Законопроект об учителях создает прорыв в формировании команды

Ожидается, что законопроект об учителях станет прорывом в формировании и развитии команды, начав с изменений в государственном управлении учителями.

Dự thảo Luật Nhà giáo tạo bước đột phá trong xây dựng đội ngũ

Законопроект об учителе станет прорывом в формировании педагогических кадров. (Фото: Мой оттенок)

Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает и собирает комментарии по проекту закона об учителях. Согласно программе 8-й сессии 15-го Национального собрания, 9 ноября проект закона об учителях будет представлен в Национальное собрание для первых замечаний.

Соответственно, проект закона «Об учителе» предлагает предоставить сектору образования инициативу по набору и использованию учителей. В частности, агентства по управлению образованием берут на себя ведущую роль (или делегируют полномочия образовательным учреждениям) в подборе, мобилизации, организации и назначении учителей.

Что касается полномочий, то, согласно проекту, педагогические работники государственных образовательных учреждений нанимаются или делегируются органом управления образованием. В образовательных учреждениях, которым предоставлена автономия, подбор кадров осуществляет руководитель образовательного учреждения.

Прием на работу педагогических работников в негосударственные образовательные учреждения осуществляется образовательным учреждением в соответствии с положением об организации и деятельности образовательного учреждения. Полномочия по мобилизации и командированию учителей находятся в ведении агентства по управлению образованием, которое консультирует по вопросам внедрения или внедряет их в соответствии с децентрализацией и разрешением.

Назначение преподавателей на руководящие должности в государственных образовательных учреждениях осуществляется агентством по управлению образованием, которое консультирует, принимает решения или признает их в соответствии со своими полномочиями.

В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство труда, инвалидов и социальных дел будут нести ответственность перед правительством за осуществление государственного управления учителями и станут ведомством, отвечающим за разработку стратегий, проектов, планов развития и общего кадрового обеспечения учителей, находящихся под их управлением, для представления компетентным органам для принятия решения. Это также агентства, которые устанавливают критерии, стандарты, методы подбора кадров и содержание педагогической практики на экзаменах/экзаменах по подбору учителей; Согласовать численность педагогических работников в государственных образовательных учреждениях в соответствии с численностью, установленной компетентным органом.

Следует ли управлять учителями с помощью модели управления человеческими ресурсами?

ТСХ. Фам До Нят Тиен считает, что нынешняя государственная модель управления учителями оставляет проблему кадров нерешенной.

«В действительности в нынешнем едином государственном управлении образованием Министерство образования и обучения имеет право только на объединение профессионального управления образованием; Министерство внутренних дел — на объединение кадрового управления образованием; Министерство финансов — на объединение финансового управления образованием. То есть, хотя Министерство образования и обучения несет ответственность перед государством и обществом за осуществление государственного управления образованием, оно не имеет права принимать решения, касающиеся двух важнейших ресурсов для его осуществления: денег и людей».

По словам г-на Тьена, такое разделение обязанностей между Министерством образования и профессиональной подготовки и Министерством внутренних дел в государственном управлении учителями является характерной чертой модели управления человеческими ресурсами и должно быть изменено.

«Эта модель управления является одной из причин, по которой проблема формирования команды учителей с достаточным количеством и разумным масштабом до сих пор не решена удовлетворительным образом. Ее необходимо заменить моделью управления человеческими ресурсами. В которой Министерство внутренних дел председательствует и координирует работу с Министерством образования и профессиональной подготовки и Министерством труда, инвалидов и социальных дел, чтобы консультировать и представлять компетентным органам решения о количестве и назначении квот на персонал для сектора образования, а также контролировать и оценивать реализацию. Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство труда, инвалидов и социальных дел отвечают за распределение квот на персонал для министерств и провинциальных народных комитетов и руководят реализацией в рамках поставленных задач и полномочий», — предложил г-н Тьен.

Многие считают, что если положения законопроекта «Об учителях» будут реализованы, сфера образования станет более активной в управлении и развитии педагогических кадров.

Кроме того, обладая такими проактивными полномочиями, государственный орган управления образованием может управлять преподавательским составом компетентно и качественно, вместо того чтобы управлять им с помощью административных инструментов, которые не соответствуют профессиональным характеристикам этой группы. Исходя из этого, помочь стандартизировать преподавательский состав, улучшить качество всей системы образования.

Кроме того, положения о государственном управлении педагогическими кадрами, разработанные в проекте Закона об учителях, также могут помочь устранить многие существующие недостатки, такие как избыток и нехватка на местах учителей для дошкольного и общего образования, которые наблюдаются уже много лет...

Источник