Утром 22 октября г-н Нгуен Дак Винь - председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу представил краткий отчет по рассмотрению проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании , проекта Закона о высшем образовании (с изменениями) и проекта Закона о профессиональном образовании (с изменениями).
Предложение об определении статуса профессионального среднего образования
Что касается проекта закона о профессиональном образовании (с поправками), г-н Винь заявил, что Комитет согласен с четырьмя принципами деятельности в сфере профессионального образования, изложенными в статье 4 проекта закона.
Существуют мнения, предлагающие регулирующему органу рассмотреть и дополнительно изучить ряд принципов: обеспечение тесной связи между спросом и предложением на рынке труда и профессиональным образованием; цифровая трансформация, применение цифровых технологий в деятельности профессионального образования.
Кроме того, Комитет в целом согласен с общими направлениями политики, изложенными в проекте закона (статья 5). Добавление новых положений требует ресурсов для их реализации, поэтому необходимо оценить их воздействие, чтобы компетентные органы могли рассмотреть и принять решение. Необходимо исследовать и дополнить политику, направленную на привлечение предприятий к участию в мероприятиях по профессиональному образованию с целью увязки обучения с производством и бизнесом.
Комитет в целом согласен с положениями проекта Закона о программах обучения, целях и сертификатах профессионального образования (статья 6). Однако рекомендуется определить место профессионального среднего образования в системе уровней/квалификаций Вьетнамской национальной квалификационной рамки; уточнить положения об интеграции базовых знаний общеобразовательной программы среднего образования и профессиональной специализации в программе профессионального среднего образования.
Четко определить стандарты подготовки, продолжительность обучения и стандарты результатов программ среднего и профессионального образования для облегчения перехода на более высокие уровни обучения; уточнить правила проведения выпускных экзаменов в профессиональных средних школах.
Что касается модели профессиональных средних школ (статья 7), Комитет предложил изучить политику и разработать план преобразования центров профессионального образования и повышения квалификации в профессиональные средние школы, а также унифицировать политику формирования сети.
Дополнение моделей профессионального образования (обучение на уровне вузов) в высших учебных заведениях, особенно в технических и технологических областях.

Расширение возможностей учреждений профессионального обучения
Комитет согласился с положениями об обязанностях и полномочиях учреждений профессионального обучения (статья 10) и посчитал, что это положение наделило учреждения профессионального обучения инициативой в увязке обучения с потребностями рынка труда.
Отмена положения о школьных советах в государственных учреждениях профессионального образования соответствует политике партии. Необходимо уточнить роли, задачи и координацию между учреждениями и организациями в государственных учреждениях профессионального образования для обеспечения эффективного осуществления автономии в случае упразднения института школьных советов.
Нормативы, регулирующие создание предприятий, организацию научно-технической деятельности; применение результатов исследований, трансфер технологий в сфере обучения, производства, торговли и услуг в соответствии с нормативными актами.
Однако, согласно Закону о науке, технике и инновациях, положения о научно-технических организациях не распространяются на учреждения профессионального образования; поэтому необходимо уточнить правовую основу, обеспечить соответствие действующей правовой системе и избежать дублирования и противоречий с соответствующими правовыми положениями.
Комитет в целом согласился с положением об участии предприятий в деятельности по профессиональному образованию (Глава VI) и отметил, что эта политика представляет собой существенный сдвиг от закрытой модели обучения в учебных заведениях к модели, тесно связанной с предприятиями и рынком труда.
Рекомендуется разработать более конкретные положения о политике поощрения и поддержки бизнеса, особенно в отношении финансовой поддержки и налоговых вычетов; четко определить механизм координации и установить права и обязанности между учреждениями профессионального обучения и предприятиями при разработке программ, учебных планов и организации обучения; а также дополнить положения об обязанностях предприятий по переподготовке и повышению профессиональной квалификации работников.
Комитет в целом согласовал положения о сотрудничестве и инвестициях в профессиональное образование (Глава VIII) и отметил, что эти положения четко демонстрируют политику социализации, расширения сотрудничества и укрепления связей между учреждениями профессионального образования и научно-исследовательскими институтами, профессиональными организациями и международными организациями.
Однако существуют мнения, что в проекте закона не уточнены критерии государственной поддержки государственных и частных учреждений профессионального обучения; механизм распределения бюджета основан на методе «порядка, индекса качества, региональных факторов»; и отсутствует механизм контроля за использованием внебюджетных капитальных средств.
Комитет согласен с необходимостью внесения поправок в Закон о профессиональном образовании, как это предложено в представлении правительства. Проект закона содержит изменения и дополнения во многих важных положениях, институционализируя новые политические решения партии о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки; в основном он отвечает требованиям инновационного мышления в законотворчестве. Проект закона в основном обеспечивает достаточные условия для его представления на рассмотрение и принятие решения Национальным собранием.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html










Комментарий (0)