На конференции министр финансов Нгуен Ван Тханг подчеркнул: «Министерство финансов определяет это как важную и неотложную задачу, демонстрирующую политическую ответственность министерства за реализацию руководящих принципов партии по инновационной модели роста, реформированию финансового механизма и быстрому превращению науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в центральную движущую силу экономического роста и устойчивого развития страны».
По словам министра Тханга, хотя и существует Закон об инвестициях в форме государственно-частного партнерства (ГЧП), в сферах науки и техники, инноваций и цифровой трансформации есть потребность в инновационных и практических решениях. Согласно направлению, необходимо срочно разработать этот Указ для создания четкого правового коридора, способствующего сотрудничеству между государством, предприятиями и исследовательскими центрами. Это важный шаг для устранения оставшихся ограничений в отношениях между государством и предприятиями в этой сфере.
Инвестиции в форме государственно-частного партнерства предусмотрены в Законе о ГЧП и реализуются во Вьетнаме уже много лет, однако результаты применения этой формы в сферах науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации по-прежнему весьма ограничены из-за отсутствия правовых механизмов для гибких моделей сотрудничества между государством, предприятиями, научно-техническими организациями, такими как университеты, научно-исследовательские институты и государственные службы; отсутствия надлежащих и сильных механизмов стимулирования и распределения рисков, неспособности создать доверие инвесторов, инвестиционных процессов и процедур, а также сотрудничества совместных предприятий по-прежнему сложны и не подходят для стратегических задач технологических исследований и разработок.
Таким образом, Указ о Положении о механизмах и политике государственно-частного партнерства в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации призван расширить и дополнить другие формы государственно-частного партнерства в дополнение к тем, которые предусмотрены в Законе о ГЧП и Законе об управлении и использовании государственных активов. Для каждой формы сотрудничества Указ также ориентирует соответствующие группы продуктов и услуг и субъектов-исполнителей на содействие их применению.
В этом указе также будут определены механизмы и политика стимулирования, поддержки и превосходных инвестиционных гарантий; сильная децентрализация, максимальное упрощение процессов, сокращение процедур и оптимизация содержания в соответствии с конкретными характеристиками науки и техники, инноваций и цифровой трансформации, создание условий для быстрой, гибкой и эффективной реализации.
При этом четко определить обязанности органов государственного управления, принимающих организаций и инвесторов: обеспечение прозрачности, эффективности и контроля рисков при реализации.
Министр финансов подчеркнул, что определение содержания Указа «очень сложно», поскольку это первый случай государственно-частного сотрудничества в области науки и техники, поэтому мы должны определиться с институциональной стадии, а юридические документы должны быть максимально полными. В то же время необходимо определить реализацию. По словам министра Тханга, самое сложное в этом содержании — это история классификации и оценки активов. Однако, если мы будем прозрачны и будем проводить оценку методично, эти трудности будут решены.
Ожидается, что настоящий указ будет опубликован в июне 2025 года и вступит в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://baophapluat.vn/du-kien-ban-hanh-nghi-dinh-ve-hop-tac-cong-tu-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-trong-thang-6-post552552.html
Комментарий (0)