В настоящее время площадь сельскохозяйственных угодий района Чиеуфонг составляет около 28 000 га, из которых более 6 000 га заняты рисовыми полями, что составляет 17%. В последние годы сельскохозяйственное производство района достигло среднегодового темпа роста в 3,5–4%, что обеспечивает продовольственную безопасность, создает рабочие места и увеличивает доходы населения.
Фермеры Чиеуфонга ухаживают за зимне-весенним урожаем риса. Фото: NV
Во исполнение Директивы № 11 Постоянного комитета районного комитета партии от 14 сентября 2004 года об усилении руководства для эффективного проведения работы по консолидации земель, вся политическая система, от района до низового уровня, прилагала усилия для того, чтобы направить кооперативы и фермеров к её реализации. Благодаря этому, с 2003 по 2009 год в районе насчитывалось 12/19 коммун и посёлков, 47/119 кооперативов, осуществлявших консолидацию земель. До консолидации земель на домохозяйство приходилось 9-20 участков, а после – 3-6 участков.
5 апреля 2013 года Постоянный комитет райкома партии издал Уведомление № 340 о разработке плана по дальнейшему содействию консолидации земель, созданию условий для реализации национальной целевой программы по новому сельскому строительству. 10 июня 2013 года Районный народный комитет издал План № 686 для реализации. Благодаря этому к 2014 году 100% коммун разработали планы консолидации земель, из которых 11 коммун провели отвод земель на местах согласно утверждённому плану, достигнув 87,37% от плана. После проведения консолидации земель площадь земель достигла 1-3 участков на домохозяйство, а в некоторых местах достигла 10 000 м2 на участок.
После консолидации земель у фермеров появились благоприятные условия для применения научно -технических достижений в производстве, повысился уровень механизации, и многие модели производства риса и рыбы стали эффективными на землях, которые ранее были труднообрабатываемыми или имели неэффективное производство и низкую продуктивность.
В настоящее время в районе существует множество моделей концентрации и накопления земель, таких как аренда земель, передача прав землепользования, кооперация – ассоциация, консолидация земель – обмен участками для организации производства в масштабе от нескольких гектаров до десятков гектаров, что повышает экономическую эффективность в 1,2–1,5 раза. В 2023 году кооператив Као Хи (Чиё Фуок) провёл пилотный проект по концентрации и накоплению рисовых земель для трёх домохозяйств общей площадью 10 гектаров.
Кроме того, некоторые кооперативы района сконцентрировали земли, арендовав 5% земель, находящихся в управлении коммуны, а также земли домохозяйств, которым они не нужны для организации производства, например, кооператив «Ан Да» (Триеу До) и кооператив «Нго Ся Донг» (Триеу Чунг). Результаты концентрации и аккумуляции земель привели к повышению производительности и добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции, создав важную предпосылку для развития современного сельского хозяйства.
Однако достигнутые в районе результаты концентрации и накопления земель все еще находятся в форме моделей и пилотных проектов, остальные все еще раздроблены и незначительны по масштабу, форма консолидации земель и обмена участками не является полной, а средняя площадь сельскохозяйственных угодий на душу населения в районе низкая по сравнению со средним показателем по области и региону.
Это является самым большим «узким местом» для развития современного сельского хозяйства, чистого сельского хозяйства, органического сельского хозяйства, связанного с развитием перерабатывающей промышленности, адаптацией к изменению климата и устойчивой связью с глобальной цепочкой создания стоимости в сельском хозяйстве. Кроме того, урбанизация происходит быстрыми темпами, сельская рабочая сила всё чаще переводится в несельскохозяйственные секторы, а оставшаяся сельская рабочая сила в основном состоит из пожилых людей, что приводит к неэффективному производству, заброшенным или сдаваемым в аренду землям.
Для содействия сельскохозяйственному производству в марте 2024 года Народный комитет района Чиеуфонг разработал проект «Концентрация и накопление земель для формирования зон товарного производства, связывающий потребление продукции в районе на период 2024–2026 годов с перспективой до 2030 года».
Целью данного проекта является преодоление ситуации мелкой раздробленности земель, сокращение числа землепользователей, формирование крупных специализированных зон товарного производства и одновременное создание условий для предприятий, кооперативов, кооперативных групп и других секторов экономики для инвестирования в товарное сельскохозяйственное производство, применения высоких технологий, связанных с цифровой трансформацией, повышения эффективности использования земель, а также улучшения производительности и качества продукции.
Наряду с этим район Чиеуфонг поощряет различные формы концентрации и накопления земель в сельском хозяйстве с целью реорганизации производства, развития совместных предприятий и связей в цепочке создания стоимости, привлечения предприятий для инвестирования в сельское хозяйство и сельские районы, а также эффективного и устойчивого решения ситуации раздробленного и мелкомасштабного производства.
Проект также ставит целью внедрение 7 моделей в коммунах Чиеу Дай, Чиеу До, Чиеу Хоа, Чиеу Тай, Чиеу Тхуан, Чиеу Чунг, Чиеу Фыок в 2024 году; разработку еще 14 моделей в 2025 году (по 1 модели на коммуну); разработку еще 28 моделей в 2026 году (по 2 модели на коммуну); и к 2030 году стремление внедрить около 110 моделей во всем районе (в среднем 8 моделей на коммуну).
Что касается механизма политики, то при консолидации земель путем консолидации государство поддерживает расходы на измерение, разметку границ, внесение изменений, создание кадастрового учета и выдачу сертификатов на право землепользования после консолидации земель, а также расходы на выравнивание и обустройство полей в размере 5 млн донгов/га; поддерживает эксгумацию захоронений в размере 2–5 млн донгов/захоронение (в зависимости от масштаба и размера каждого захоронения). При аренде прав землепользования государство поддерживает арендодателя в размере 2 млн донгов/га (поддержка предоставляется единоразово).
В проекте также определены принципы и формы концентрации и накопления земель в районе; условия реализации концентрации и накопления земель для выращивания риса и решения, позволяющие достичь наивысших результатов, увеличив их от 1,2 до 1,5 раз и более по сравнению с некоторыми действующими в районе моделями опытно-промышленного производства...
Нгуен Винь
Источник
Комментарий (0)