Внесенные поправки в Закон о печати вводят множество новых положений, создавая прочную и практичную правовую основу для того, чтобы пресса могла играть свою важную роль в цифровую эпоху, отвечая требованиям национального развития и интеграции в новый период.
Необходимость в новой правовой «базе»
В общественной жизни пресса — это не просто источник информации, но и мост между партией, государством и народом; форум для идеологии и общественного мнения; и сила, направляющая, критически анализирующая и распространяющая культурные ценности. В период глубокой интеграции, интенсивной цифровой трансформации и социально-экономического развития, сопряженного со множеством новых требований, эта роль становится важнее, чем когда-либо.

В первую очередь, в условиях развития экономики, основанной на знаниях, урбанизации, институциональных реформ, государственного управления и обеспечения прозрачности, общество требует от прессы оперативности, многогранности и тщательности; она должна правдиво и своевременно отражать ситуацию, предоставляя аналитические материалы и критические комментарии, чтобы помочь общественности и политикам ясно видеть реальность, осознавать свою ответственность и корректировать политику.
Далее, под давлением глобализации, когда информация быстро распространяется из множества источников, вьетнамской журналистике необходимо адаптироваться: конкуренция за контент, необходимость цифровой трансформации, потребность в многочисленных платформах, расширение форматов и интерактивность, — и все это при сохранении журналистского качества, этических принципов и профессиональной этики. Контроль качества необходим не только для печатных СМИ, но и для онлайн-медиа, мультимедиа, социальных сетей и цифрового контента, обеспечивая достоверность, защиту читателей, соблюдение авторских прав и предотвращение информационной перегрузки.
Кроме того, в контексте оптимизации пресс-аппарата, особенно на местном, министерском и ведомственном уровнях, необходим четкий механизм для слияния и реорганизации газет, радио и телевидения, обеспечивающий при этом возможности для производства контента, разнообразие форматов, сохранение политической направленности и профессионального качества. Без надлежащей правовой базы высока вероятность дублирования и путаницы в управлении, что негативно скажется на журналистской деятельности.
Новый источник силы для вьетнамской журналистики.
Одобрение Национальным собранием поправок к Закону о печати большинством голосов (437 из 440 присутствующих делегатов проголосовали за) демонстрирует высокий уровень политической решимости удовлетворить потребности современных инноваций. Измененный закон вводит множество новых положений, создавая прочную и практичную правовую основу для того, чтобы пресса могла играть свою роль в цифровую эпоху в соответствии с требованиями развития и интеграции.
Одной из ключевых нововведений измененного Закона о печати является концепция «ведущего мультимедийного информационного агентства», позволяющая прессе работать на нескольких платформах — печатных, онлайн, радио, телевидении и цифровых контентных платформах — под единым управлением. Это положение идеально соответствует современным тенденциям, поскольку прессе необходимы разнообразные форматы для удовлетворения потребностей общественности: от чтения, прослушивания и просмотра до онлайн-взаимодействия. Механизм ведущего мультимедийного агентства помогает консолидировать ресурсы, избегать дублирования, снижать затраты и повышать эффективность производства и распространения информации. Для местных органов власти, министерств и ведомств, имеющих несколько газет, журналов и радиостанций, Закон о печати открывает путь к реструктуризации системы прессы в направлении более упорядоченной и эффективной структуры, сохраняя при этом многоплатформенные возможности прессы.
В докладе о принятии, разъяснении и доработке проекта закона перед голосованием в Национальном собрании председатель Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь пояснил, что фразы «ведущее мультимедийное медиа-агентство» и «ведущее мультимедийное информационное агентство» используются в различных документах и не являются названиями этих агентств. Они лишь обозначают «ведущий» статус и «мультимедийный» характер шести ведущих информационных агентств, как это определено в Постановлении № 362/QD-TTg Премьер-министра об утверждении Национального плана развития и управления прессой. Исходя из сферы действия закона, которая охватывает организацию и функционирование прессы, Постоянный комитет Национального собрания поручил внести поправку, указав в качестве источника «ведущее мультимедийное информационное агентство», для обеспечения точности и согласованности.
В измененный Закон о печати также были добавлены положения, направленные на развитие прессы, такие как система планирования сети прессы; приоритетное инвестирование в инфраструктуру и технологии; поддержка обучения и развития человеческих ресурсов; а также защита авторских прав, прав интеллектуальной собственности и прав журналистов. В частности, стал более понятным финансовый механизм для прессы. Законным информационным агентствам разрешено использовать различные законные источники дохода, а также налоговые льготы и инвестиционную поддержку, создавая устойчивые условия для самодостаточности прессы, ее профессионального развития и инноваций. Это имеет большое значение, особенно для агентств, проходящих слияния или реструктуризацию, помогая им работать спокойно, планировать долгосрочное развитие, инвестировать в персонал, технологии и цифровые платформы, а также удовлетворять разнообразные потребности современных читателей.
Внесенные поправки в Закон о печати также уточняют условия создания информационных агентств, организационную структуру, начиная от руководящего органа, подведомственных учреждений, постоянных корреспондентов, представительств и т. д., и заканчивая процедурой выдачи пресс-карт. Для получения пресс-карты необходимо пройти курс профессиональной подготовки по этике. Закон четко определяет права и обязанности агентств и журналистов, способствуя повышению прозрачности журналистской деятельности, защите журналистов, обеспечению подотчетности перед читателями и укреплению престижа и общественного доверия к традиционным видам журналистики.
Новая правовая база создает условия для развития вьетнамской журналистики в соответствии с современными моделями: мультимедийной журналистикой, журналистикой, основанной на данных, и многоформатной журналистикой. Измененный Закон о печати закладывает основу для применения технологий, цифровых платформ, разнообразного сотрудничества, повышения качества и эффективности информации, а также более быстрого и широкого распространения. Для объединенных структур мультимедийная модель помогает использовать общие ресурсы, человеческие ресурсы, технологии и инфраструктуру, сохраняя при этом идентичность и повышая конкурентоспособность, синхронизацию и модернизацию.
Закон был разработан в контексте государственной политики по оптимизации административного аппарата, сокращению дублирования и повышению эффективности управления, и пресса не является исключением из этих изменений. Консолидация и реорганизация в рамках единой ведомственной модели помогают сократить количество департаментов, снизить затраты, избежать дублирования и повысить эффективность управления и практической деятельности.
Благодаря новой правовой базе у вьетнамской журналистики появились большие возможности для развития, но в то же время она сталкивается со многими проблемами, требующими от руководителей, журналистов и всей системы совместной работы и решительных инноваций.
Используйте возможности, преодолевайте трудности и выполняйте свои обязанности.
Принятые поправки к Закону о печати создадут возможности для реорганизации системы прессы в соответствии с современными требованиями, идентичностью, потенциалом, мультимедийностью и эффективностью; одновременно обеспечивая эффективное использование ресурсов и поддержку политики, стимулируя творчество и экспериментируя с новыми моделями, журналистикой данных, многоплатформенной журналистикой и разнообразным контентом. Положения и регламенты способствуют повышению автономии, снижению зависимости от государственного бюджета, созданию здоровой и профессиональной конкурентной среды; а также улучшению качества контента, анализа, критики и расследований благодаря квалифицированным кадрам с юридически действительными пресс-картами и четкой правовой ответственностью.
Что касается проблем, связанных со слияниями и реорганизациями, то они требуют от медиаорганизаций эффективного управления, обеспечения уникальной идентичности каждого издания и предотвращения потери контента и профессионального персонала. Инвестиции в техническую инфраструктуру, технологии, CMS, данные и цифровые платформы требуют ресурсов и четкого направления. Прежде всего, крайне важно соблюдать журналистскую этику, авторское право и профессионализм, избегая сенсационных заголовков и кликбейта ради прибыли; обеспечивать свободу прессы в рамках правового поля; и объективно выявлять и отражать социальные проблемы, недостатки и негативные аспекты, сохраняя при этом политическое направление и национальные интересы.
Можно утверждать, что внесенные поправки в Закон о печати являются очень важным шагом вперед, создавая мощный правовой инструмент для вьетнамской журналистики, соответствующий цифровой эпохе и требованиям инноваций, интеграции и устойчивого развития. Благодаря новой правовой базе журналистика получит возможность реструктурироваться, повысить свои возможности, стать более автономной, диверсифицировать свои формы и специализироваться в большем количестве областей.
Однако, чтобы превратить возможности в реальность, информационным агентствам, особенно на местном, министерском и ведомственном уровнях, необходимо активно внедрять инновации, разрабатывать системные стратегии развития, распределять ресурсы, готовить высококвалифицированных специалистов, инвестировать в технологии и одновременно сохранять свою журналистскую честность, профессиональную этику и ориентацию на устойчивое развитие. Только тогда вьетнамская журналистика действительно станет сильнее не только по масштабу и форме, но и по глубине и престижу, внеся достойный вклад в развитие и международную интеграцию.
Что касается пилотной программы создания ведущей мультимедийной пресс-группы или корпорации в Ханое и Хошимине, Постоянный комитет Национального собрания заявил, что правительство поручило Министерству культуры, спорта и туризма обобщить План развития и управления прессой и предложить компетентным органам дальнейшее осуществление некоторых положений Плана, а также добавить новые положения, включая создание ведущего мультимедийного пресс-агентства в Ханое и Хошимине. На основании указаний и одобрения компетентных органов Министерство культуры, спорта и туризма конкретизирует эти положения в Стратегии развития и управления системой прессы, обеспечивая их осуществимость, согласованность и соответствие национальной стратегии развития прессы.
Источник: https://hanoimoi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-bao-chi-se-manh-hon-khi-co-cong-cu-phap-ly-quan-trong-moi-726318.html










Комментарий (0)