Проект закона о государственных служащих (изменённый): расширение прав государственных служащих

Утром 22 октября, продолжая десятую сессию, Народное собрание заслушало представление и обзорный доклад по проекту Закона о государственных служащих (с изменениями).

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представляет предложение. Фото: media.quochoi.vn

Представляя предложение, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что поправка к Закону о государственных служащих направлена ​​на внедрение инноваций в процесс найма, использования и управления государственными служащими в зависимости от занимаемой должности. В частности, проект закона четко устанавливает, что набор, управление, расстановка кадров и использование государственных служащих должны основываться на требованиях к должности, а также на квалификации и эффективности работы государственного служащего; и что экзамены или оценки для продвижения по службе на более высокие профессиональные должности для государственных служащих не будут проводиться.

Реформирована также процедура найма государственных служащих, направленная на четкое определение конкурсных экзаменов, открытых и равных процессов отбора, а также методов привлечения высококвалифицированных кадров. Подразделениям государственной службы предоставлена ​​автономия в выборе методов найма, соответствующих их сектору и сфере деятельности, с целью создания профессиональной и современной модели управления. В случаях перевода государственных служащих на работу в новое подразделение государственной службы необходимо соблюдать процедуру перевода.

Законопроект расширяет права государственных служащих, позволяя им заключать контракты на выполнение профессиональной деятельности в государственных структурах, отличных от той, в которой они в настоящее время работают, или в других негосударственных учреждениях, организациях или подразделениях при определенных условиях; государственные служащие, работающие в государственных научно-технических организациях и государственных высших учебных заведениях, могут участвовать в привлечении капитала, управлении и функционировании предприятий, работать на предприятиях, созданных этими организациями, или участвовать в создании предприятий для коммерциализации результатов исследований, полученных этими организациями, с согласия руководителя организации.

Фотография с утреннего заседания 22 октября. Фото: media.quochoi.vn

В проекте закона предлагается реформировать механизм определения должностных позиций путем четкого определения трех групп должностных позиций в государственных некоммерческих организациях, включая: руководящие должности; профессиональные и технические должности в соответствии с каждой специализированной областью в государственных некоммерческих организациях; и вспомогательные должности...

В законопроект добавлены положения о взаимосвязи ресурсов государственного и частного секторов с целью создания механизма привлечения и использования высококвалифицированных кадров для работы в государственном секторе.

Законопроект предлагает реформировать классификацию субъектов государственной службы в соответствии с характером их задач (выполнение задач государственного управления, предоставление основных и жизненно важных государственных услуг, предоставление государственных услуг в рамках рыночных механизмов и т. д.), тем самым четко определяя метод предоставления услуг (100% государственная гарантия, распределение задач, заказ, заключение контрактов на основе продукции и результатов), что поможет максимально повысить потенциал и эффективность субъектов государственной службы.

В целях повышения качества и эффективности обслуживания населения и общества проводится реформа механизма оценки государственных служащих. В частности, проект закона устанавливает принцип многомерной оценки государственных служащих, основанной на результатах, качестве государственной службы и удовлетворенности граждан; и включает механизм проверки государственных служащих, которые, как установлено, не соответствуют требованиям...

Председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Хоанг Тхань Тунг представляет отчет о проверке. Фото: media.quochoi.vn

В отчете о проверке председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Хоанг Тхань Тунг одобрил всеобъемлющие поправки к Закону о государственных служащих.

Что касается трудовых договоров для государственных служащих, Комитет по праву и правосудию Национального собрания предложил ведомству, занимающемуся разработкой закона, пересмотреть конкретные положения этого типа договоров, особенно те, которые отличаются от положений Трудового кодекса, чтобы включить их непосредственно в проект закона в качестве основы для издания правительством подробных нормативных актов.

Одновременно Комитет предложил добавить принципиальное положение об одностороннем расторжении трудовых договоров, поскольку это положение напрямую затрагивает право граждан на труд, закрепленное в Конституции.

В некоторых заключениях Комитета по праву и правосудию Национального собрания предлагалось не регулировать деятельность государственных служащих в проекте закона, поскольку закон о государственных служащих должен регулировать только социальные отношения, связанные с государственными служащими; содержание, касающееся организации аппарата и рабочего места государственных служащих, должно быть урегулировано в отдельных правовых документах о государственных служащих.

Источник: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html