Расшифровка устойчивости Бакзянг - Феномен экономического роста Вьетнама: Часть 4 - Извлеченные уроки и узкие места

БАКЗЯНГ - Бакзянг очень быстро развивается, но для того, чтобы двигаться дальше и стать более устойчивым, необходимо оглянуться назад и устранить узкие места. От зависимости от прямых иностранных инвестиций, отсутствия цепочек связей, качества человеческих ресурсов, инфраструктуры услуг до городского планирования и устойчивости бизнеса в провинции... Уроки, извлеченные из самого процесса развития, необходимы Бакзяну, чтобы не только сохранить свои текущие позиции, но и совершить долгосрочный прорыв на новом этапе слияния и развития.

Инновационное мышление — движущая сила прорывов

За картиной устойчивого роста скрывается процесс трансформации, полный усилий, стимулируемый инновационным мышлением и духом смелости оглянуться назад и подняться выше. По мнению Бакзяна, преодоление «изоляции» в региональных связях, активная реструктуризация экономики и решительная политика управления принесли положительные результаты в плане роста и заложили основу для долгосрочного цикла развития.

Линия по переработке сельскохозяйственной продукции на предприятии Vifoco Bac Giang Import Export Joint Stock Company.

С самого начала семестра 2020–2025 годов XIX провинциальный съезд партии четко обозначил цель среднего роста ВРП на уровне 14–15% в год, сосредоточившись на трех стратегических прорывах, включая: развитие инфраструктуры; улучшить качество человеческих ресурсов; административная реформа и улучшение инвестиционного климата для бизнеса. На сегодняшний день многие основные цели не только были достигнуты раньше срока, но и превзошли ожидания, что свидетельствует о способности организации синхронно и последовательно внедрять идеи развития.

По словам товарища Нгуена Куонга, постоянного заместителя председателя Ассоциации провинциального бизнеса, бывшего заместителя директора Департамента планирования и инвестиций (ныне Департамент финансов), выдающийся прогресс Бакзянга за последние годы обусловлен изменением мышления руководства. Он полон решимости содействовать индустриализации, существенно улучшить инвестиционный климат и преодолеть изоляцию региональных связей. Провинция на протяжении многих сроков подряд четко определяла: чтобы развиваться быстро и устойчиво, она не может оставаться вне треугольника роста Ханой — Хайфон — Куангнинь. Таким образом, Бакзянг сделал правильный выбор и настойчиво следовал стратегии: инвестировать в региональную транспортную инфраструктуру, мобилизовывая как местные ресурсы, так и поддержку центрального правительства для расширения пространства развития.

Наряду с инвестициями в зарубежный транспорт Бакзянг также содействует перепланировке внутрипровинциальной транспортной системы, расширяя пространство для развития и создавая новое пространство для неблагополучных районов. В частности, политика поддержки строительства сельских дорог является ярким событием, знаменующим собой изменение мышления руководства, которое заключается в конкретизации решений действиями и мобилизации сил людей на устойчивой основе. Были открыты и модернизированы тысячи километров сельских дорог, что вдвое превысило первоначальный план.

Во многих деревнях есть двухполосные дороги с освещением, ничем не отличающиеся от миниатюрных городов. Именно эта инфраструктура создала предпосылки для выхода на международный рынок зоны производства высококачественных фруктов и сельскохозяйственной продукции в соответствии со стандартами VietGAP и GlobalGAP. Развитие сосредоточено как в городских районах, так и распространяется на отдаленные районы, следуя принципу «никого не оставить позади», что делает Бакзянг пригодным для жизни местом.

Платформа развития реформ и внутренней силы

Понимая, что индустриализация не может быть успешной без «мягкой» инфраструктуры, Бакзянг активно предложил Центральному правительству и скоординировал свои действия с предприятиями по инвестированию в синхронную систему электроснабжения, водоснабжения и телекоммуникаций, обеспечивая необходимые условия для развития современной промышленности и сельского хозяйства. Наряду с этим предпринимаются усилия по формированию качественных человеческих ресурсов, обучению в соответствии с практическими потребностями, связанными с требованиями экономической реструктуризации.

Студенты Вьетнамско-Корейского технологического колледжа на практическом занятии по полупроводниковой технологии.

Еще одним фундаментальным прорывом стала административная реформа, существенно улучшающая инвестиционный и деловой климат. Компания Bac Giang рассматривает успех инвесторов как свой собственный успех. Провинция постоянно улучшает свой рейтинг, став населенным пунктом с самым быстрым улучшением Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) в стране за последние 20 лет (2005–2024 гг.). Благодаря этим усилиям инвестиционный импульс значительно распространился, что способствовало укреплению доверия со стороны отечественного и зарубежного бизнес-сообщества. Промышленность развивается быстрыми темпами, создает рабочие места, приносит доход и стимулирует другие секторы к скоординированному развитию.

Бакзянг постоянно улучшает свой рейтинг, став населенным пунктом с самым быстрым ростом индекса конкурентоспособности провинции в стране за последние 20 лет (2005–2024 гг.). Благодаря этим усилиям инвестиционный импульс значительно распространился, что способствовало укреплению доверия со стороны отечественного и зарубежного бизнес-сообщества.

Помимо эффективного использования центральных ресурсов, Бакзянг также постоянно полагается на себя и укрепляет внутреннюю мощь для осуществления стратегических прорывов. Основное внимание уделяется развитию промышленности — сектора, который вносит значительный вклад в бюджет, создает рабочие места, привлекает рабочих и специалистов из многих мест для проживания и работы, а также увеличивает доходы людей.

В результате промышленного развития меняются и городские территории: зеленые, чистые сельскохозяйственные пространства используются для формирования жилых земельных фондов, что создает возобновляемые ресурсы для инвестиций в инфраструктуру и сферу услуг. Постепенно формируется замкнутый цикл развития, в котором промышленность играет ведущую роль в урбанизации и улучшении жизни людей.

Определить узкие места

Несмотря на многочисленные достижения, Бакзянг по-прежнему сталкивается с множеством проблем, которые могут замедлить развитие, если их своевременно не выявить и не устранить. Хотя промышленность является основной движущей силой, она в значительной степени зависит от предприятий с прямыми иностранными инвестициями, что делает экономику уязвимой к глобальным колебаниям. Отечественные предприятия пока еще малы и слабы и не могут участвовать в цепочке поставок, а модель промышленного кластера еще четко не сформирована. В действительности многие инвесторы уходят по окончании периода стимулирования, что ставит под сомнение устойчивость инвестиционной привлекательности, а также механизм удержания бизнеса в регионе в течение длительного времени.

Еще одним серьезным препятствием является планирование и развитие инфраструктуры в промышленных парках и кластерах: отсутствие синхронизации, дублирование или медленная адаптация к реальности при планировании приводят к тому, что многие проекты стагнируют. Временами в провинции не хватало чистой земли для приема крупных инвесторов. Между тем, цены на аренду объектов инфраструктуры в некоторых районах выросли, но при этом отсутствует разумный механизм контроля, что вызывает опасения и напрямую влияет на инвестиционный климат.

Быстрый рост, но сопровождающийся снижением качества, особенно в области человеческих ресурсов. Местная рабочая сила не поспевает за требованиями современной промышленности, что приводит к нехватке технических специалистов и квалифицированных рабочих во многих ключевых отраслях. Работа по государственному управлению также ограничена. Многие проекты отстают от графика, не реализованы и не были оперативно выполнены. Некоторые предприятия нарушают финансовые обязательства, уклоняются от уплаты налогов, задерживают выплаты по социальному страхованию или задолжают сотрудникам заработную плату. Кроме того, быстрые темпы индустриализации создают риск загрязнения окружающей среды, городское планирование не поспевает за ними и порождает множество социальных проблем: от безопасности и порядка до отсутствия основных услуг для рабочих и специалистов.

Несмотря на высокие результаты привлечения инвестиций, фактический вклад в бюджет по-прежнему ограничен, что свидетельствует о несоответствии качества инвестиций количеству проектов. Мониторинг льгот, налоговых обязательств и корпоративной социальной ответственности остается пробелом, который необходимо заполнить.

Помимо промышленности, сельскохозяйственный сектор также сталкивается со множеством проблем в области устойчивого развития. Темпы роста имеют тенденцию к замедлению и нестабильны; низкая производительность труда; Связь между цепочкой создания стоимости и потребительским рынком не тесная. Привлечение предприятий к инвестициям в сельское хозяйство, особенно в высокотехнологичное сельское хозяйство, по-прежнему сталкивается с препятствиями из-за нехватки подходящих земель, несинхронизированной инфраструктуры и высоких инвестиционных рисков.

Между тем, промышленность развивается быстрыми темпами, а городские и сервисные зоны за ней не поспевают, что создает дисбаланс в структуре развития. В Бакзянге по-прежнему отсутствуют такие службы поддержки промышленности, как логистика, жилье для рабочих, детские сады, культурные и спортивные сооружения. Услуги для специалистов и иностранцев, такие как размещение, качественная кухня и развлечения, также весьма ограничены, что снижает привлекательность провинции и ее долгосрочную конкурентоспособность.

Многие эксперты полагают, что политика Бакзянга по привлечению инвестиций по-прежнему достаточно открыта, но не предусматривает тщательного отбора качественных инвесторов с долгосрочными обязательствами. Отсутствие обязательных механизмов передачи технологий, связей с отечественными предприятиями и мер контроля постинвестиционного стимулирования — это лазейки, которые необходимо устранить в ближайшее время.

Кроме того, административные процедуры в некоторых областях по-прежнему обременительны, что увеличивает время доступа к возможностям развития. Многие крупные корпорации приходят, но только строят производственные мощности, не делясь основными знаниями, что затрудняет повышение самодостаточности местной экономики. Риск «быстрого оттока капитала» всегда присутствует, если провинция не подготовится тщательно с точки зрения инфраструктуры, политики и управленческого потенциала.

На основании выявленных проблем и извлеченных уроков Бакзянг сталкивается с острой необходимостью: совершенствование механизма, повышение качества привлечения инвестиций и синхронное развитие трех столпов: промышленности, сельского хозяйства и услуг. Это не только предупреждение реальности, но и подготовительный шаг к вступлению в новую эру развития — когда провинция расширит свое пространство развития и повысит свою миссию в региональной структуре после слияния с провинцией Бакнинь.

(Продолжение следует)

ГРУППА ПВКТ

Источник: https://baobacgiang.vn/giai-ma-suc-bat-bac-giang-hien-tuong-tang-truong-kinh-te-cua-viet-nam-bai-4-bai-hoc-kinh-nghiem-va-nhung-diem-nghen-postid419053.bbg