ПВ: Не могли бы вы рассказать нам, какие решения реализовала провинция Ниньбинь для создания и развития сельской транспортной системы, связанной с новым сельским строительством?
Г-н Ле Чонг Тхань: Критерии реализации планирования и развития сельского транспорта являются одними из важных критериев Национальных критериев развития новых сельских районов и являются приоритетными для инвестиционных ресурсов. Во исполнение директивы премьер-министра «Вся страна объединяет усилия для строительства новых сельских районов», на основе Стратегии развития сельского транспорта во Вьетнаме на 2010–2020 годы с перспективой до 2030 года, провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет провинции Ниньбинь приняли постановления и планы, включающие в себя задачи дальнейшего развития сети сельского транспорта, обеспечения удобства передвижения, содействия торговле товарами, развития производства и повышения доходов населения.
Благодаря эффективной пропагандистской работе Ниньбинь мобилизовал поддержку населения, предприятий, организаций и отдельных лиц, которые пожертвовали землю, перенесли строительные работы, внесли денежный вклад, стройматериалы и предоставили рабочие дни. Движение за развитие сельского транспорта в провинции продолжает поддерживаться, развиваться и добилось обнадеживающих результатов.
В частности, реализуя критерий № 2, касающийся дорожного движения, Министерство транспорта координировало работу со всеми уровнями и секторами для анализа и обобщения текущего состояния сельской транспортной системы провинции, а также для консультирования Народного комитета провинции по вопросам политики и конкретных мер по строительству сельских транспортных систем. На основе этого выявлялись поврежденные и изношенные дороги, а также новые проекты строительства сельских дорог в населенных пунктах, чтобы сосредоточить приоритетные инвестиции на модернизации и ремонте.
Ниньбинь стремится завершить задачу по созданию новых сельских районов к 2024 году; к 2025 году 25% районов будут соответствовать передовым и образцовым новым сельским стандартам; 50% коммун будут соответствовать передовым новым сельским стандартам; 20% коммун будут соответствовать образцовым новым сельским стандартам.
При участии всех уровней и секторов по сравнению с 2010 годом по настоящее время во всей провинции Ниньбинь отремонтировано и модернизировано 16 904 дорог общей протяженностью более 2 138,7 км, на что было потрачено 269 276 тонн цемента при поддержке провинции.
ПВ: Как вы оцениваете экономическую эффективность, в частности преимущества, которые система GTNT приносит сельским районам в частности и провинции Ниньбинь в целом?
Г-н Ле Чонг Тхань: В целом, за последние годы сельскохозяйственное производство, жизнь фермеров и сельская транспортная инфраструктура Ниньбиня претерпели кардинальные изменения. На сегодняшний день в провинции насчитывается 119/119 коммун (100% от общего числа коммун), имеющих автомобильные дороги, ведущие к центру коммуны. Это способствовало изменению жизни сельских жителей.
Фактические исследования показывают, что все коммуны, соответствующие стандартам NTM, имеют качественные асфальтовые или бетонные дороги, ведущие к центру коммуны и от центра коммуны до деревень; основные дороги, проходящие через поля и переулки, имеют твёрдое покрытие и не подвержены образованию грязи в сезон дождей. Подтверждено, что сельская транспортная система стала важной движущей силой экономического и социального развития, коренным образом изменив облик сельской местности; условия производства стали более благоприятными, фермерская продукция стала более востребованной и доступной для продажи, значительно повысились производительность и качество продукции.
ПВ: Капитал считается одной из основных трудностей в процессе строительства сельского транспорта. Как же провинция Ниньбинь преодолела эту трудность, сэр?
Г-н Ле Чонг Тхань: Строительство инфраструктуры в целом и сельских дорог в частности требует большого капитала, в то время как инвестиционный капитал из бюджета по-прежнему очень низок, вклад населения ограничен, участие предприятий по-прежнему осторожно, а кредитные учреждения по-прежнему ограничены. Понимая, что в последние годы Департамент транспорта координировал работу с департаментами и филиалами для объединения капитала на содержание с государственным бюджетным капиталом для инвестирования в строительство дорог на уровне общин, требующих большого капитала, способствуя выполнению критерия № 2 по транспорту. Типичные примеры включают: дорога уровня общины Зятьен, дорога уровня общины Зячунг, район Зявьен; дорога уровня общины Ким Чинь, коммуна Чинь Там, коммуна Суан Тьен, межкоммунальная дорога Лыу Фыонг - Кон Тхой, район Ким Сон.
Инвестиционные ресурсы для сельского транспорта весьма разнообразны: они мобилизуются из центрального бюджета, местных бюджетов, Всемирного банка (ВБ), предприятий, кредитов и населения. Инвестиционные источники капитала для сельского транспорта за последние 10 лет оцениваются более чем в 3500 миллиардов донгов, из которых государственный бюджет составляет 2718 миллиардов (77%), вложенный населением капитал – 496 миллиардов (14%), а привлеченный от населения и предприятий капитал – 404 миллиарда (9%).
На сегодняшний день в Ниньбине 8/8 районов и городов признаны соответствующими стандартам НТМ; 119/119 коммун признаны соответствующими стандартам НТМ, из которых 33 коммуны соответствуют передовым стандартам НТМ, а 14 коммун соответствуют образцовым стандартам НТМ.
Легко заметить, что при строительстве сельских дорог коммуны активно выбирали в первую очередь лёгкие и густонаселённые маршруты, мобилизовав значительные ресурсы населения. Поэтому в настоящее время строящиеся дороги проходят вдали от жилых районов, пролегая между ними. Привлечение средств населения на строительство сталкивается со множеством трудностей. В частности, существуют дороги, строительство которых потребует привлечения до нескольких миллионов донгов на домохозяйство, если невозможно привлечь дополнительные ресурсы из других источников, что существенно затрудняет реализацию проекта.
ПВ: Сэр, каков основной план провинции на ближайшее время, направленный на дальнейшее совершенствование сельской транспортной инфраструктуры и создание импульса для экономического развития?
Г-н Ле Чонг Тхань: В ближайшее время основное внимание будет уделяться периоду с настоящего момента по 2030 год. Транспортный сектор Ниньбиня сосредоточится на мобилизации всех ресурсов за счет пожертвований населения, из провинциального, районного и коммунального бюджетов; используя поддержку центрального правительства в области инвестиций и развития, поддержку коммун для строительства новых сельских районов со стороны центрального правительства, провинции, капитала от иностранных организаций, таких как Всемирный банк, Французское агентство развития (AFD) и других законных источников капитала, для продолжения завершения создания сельской транспортной инфраструктуры.
В то же время необходимо проводить качественную работу по планированию и управлению планированием, регулярно проводить техническое обслуживание и ремонт существующих дорог, а также дорог после модернизации и реконструкции; защищать и эффективно использовать сельскую транспортную систему.
Кроме того, продолжать пропагандировать и мобилизовать людей для активного участия в движении соревнования «Вся страна объединяется для строительства новых сельских районов» с целью дальнейшего повышения осведомленности о содержании и преимуществах развития сельской транспортной системы; обучать и мобилизовать людей для соблюдения Закона о дорожном движении, формировать культуру дорожного движения, приближенную к сельской и городской культуре.
ПВ: Большое спасибо!
Источник
Комментарий (0)