Подбор, трудоустройство и управление государственными служащими в соответствии с занимаемыми должностями.

Во второй половине дня 10 декабря, продолжая программу десятой сессии, большинством голосов депутатов Национального собрания был принят Закон о государственных служащих (с поправками). Закон вступит в силу с 1 июля 2026 года.

Министр внутренних дел До Тхань Бинь представляет сводный доклад об ответах и ​​разъяснениях депутатов Национального собрания. Фото: Quochoi.vn

Перед принятием законопроекта Национальным собранием министр внутренних дел До Тхань Бинь представил сводный доклад о принятии и разъяснении мнений депутатов Национального собрания относительно проекта Закона о государственных служащих (с поправками).

Министр До Тхань Бинь заявил, что с учетом мнений депутатов Национального собрания проект закона был пересмотрен и представлен Национальному собранию для голосования и утверждения. Он состоит из 6 глав и 43 статей, с учетом следующих изменений и дополнений:

Во-первых , необходимо пересмотреть некоторые смежные материалы, чтобы трансформировать метод управления государственными служащими на основе должностных позиций, используя должностные позиции в качестве основной основы для набора, расстановки кадров, оценки, планирования, назначения, обучения, профессионального развития и реализации политики и нормативных актов в отношении государственных служащих.

Что касается принципов управления государственной службой (статья 3), то здесь четко оговаривается следующее: набор, трудоустройство и управление государственными служащими должны осуществляться в соответствии с должностными обязанностями и на основании трудовых договоров. Должна быть реализована децентрализация и делегирование полномочий, обеспечивающие полную автономию государственных органов при сохранении ответственности руководителя; должны быть разработаны и обнародованы механизмы подотчетности и надзора со стороны компетентных органов и отдельных лиц в управлении кадровым составом государственной службы.

Кроме того, принципы управления государственными служащими также гласят: обеспечение гендерного равенства при наборе, трудоустройстве, управлении и развитии государственных служащих; содействие применению информационных технологий и цифровой трансформации в управлении государственными служащими; поощрение и защита государственных служащих, которые проявляют новаторство, смелость мыслить, смелость действовать, смелость совершать прорывы и смелость брать на себя ответственность за общее благо.

Закон о государственных служащих был принят большинством голосов делегатов Национального собрания. Фото: Quochoi.vn

Во-вторых , необходимо пересмотреть положения, касающиеся обязанностей и прав государственных служащих в профессиональной деятельности за пределами государственных учреждений, чтобы обеспечить их строгое соблюдение. Государственные служащие несут ответственность за выполнение возложенных на них задач в рамках государственного учреждения, соблюдение правовых норм в области управления отраслью и сектором, а также за предотвращение конфликтов интересов, как это предусмотрено антикоррупционным законодательством.

Что касается прав должностных лиц на осуществление профессиональной и предпринимательской деятельности (статья 13), то здесь четко оговорено:

Государственные учреждения могут заключать трудовые договоры или договоры на оказание услуг с другими ведомствами, организациями или подразделениями, если это не запрещено законодательством соответствующей отрасли или сферы деятельности, при условии отсутствия конфликта интересов, предусмотренного антикоррупционным законодательством, отсутствия противоречий условиям трудового договора и нарушения профессиональной этики. Если такое соглашение отсутствует в трудовом договоре, требуется письменное согласие руководителя государственного учреждения; для руководителя государственного учреждения также требуется письменное согласие непосредственного надзорного органа.

Они могут заниматься своей профессией индивидуально, если это не запрещено законами, регулирующими их отрасль или сферу деятельности, если отсутствует конфликт интересов, предусмотренный законом о предотвращении и борьбе с коррупцией, и если они не нарушают профессиональную этику.

Им разрешается вносить капитал, участвовать в управлении и деятельности негосударственных предприятий, кооперативов, больниц, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, за исключением случаев, когда иное предусмотрено законом о борьбе с коррупцией, законом о предприятиях или законом о соответствующей отрасли или сфере деятельности.

В то же время они имеют право осуществлять иные права в предпринимательской деятельности, при условии, что не нарушают закон о профессиональной деятельности и положения компетентных органов...

В-третьих , необходимо уточнить положения о заключении трудовых договоров и договоров на оказание услуг, а также добавить в статью 22 положения о расторжении договора и одностороннем расторжении договора для обеспечения соответствия Трудовому кодексу.

Делегаты Национального собрания присутствуют на сессии 10-12 декабря. Фото: Quochoi.vn

В-четвертых , пересмотреть положения об оценке и классификации качества, чтобы обеспечить их соответствие Постановлению Политбюро № 366-QD/TU от 30 августа 2025 года и Закону о кадрах и государственных служащих; поручить Правительству разработать Рамочную систему критериев оценки в качестве основы для разработки государственными некоммерческими организациями положений об оценке государственных служащих, находящихся в их подчинении.

В-пятых , пересмотреть положения о командировках, отставке, увольнении и отстранении от должности, чтобы обеспечить их соответствие недавно изданному Постановлению Политбюро № 377-QD/TU от 8 октября 2025 года.

Министр внутренних дел До Тхань Бинь подчеркнул, что внесенные поправки в Закон о государственных служащих являются важным шагом в конкретизации стратегических решений Политбюро по науке, технологиям и инновациям, образованию и профессиональной подготовке, здравоохранению, а также новых положений о кадровой работе, направленных на реструктуризацию и повышение квалификации государственных служащих в соответствии с занимаемыми должностями.

В то же время закон способствует усилению применения науки, техники и цифровой трансформации; повышению эффективности оценки результативности на основе продукции и результатов работы; созданию механизма связи между человеческими ресурсами государственного и частного секторов; привлечению и использованию высококвалифицированных кадров для повышения эффективности работы государственных учреждений, способствуя социально-экономическому развитию и служению народу в новую эпоху.

Источник: https://hanoimoi.vn/tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-726303.html