Снижение налога на добавленную стоимость на 2%. Что говорит Комитет Национальной ассамблеи?

Рассматривая продолжение реализации политики снижения НДС на 2%, Комитет по финансам и бюджету выразил свое согласие, но отметил: некоторые мнения в этом Комитете по-прежнему выражают обеспокоенность относительно объяснений правительства , предлагающего снизить НДС в последние 6 месяцев 2023 года.

Оценка реализации политики снижения НДС в 2022 году в качестве основы для дальнейшего предложения о выпуске политики снижения НДС, изложенной в правительственном отчете об оценке воздействия № 226/BC-CP, может не полностью соответствовать действительности.

Правительство полагает, что решение о снижении НДС в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 косвенно стимулировало рост внутреннего потребления, при этом общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг в 2022 году увеличились на 19,8% по сравнению с предыдущим годом, что способствовало стабилизации макроэкономики и продемонстрировало много позитивных тенденций в показателях экономического развития в 2022 году.

Снижение НДС поддержит людей и бизнес. Фото: Луонг Банг

Однако покупательная способность и потребление в текущий период отличаются от ситуации в 2022 году. В 2022 году покупательная способность и потребление населения резко возросли после периода подавления, вызванного пандемией. До сих пор как люди, так и предприятия сталкивались и сталкиваются со многими трудностями.

Таким образом, некоторые эксперты Комитета по финансам и бюджету полагают, что политика снижения НДС во второй половине 2023 года вряд ли будет иметь эффект стимулирования спроса и содействия росту, как в 2022 году. Соответственно, рекомендуется, чтобы меры стимулирования в 2023 году были сосредоточены на устранении узких мест для увеличения выплат и повышения эффективности государственных инвестиционных расходов в рамках пакета мер по восстановлению экономики, а не на продолжении политики сокращения доходов бюджета.

Существуют также мнения, что политика снижения НДС на 2%, предусмотренная Постановлением № 43/2022/QH15, прекратит свое действие 31 декабря 2022 года. С начала 2023 года к товарным группам применяется ставка налога в размере 10% в соответствии с положениями Закона о НДС. В конце 2022 года многие ассоциации и местные органы власти обратились с просьбой о продлении действия Постановления № 43/2022/QH15.

Если это решение будет реализовано с начала января 2023 года, это создаст более благоприятные условия для производственного и предпринимательского сектора. Предложение правительства о снижении НДС с 1 июля 2023 года было принято относительно поздно, и снижение налога не носит постоянного характера, поэтому эта политика не оказывает существенного влияния на бизнес.

«Сбой в реализации политики также приводит к другим ограничениям и издержкам в управлении и реализации, усложняет осуществление переходных процессов для предприятий и влияет на вычеты входящего НДС», — сообщили в Комитете по финансам и бюджету.

Большинство мнений в Комитете согласились с тем, что политика снижения НДС будет применяться с 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Однако некоторые эксперты полагают, что реализация политики в последние 6 месяцев 2023 года может оказаться недостаточным сроком для её вступления в силу, что затруднит достижение поставленных целей. Поэтому рекомендуется рассмотреть возможность продления срока действия политики по сравнению с предложением правительства, чтобы обеспечить стабильность, проактивную реализацию и достаточное время для вступления политики в силу.

Продление периода после Тэта будет лучше стимулировать спрос

В беседе с PV.VietNamNet многие предприятия и ассоциации также заявили о необходимости пересчитать цикл подачи заявок.

Г-н Нгуен Чан Фыонг, вице-президент Ассоциации ремесел и деревообработки города Хошимин (Хава), оценил, что снижение НДС на 2% — это очень хорошо, но его следует внедрить раньше.

По его словам, с октября-ноября 2022 года ассоциации и крупные предприятия выходят на этот вопрос и готовы к этому времени снизить НДС на 2%.

«Мы упустили возможность стимулировать спрос в два пиковых периода потребления: во время Лунного Нового года 2023 года и длинных праздников 30 апреля и 1 мая», — сказал вице-президент Хава, добавив, что если предложение о снижении НДС на 2% будет одобрено, более разумным циклом будет период с 1 сентября 2023 года по 1 марта 2024 года, охватывающий весь сезон потребления во время Лунного Нового года в 2024 году.

По его словам, могут существовать правила, предусматривающие проведение налоговых корректировок раз в полгода в течение финансового года, но разумный цикл снижения НДС, учитывающий производственную и коммерческую деятельность предприятий, — это смелое решение, которое необходимо рассмотреть. Необходимо стимулировать спрос в то время, когда люди сосредоточены на покупках.

Г-н Фыонг привёл пример: в некоторых странах с открытой экономикой власти позволяют компаниям проактивно планировать циклы налоговых льгот в соответствии с их направлениями деятельности. Некоторые производители потребительских товаров фокусируются на Тэте, в то время как другие – на других событиях. Бухгалтерский учёт – это обязанность компаний, они сами управляют этим циклом, а налоговые органы отслеживают его на основе общей продолжительности цикла.

Разделяя эту точку зрения, председатель Ассоциации предпринимателей города Хошимин г-н Нгуен Нгок Хоа заявил, что цикл снижения НДС на 2% следует продлить для расширения охвата этой политики. Эта политика принята с опозданием, и требуется время, чтобы она повлияла на себестоимость продукции и отпускные цены. По возможности, политику снижения НДС с 10% до 8% следует продлить и после Нового года по лунному календарю 2024 года, когда внутренний потребительский спрос увеличится.

Кроме того, управляющим организациям необходимо рассмотреть возможность освобождения от уплаты или снижения других налогов в этот период, например, снижение регистрационного сбора. Экономическая ситуация непростая, но всё ещё существуют группы клиентов, которые могут позволить себе покупку домов и автомобилей, поэтому их необходимо стимулировать к тратам.

Г-н Нгуен Ван Кхань, вице-президент Ассоциации производителей кожи и обуви города Хошимин, также заявил, что эта политика частично стимулирует потребительский спрос, но цикл подачи заявок должен быть более продолжительным, и если он будет действовать только до конца года, то он слишком короткий.

Правительство предложило продолжить реализацию политики снижения НДС на 2%, как предписано в Постановлении № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике для поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития.

В частности: снизить на 2% ставку налога на добавленную стоимость, применяемую к группам товаров и услуг, в отношении которых в настоящее время применяется ставка налога в размере 10% (до 8%), за исключением следующих групп товаров и услуг: телекоммуникации, информационные технологии, финансовая деятельность, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, металлы, сборные металлические изделия, продукция горнодобывающей промышленности (за исключением добычи угля), кокс, нефтепродукты, химическая продукция, товары и услуги, облагаемые специальным налогом на потребление.

Правительство отозвало предложение о снижении НДС на 2% на такие группы товаров, как: телекоммуникации, информационные технологии, финансы, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью,...

Источник