Предприятия стали уделять больше внимания торговой защите.
Говоря о работе по торговой защите отечественных предприятий на рынке США, г-н До Нгок Хунг, торговый советник, глава торгового представительства Вьетнама в США, заявил, что в последнее время США являются основным и крупнейшим экспортным рынком Вьетнама.
По статистике Министерства торговли США, за первые 8 месяцев 2023 года общий экспортный оборот Вьетнама в США достиг около 73 млрд долларов США, а положительное сальдо торгового баланса составило около 66 млрд долларов США, что делает Вьетнам третьим по величине положительным сальдо торгового баланса с США после Китая и Мексики.
Экспорт в США составляет около 30% от общего объёма экспорта Вьетнама в другие страны мира и более 30% от объёма экспорта в страны АСЕАН. Это свидетельствует о том, что Вьетнам всегда остаётся важным и стабильным партнёром Соединённых Штатов.
Г-н До Нгок Хунг — торговый советник, глава Вьетнамского торгового представительства в США — рассказал о положительном влиянии системы раннего оповещения в области торговой защиты. |
Однако, глядя правде в глаза, торговый советник и глава торгового ведомства США заявил, что экспортирующие предприятия сталкиваются со многими рисками в сфере торговой защиты.
По статистике, доля исков о торговой защите, поданных США против Вьетнама, составляет около 53% от общего числа исков о торговой защите, поданных против экспортных товаров Вьетнама.
« Риски торговой защиты становятся всё выше », — предупредил г-н Хунг, добавив, что американские компании прекрасно осведомлены о своих правах и инструментах в условиях жёсткой конкуренции со стороны импортных товаров, наносящей ущерб и вред отечественной обрабатывающей промышленности. Они также знают, как использовать меры торговой защиты для защиты своих интересов в случае судебного преследования в США. Поэтому в последнее время число таких случаев возросло.
Фактически, помимо Министерства торговли США, расследованием дел о торговой защите могут заниматься и другие ведомства, такие как Комиссия по международной торговле и Таможенно-пограничная служба США. В США по состоянию на октябрь 2023 года на долю дел о торговой защите вьетнамских экспортных товаров пришлось 58 из 235 расследований. Кроме того, товары становятся всё более разнообразными и диверсифицированными, а не относятся к основным экспортным отраслям США.
По данным торгового ведомства США, в ходе мониторинга рынка вьетнамские экспортные предприятия проявляют все больший интерес к вопросам торговой защиты, а также к системе раннего оповещения.
« Система раннего оповещения очень важна , поскольку она создаёт условия для раннего ознакомления бизнеса с правовыми нормами США в области торговой защиты », — отметил торговый советник, глава Вьетнамского торгового управления в США, добавив, что система раннего оповещения даёт компаниям больше времени для подготовки необходимых ресурсов для реагирования на судебные иски. Ведь в реальности, когда в отношении вьетнамских компаний подаются иски, им приходится вкладывать значительные усилия, человеческие ресурсы, время и даже финансы для участия в процессе расследования дела — обычно около 12 месяцев.
С другой стороны, по словам г-на До Нгок Хунга, система раннего оповещения также дает предприятиям больше времени на организацию записей, бумаг, книг и документов, особенно бухгалтерских и импортно-экспортных документов, чтобы оперативно предоставить проверочные документы властям США в случае предъявления иска.
Тенденции в судебных делах в будущем
Говоря о тенденциях в области торговой защиты на рынке США в отношении вьетнамских экспортных товаров, г-н До Нгок Хунг заявил, что в настоящее время в США наблюдаются три тенденции, а именно:
Во-первых , американские ведомства всё чаще применяют меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов к импортируемым товарам по следующим причинам: ускорение сроков расследования и упрощение требований к проведению расследования; применяемая налоговая ставка часто очень высока и не может стать основанием для судебного иска, поскольку ВТО ещё не приняла конкретных мер регулирования в отношении этого вопроса. Таким образом, группа товаров с высоким риском судебного иска часто оказывается группой товаров, в отношении которых США уже проводили расследования и применяли меры торговой защиты в отношениях с другими странами.
Вьетнамские экспортные предприятия всё больше интересуются торговыми защитными мерами и системами раннего оповещения. Фото: VNA |
Во-вторых, Министерство торговли США недавно начало проводить расследования самостоятельно. Раньше большинство дел возбуждалось по жалобе отечественного производителя, но в последнее время Министерство торговли США также возбудило ряд дел без жалобы американского предприятия.
Однако г-н До Нгок Хунг заявил, что если Министерство торговли США инициирует это, то, как правило, это касается продукции, связанной с вопросами национальной безопасности.
Например, в 2018 году Министерство торговли США, в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли 1962 года, считало, что стальная и алюминиевая продукция связана с вопросами энергетической безопасности. Если Министерство торговли США инициирует расследование самостоятельно, оно, как правило, не будет фокусироваться на потребительских товарах.
« Эта тенденция, с одной стороны, благоприятна, поскольку она помогает отечественным предприятиям предупреждать заранее и готовиться более систематически, инвестируя в мониторинг ресурсов и времени в те пункты, по которым подаются иски; но она также создаст трудности в рассмотрении дел, поскольку эти дела часто очень сложные », — прокомментировал торговый советник, глава Вьетнамского торгового представительства в США.
Растущая конкуренция в области качества и технологий
Что касается рынка США, то для сохранения преимуществ и ограничения рисков при экспорте на этот рынок, г-н До Нгок Хунг сказал, что предприятиям необходимо заранее выделить время на официальную подготовку, а также на полную подготовку документов, информации, записей, книг и статей, поскольку с определенной точки зрения именно предприятия лучше всех остальных понимают свою продукцию.
Во-вторых , необходимо тесно взаимодействовать с Департаментом торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли ) и отраслевыми ассоциациями в вопросах мониторинга, обновления, обмена информацией и подготовки мер реагирования. Если компании включены в список компаний, находящихся под угрозой судебного преследования, им также необходимо заблаговременно вооружиться юридическими знаниями по торговой защите.
В-третьих , для повышения возможностей устойчивого производства и экспорта экологически чистой продукции на рынок США отечественным экспортерам необходимо рассмотреть возможность инвестирования в исследования для повышения ценности продукции. Необходимо сосредоточиться на снижении зависимости от ценовой конкуренции и переходе к конкуренции по качеству и технологиям, а также на обеспечении прослеживаемости исходных материалов для производства продукции.
Ссылка на источник
Комментарий (0)