Проект закона о государственных служащих (изменённый): расширение прав государственных служащих

Утром 22 октября, продолжая десятую сессию, Народное собрание заслушало представление и обзорный доклад по проекту Закона о государственных служащих (с изменениями).

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представляет доклад. Фото: media.quochoi.vn

Представляя предложение, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что поправка к Закону о государственных служащих направлена ​​на нововведения в сфере найма, использования и управления государственными служащими в соответствии с должностями. В частности, законопроект чётко устанавливает, что наём, управление, расстановка и использование государственных служащих должны основываться на требованиях, предъявляемых к должности, а также на способностях и эффективности государственного служащего в выполнении им своих обязанностей; экзамены и рассмотрение вопросов повышения по службе для государственных служащих не предусмотрены.

Наём государственных служащих также претерпел изменения в сторону чёткого определения формы конкурсного отбора, публичного и равноправного найма и формы приёма высококвалифицированных кадров. Государственные организации активно выбирают методы найма, соответствующие отрасли и сфере деятельности, стремясь к профессиональной и современной модели управления. В случае перехода государственных служащих на новую работу в государственном учреждении они обязаны пройти процедуру перевода.

Законопроект расширяет права государственных служащих, позволяя государственным служащим заключать контракты на выполнение профессиональной деятельности в других государственных организациях, помимо той государственной организации, в которой они работают в настоящее время, или в других негосударственных агентствах, организациях и подразделениях при определенных условиях; государственным служащим, работающим в государственных научно-технических организациях и государственных высших учебных заведениях, разрешено вносить вклад в капитал, участвовать в управлении и эксплуатации предприятий, работать на предприятиях, созданных такими организациями, или участвовать в создании и коммерциализации результатов исследований, созданных такими организациями, с согласия руководителя организации.

Сцена встречи утром 22 октября. Фото: media.quochoi.vn

Законопроект вносит новшества в механизм определения должностей, четко выделяя 3 группы должностей в государственных учреждениях, в том числе: руководящие должности; профессиональные и технические должности по каждой специальности в государственных учреждениях; вспомогательные должности...

Законопроект дополняет положения о ресурсном взаимодействии государственного и частного секторов с целью создания механизма привлечения и использования высококачественных человеческих ресурсов для работы в государственном секторе.

Законопроект вносит новшества в классификацию организаций государственных услуг в соответствии с характером их задач (обслуживание задач государственного управления, предоставление основных и важнейших государственных услуг, предоставление государственных услуг в соответствии с рыночными механизмами и т. д.), тем самым четко определяя способ предоставления услуг (государство гарантирует 100%, поручает задачи, размещает заказы, заключает контракты на основе продуктов и результатов), способствуя повышению потенциала и эффективности работы организаций услуг.

Механизм оценки деятельности государственных служащих был модернизирован в целях повышения качества и эффективности служения гражданам и обществу. В частности, законопроект закрепляет принцип комплексной оценки деятельности государственных служащих, основанной на результатах, качестве государственной службы и удовлетворенности граждан; предусмотрен механизм проверки государственных служащих в случае их несоответствия установленным требованиям...

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг представляет отчет о проверке. Фото: media.quochoi.vn

В обзорном докладе председатель Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг согласился внести комплексные поправки в Закон о государственных служащих.

Что касается трудовых договоров для государственных служащих, Комитет Национальной ассамблеи по вопросам права и правосудия поручил агентству-разработчику рассмотреть конкретные положения этого вида договора, особенно содержание, которое отличается от Трудового кодекса, и предусмотреть это в законопроекте в качестве основы для определения Правительством деталей.

В то же время Комитет предложил добавить принципиальное положение об одностороннем расторжении трудовых договоров, поскольку это положение напрямую затрагивает право граждан на труд, закрепленное Конституцией.

В некоторых мнениях Комитета по праву и правосудию Национальной ассамблеи предлагалось не регулировать деятельность государственных организаций в проекте Закона, поскольку Закон о государственных служащих должен регулировать только общественные отношения, связанные с государственными служащими; вопросы организации аппарата и рабочих мест государственных служащих должны регулироваться отдельными правовыми документами о государственных организациях.

Источник: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html