Решительно устранять очаги загрязнения окружающей среды
В заявлении говорилось: «Охрана окружающей среды является предметом особой заботы партии и государства». Наряду с социально-экономическим развитием , охрана окружающей среды является важным и неотъемлемым элементом, определяющим устойчивое развитие страны. Система партийных директив и политик, а также государственных законов по охране окружающей среды издавалась синхронно, создавая полный и благоприятный правовой коридор для работы по охране окружающей среды. Правительство и премьер-министр издали множество постановлений, стратегий, планов и директивных документов для эффективного руководства и организации реализации.
Однако в некоторых местах загрязнение окружающей среды бывает очень серьезным, особенно загрязнение воздуха в крупных городах; Загрязнение почвы и воды в густонаселенных районах, ремесленных поселках, на промышленных производственных объектах, предприятиях, в сфере услуг и т. д. Основной причиной этой ситуации является то, что реализация все еще лишена синхронизации, решительности и эффективности, не определены четко фокус и ключевые моменты, распределение задач по-прежнему дублирует друг друга и неадекватно, а также не обеспечивается принцип «6 ясных» — ясные люди, ясная работа, ясное время, ясная ответственность, ясные продукты и ясная власть.
Создание фундаментальных изменений в работе по охране окружающей среды
Таким образом, Директива после ее выпуска приведет к серьезным изменениям в осведомленности, ответственности и действиях органов власти на всех уровнях, людей и предприятий; Чтобы внести фундаментальные изменения в работу по охране окружающей среды и полностью устранить очаги загрязнения окружающей среды, заместитель премьер-министра поручил Министерству общественной безопасности взять на себя руководство и координировать действия с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды и местными органами власти для дальнейшего рассмотрения и совершенствования проекта Директивы, отметив следующее содержание:
- Относительно названия Директивы: оно должно быть кратким и ясным в направлении «Директива о некоторых неотложных задачах по решению ситуации серьезного загрязнения окружающей среды».
- Содержание оценки ситуации и причин должно быть кратким, лаконичным и обобщать ситуацию, уровень и загрязнение окружающей среды по всей стране, а также неотложные экологические проблемы, такие как загрязнение воздуха, водных источников в крупных городах, городских территориях и загрязнение окружающей среды в речных бассейнах и ремесленных поселках.
- В отношении задач и решений: Необходимо рассмотреть и синтезировать в проекте Директивы задачи и решения, которые были определены в резолюциях и заключениях Партии, постановлениях Правительства , директивах, заключениях и указаниях руководителей Правительства, которые реализуются, но нуждаются в дальнейшем усилении реализации, обеспечивая преемственность, синхронность, системность и эффективность содержания проекта Директивы в процессе организации и реализации.
Необходимо определить срочные решения и разработать дорожную карту для устранения серьезных загрязнений и очагов загрязнения окружающей среды в крупных городах, городских районах, речных бассейнах и ремесленных поселках.
Для задач, имеющих правовую основу (предписанных в законах и указах), они должны быть предписаны в соответствии с принципом «6 clear»; Новые задачи, которые пока не урегулированы законом и оказывают глубокое и широкое влияние на жизнь людей, хозяйственную и производственную деятельность предприятий, следует регулировать в направлении поручения компетентным органам исследований, предложений, обобщения и оценки мнений соответствующих органов.
- Что касается распределения обязанностей между министерствами, отраслями и агентствами, необходимо пересмотреть его, чтобы обеспечить его соответствие возложенным функциям и задачам, а также правовым нормам, в соответствии с принципом, согласно которому одна задача выполняется только одним агентством, избегая случаев подмены, дублирования и пустой траты ресурсов; четко определить обязанности по координации в ходе реализации мероприятий.
- Что касается местных обязанностей, необходимо четко определить обязанности провинциального Народного комитета и руководителей по разработке планов, определению пятилетних и годовых целей и задач в области охраны окружающей среды; ответственность за реализацию, обеспечение эффективности и действенности правовой политики в области охраны окружающей среды; ответственность за проверку, рассмотрение, пресечение и борьбу с нарушениями природоохранного законодательства; Создать систему мониторинга и наблюдения, подключенную к центральному правительству.
Для Хошимина и Ханоя: Директива должна определить цели, задачи, результаты, сроки выполнения и оговорить комплексные обязанности Народных комитетов двух городов по реализации неотложных задач по охране окружающей среды.
Заместитель премьер-министра согласился с предложением, содержащимся в проекте Директивы, поручить Народному комитету города Хошимин и Народному комитету Ханоя разрабатывать, утверждать и реализовывать проекты в пределах своих полномочий, а также предусмотреть обязанность отчитываться перед премьер-министром о ходе реализации. В процессе разработки и реализации проекта Народные комитеты двух городов изучат и примут жесткие и соответствующие меры и санкции для предотвращения дальнейших нарушений природоохранного законодательства, и в то же время будут иметь систематические, синхронные и всеобъемлющие решения (завершение системы общественного транспорта, политика поддержки и т. д.) с подходящей дорожной картой и сроками, чтобы гарантировать достижение двух целей: снижения загрязнения и обеспечения нормальной жизнедеятельности и экономической деятельности людей; В то же время существует коммуникационная направленность на создание общественного консенсуса. В случае, если содержание проекта связано с гражданскими правами, сильно затрагивает жизнь людей, производственную и хозяйственную деятельность предприятий, приоритет следует отдать использованию форм контроля посредством экономических и финансовых инструментов, стараясь избегать внезапных запретов и остановок, поскольку охрана окружающей среды и борьба с загрязнением окружающей среды требуют консенсуса, поддержки и сотрудничества людей и предприятий и требуют времени для изменения сознания.
Министерство общественной безопасности и Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжают дорабатывать документ в соответствии с данным заключением и представляют его премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
Фыонг Нхи
Источник: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm
Комментарий (0)