В частности, после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления город смог существенно децентрализовать власть на уровне коммун и усилить прямую поддержку населения на местах путем создания рабочих групп, которые охватывают каждый район. Эти новые решения и подходы дали ощутимый эффект, помогая Ханою поддерживать нулевой уровень бедности, при этом количество домохозяйств, находящихся на грани бедности, продолжает значительно сокращаться, что способствует инклюзивному и устойчивому развитию.

Больше нет бедных домохозяйств, количество домохозяйств, находящихся на грани бедности, сократилось.
Деревня Донг Чием (ранее коммуна Ан Фу, теперь часть коммуны Ми Дык) когда-то считалась «самой низменной из низменных районов» столицы. Из-за низкого рельефа местности сильные дожди вызывали масштабные наводнения, ограничивая выращивание риса всего одним урожаем в год, что на протяжении многих лет приводило к трудностям для жителей деревни. По словам главы деревни Нгуен Динь Льеу, более 10 лет назад в деревне насчитывалось более 100 бедных семей, что составляло почти 30% населения.
Изменения начались в 2008 году, когда город и район приступили к строительству системы дамб, что позволило людям выращивать два урожая в год. Доходы выросли, а жизнь людей улучшилась. Жители Дунчиема также активно искали дополнительные источники дохода, особенно подработки, такие как продажа клейкого риса, жареной кукурузы и жареной утки на улицах центра города. С тех пор экономика процветала.
К концу 2024 года в деревне Донг Чием официально не осталось бедных семей после всестороннего анализа всех 560 домохозяйств. Случай г-жи Динь Тхи Лам — типичный пример человека, получившего поддержку для выхода из бедности. Муж г-жи Лам рано умер, оставив ее семью в тяжелом финансовом положении и в ветхом доме. В 2024 году, благодаря поддержке города и совместным усилиям родственников, она получила новый, просторный дом. «Я очень рада, что действительно вырвалась из бедности и стабилизировала свою жизнь», — поделилась г-жа Лам.
Изменения в районе Донг Чием – лишь малая часть общей, процветающей картины устойчивого сокращения бедности во всей столице. По словам Хоанг Тхи Хоа, главы Департамента развития сельских районов (Ханойское управление сельского хозяйства и окружающей среды), на конец 2021 года в городе насчитывалось 3612 бедных домохозяйств, что составляло 0,16% от общего числа домохозяйств. К концу 2022 года это число сократилось до 2134 бедных домохозяйств, что составляло 0,095%; к концу 2023 года оно еще больше уменьшилось до 690 бедных домохозяйств, что составляло 0,03%; а к концу 2024 года в городе официально не осталось бедных домохозяйств. Примечательно, что статистика показывает: после перехода к двухуровневой модели местного самоуправления в 100% из 126 коммун и кварталов города больше нет бедных домохозяйств, а в 43 населенных пунктах таких домохозяйств нет совсем. К сентябрю 2025 года коммуны и кварталы в этом районе помогли сократить количество бедных домохозяйств еще на 103, что значительно способствовало улучшению жизни сельского населения и создало прочную основу для продвижения Ханоя к цели инклюзивного и устойчивого развития.
Специальные стратегии, устойчивое сокращение бедности
Ханой всегда считал сокращение бедности важнейшей политической задачей, напрямую затрагивающей жизнь его населения, особенно уязвимых групп. За прошедшие годы Ханой разработал собственную черту бедности, примерно на 30% выше национального стандарта, и реализовал множество конкретных мер для достижения устойчивого сокращения бедности.
Типичным примером является Постановление № 17/2021/NQ-HĐND Народного совета города Ханоя, которое устанавливает ряд конкретных мер для достижения целей устойчивого сокращения бедности в городе Ханое в период 2022-2025 годов. Это включает в себя предоставление ежемесячной поддержки, эквивалентной черте бедности, для имеющих на это право лиц; поддержку медицинского страхования и оплаты обучения для студентов из малообеспеченных и находящихся на грани бедности семей; а также поощрение семей к добровольной подаче заявок на выход из бедности или нахождения на грани бедности.
Кроме того, комплексно реализуется Постановление № 09/2021/NQ-HĐND Народного совета города Ханоя, устанавливающее стандартные уровни получателей социальной помощи и социальной защиты в Ханое, включая политику поддержки проектов по диверсификации источников средств к существованию, моделей сокращения бедности и повышения производственного потенциала населения. Для эффективной реализации Плана сокращения бедности до 2025 года Народный комитет города Ханоя издал Постановление № 801/QĐ-UBND от 19 февраля 2025 года, устанавливающее цель предотвращения появления новых бедных домохозяйств и сокращения числа домохозяйств, находящихся на грани бедности, на 2519 человек.
Согласно Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя, сразу после того, как Народный комитет Ханоя поручил департаменту заняться сокращением бедности (с 1 марта 2025 года), департамент разработал план реализации Национальной целевой программы устойчивого сокращения бедности к 2025 году для коммун и кварталов в этом районе. В частности, используя двухуровневую модель местного самоуправления, департамент создал рабочие группы, которые будут выезжать в коммуны для оказания помощи в создании руководящих комитетов по оценке бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств; для сбора статистических данных о домохозяйствах, испытывающих жилищные трудности, с целью предложения поддержки в новом строительстве или ремонте; и для организации проверки и составления списка находящихся на грани бедности домохозяйств в соответствии со стандартами центрального правительства.
По случаю 80-й годовщины успешной Августовской революции и Национального дня 2 сентября, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды поручило Народному комитету и Комитету Отечественного фронта Вьетнама в Ханое вручить подарки 687 малоимущим семьям в соответствии со стандартами центрального правительства, выделив на это более 3,4 миллиарда донгов. Министерство также продолжило реализацию мер по созданию рабочих мест; оказанию поддержки малоимущим семьям в получении кредитов; и укреплению здравоохранения, профилактики и контроля заболеваний, а также общественного здравоохранения.
Источник: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html










Комментарий (0)