Каково решение проблемы вакансии президента университета?

Одним из предлагаемых решений в ситуации вакансии руководителя является решение органа непосредственного управления о делегировании полномочий руководителю или ответственному лицу в необходимых ситуациях.

БОЛЕЕ 5 ЛЕТ БЕЗ ОФИЦИАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

Вакансия директора — реальность во многих университетах. В некоторых учебных заведениях, несмотря на то, что предыдущий директор уже много лет не руководит школой, процесс назначения нового ещё не завершён. Это существенно влияет на работу учебного заведения.

В мае этого года Хошиминский университет технического образования официально вступил в третий год без директора, поскольку срок полномочий старого директора истек в мае 2021 года. В то время Совет университета Хошиминского университета технического образования принял резолюцию с просьбой к Министерству образования и подготовки кадров признать декана в качестве директора на 2020-2025 учебный год. Однако Министерство не признало вышеуказанную резолюцию. Соответственно, Министерство просило Совет университета рассмотреть ответственность председателя этого университетского совета за подписание уведомления, но не на основании резолюции Университетского совета, не в соответствии с положениями пункта 10 статьи 1 Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об университетском образовании .

Из-за вакансии должности директора студенты некоторых вузов не получают вовремя дипломы.

С мая 2022 года в этом университете был только один заместитель директора, отвечающий за управление, и еще один заместитель директора, участвующий в управлении советом директоров университета.

Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy находится в аналогичной ситуации. С июля 2020 года Министерство здравоохранения решило признать Совет университета этого университета. После того, как старый ректор перешел на должность председателя Совета университета, этот университет начал входить в период без официального директора. В то время был назначен проректор для осуществления полномочий директора. Совет университета продолжал объявлять о решении назначить еще двух проректоров, но затем был вынужден отозвать их из-за несоблюдения правил организации и работы, выпущенных школой. После долгого времени в школе был только один проректор, в августе 2022 года в школе был еще один проректор. В середине апреля этого года школа продолжила менять лицо, отвечающее за школу, ротируясь между двумя проректорами, но продолжала совершенствовать позицию директора.

Примечательно, что в конце апреля в Юридическом университете Хошимина продолжилась смена руководства, но официальное назначение директора пока не состоялось. В университете назначен новый заместитель директора, сменивший предыдущего, который превысил возрастной ценз. Эта ситуация длится уже более пяти лет с марта 2018 года, когда предыдущий директор достиг этого возраста. Помимо директора, в совете директоров университета в настоящее время есть только один заместитель директора.

После выхода на пенсию старого директора Хошиминский университет сельского и лесного хозяйства с начала 2021 года остался без директора. Согласно решению Совета университета, до принятия решения о кадровом составе ректора обязанности директора были возложены на одного из трех проректоров.

Кроме того, во многих других университетах до появления официального ректора также наблюдалась похожая ситуация, например: Университет транспорта города Хошимин, Медицинский университет Фам Нгок Тхать, Педагогический университет города Хошимин, Университет пищевой промышленности города Хошимин...

В некоторых учебных заведениях отсутствие директоров напрямую сказывается на студентах. Например, более 4000 студентов Хошиминского технического университета имели право на выпуск, но не смогли получить дипломы после более чем года ожидания. В конце 2020 года тысячи студентов Университета Тон Дык Тханг также не смогли получить диплом, поскольку некому было подписать их дипломы...

В мае этого года Университет технического образования города Хошимин официально начал третий год обучения без директора, поскольку полномочия старого директора истекли в мае 2021 года.

В ЧЕМ ПРИЧИНА?

Заместитель директора, ответственный за работу в университете, заявил, что причиной длительного отсутствия директоров в некоторых школах стала неудачная организация съезда партии. Съезд не смог избрать новый партийный комитет, поэтому партийное руководство в кадровой работе отсутствовало, что сказалось на планировании и подборе кадров. Эти факторы напрямую повлияли на вопрос совершенствования школьного совета, а затем и кадрового состава директора.

Профессор, доктор Буй Ван Га, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, также признал, что важная причина кроется в планировании и подготовке школ следующего поколения. Согласно Постановлению правительства № 115 о наборе, использовании и управлении государственными служащими, не менее чем за 90 дней до окончания срока полномочий подразделение должно провести процедуру назначения/переназначения директора. Однако эта работа в школах проводится неэффективно, что приводит к многочисленным трудностям при назначении нового директора после выхода на пенсию предыдущего.

«Если школы завершат этот процесс за три месяца вперед, такой ситуации не повторится», — добавил г-н Га.

АГЕНТСТВО НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОПРЕДЕЛИЛО ПРИНЦИПАЛА?

Столкнувшись с текущей ситуацией, когда многие университеты переживают организационный кризис и на протяжении многих лет остаются без ректора, Министерство образования и профессиональной подготовки предложило внести поправки в указ, наиболее важное содержание которого касается роли органа прямого управления. Соответственно, Министерство предложило внести поправки в указ № 99, установив, что орган прямого управления выполняет роль «компетентного органа по назначению и признанию». В частности, орган прямого управления принимает решение о назначении ректора или возложении ответственности за учебное заведение в следующих двух случаях: в случае вновь созданных университетов; в случае университетов, которые не имеют ректора более 6 месяцев и ещё не подали запрос о признании ректора в орган прямого управления.

Профессор Тран Дьеп Туан, председатель университетского совета Университета медицины и фармацевтики города Хошимин, заявил, что он согласен с предложенной выше поправкой, если директор или ответственное лицо учебного заведения в двух случаях основывалось на предложении университетского совета.

По словам г-на Буй Ван Га, директор — важная персона в университете, лицо, ответственное за общее управление учебным заведением, распорядитель счёта, лицо, подписывающее свидетельства об окончании обучения... Без директора учебное заведение не может эффективно функционировать. Поэтому, по словам г-на Га, в непредвиденных ситуациях непосредственное управление должно принимать решение о назначении директора или о передаче ответственности за учебное заведение. «Однако это касается только непредвиденных ситуаций, и лицо, наделённое полномочиями, будет ждать определённого периода времени, чтобы официально стать штатным сотрудником», — добавил г-н Га.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cham-dut-tinh-trang-khuyet-hieu-truong-truong-dh-185230530124121665.htm