Устранение узких мест в развитии промышленного кластера

Провинция Тхай Нгуен ускоряет промышленное развитие, что обуславливает необходимость создания индустриальных парков и кластеров с высокими инфраструктурными стандартами и очевидным прогрессом. Резкий рост спроса на производственные площади вынудил провинцию сосредоточить ресурсы на инвестициях в инфраструктуру промышленных кластеров, формируя «промышленный пояс» для поддержки индустриальных парков и расширяя возможности для размещения высокотехнологичных проектов.

Промышленный кластер Йен Лак занимает площадь 25,6 гектаров и расположен в коммуне Фу Луонг, недалеко от скоростной автомагистрали Тхай Нгуен - Чо Мой. В настоящее время ускоряется процесс расчистки территории и строительства инфраструктуры.

Сильное движение от планирования к практике

Согласно Плану развития промышленных кластеров провинции Тхай Нгуен на период 2021–2030 гг., утвержденному премьер-министром, после внедрения административно-территориального деления в соответствии с Постановлением Национальной ассамблеи № 202/2025/QH15, на территории всей провинции насчитывается 68 промышленных кластеров общей площадью более 2743 га.

На сегодняшний день в провинции создано 40 промышленных парков общей площадью 1590 гектаров с общим зарегистрированным капиталом для инвестиций в инфраструктуру в размере 16 692 млрд донгов; накопленный капитал для расчистки территории и инвестиций в инфраструктуру до 31 октября 2025 года оценивается в 4 970 млрд донгов, что отражает относительно стабильный ход реализации.

Наряду с инвестициями в инфраструктуру, сохраняется тенденция к росту привлечения вторичных инвестиционных проектов в индустриальные парки. По состоянию на 19 ноября 2025 года в индустриальных парках размещено 101 проект/производство, из которых 73 находятся в эксплуатации.

Инвестиции в развитие промышленного кластера в этом районе всегда привлекали внимание и реализовывались функциональными секторами и населенными пунктами провинции.

Примечательно, что всего за один месяц (с 19 октября по 19 ноября 2025 года) в провинции был зарегистрирован один новый одобренный инвестиционный проект с общим капиталом 750 миллиардов донгов на площади 10 гектаров. Это свидетельствует о растущей привлекательности системы индустриальных парков, особенно в контексте поиска многими компаниями производственных площадок с синхронной инфраструктурой.

По данным Департамента промышленности и торговли, за первые 11 месяцев 2025 года Тхай Нгуен и Бак Кан (старый) приняли решения о создании 8 новых промышленных парков, в том числе: Минь Дык 1, Лыонг Сон 2, Камзянг, Хуен Тунг 2, Тан Ту, Бинь Чунг, Куанг Чу и Кау Бинь.

Наряду с формированием новых промышленных парков Департамент промышленности и торговли в срочном порядке пересматривает систему промышленных парков в старом районе Баккан, чтобы отчитаться перед Народным комитетом провинции и дать рекомендации по корректировке Плана развития промышленных парков в рамках провинциального планирования на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, обеспечивая соответствие направлению развития промышленных пространств после слияния.

Производство одежды на экспорт в промышленном парке Сон Кам 1 (район Куан Чиеу).

В частности, провинция намерена к 2030 году создать промышленный парк (ИП) и систему промышленных кластеров общей площадью 6628 га, включая 1631 существующий га и 4953 новых планируемых га.

Ускоряется реализация многих ключевых проектов, что создает возможности для привлечения нового инвестиционного капитала, например: строительство первой фазы промышленного парка Фубинь, как ожидается, начнется в декабре 2025 года; строительство второй фазы промышленного парка Сонгконг будет расширено на 300 гектаров; строительство второй фазы промышленного парка Тхыонгдинь и второй фазы промышленного парка Тханьбинь, как ожидается, начнется в первом квартале 2026 года...

Синхронные действия от планирования и завершения процедур до внедрения и создания новых промышленных парков продолжают подтверждать решимость провинции ускорить завершение создания промышленной инфраструктуры, формируя высокотехнологичную производственно-перерабатывающую экосистему.

Опираясь на эту основу, Тхай Нгуен постепенно повышает свою конкурентоспособность, расширяет пространство для развития и эффективно привлекает качественные потоки прямых иностранных инвестиций в предстоящий период.

Промышленный кластер Куанг Чу инвестируется и строится в коммуне Чо Мой, что, как ожидается, будет активно способствовать местному социально-экономическому развитию.

Решительно устранять препятствия для создания чистого земельного фонда

В настоящее время в провинции Тхай Нгуен 28 из 68 промышленных кластеров (ПК) находятся в стадии планирования, но пока не проинвестированы и не созданы. Многие проекты одобрены, но реализация всё ещё идёт медленно из-за проблем с расчисткой территории, процедурами перевода земель в разряд рисовых и лесных, определения цен на землю, а также с подключением межрегиональной инфраструктуры. Именно эти «узкие места» провинция стремится устранить для создания экологически чистого и синхронизированного земельного фонда, который привлечёт инвестиции в новый период.

Что касается инвесторов в инфраструктуру индустриального парка, многие предприятия проявили большую решимость в процессе реализации проекта. Г-н Ву Ван Чинь, представитель акционерного общества ONSN Fuji Bac Kan, инвестора инфраструктуры индустриального парка Куангчу, отметил: «Предприятие внимательно следит за ходом выполнения обязательств, взятых на себя Народным комитетом провинции, и стремится завершить весь проект в первом квартале 2026 года. Основной объем работ по расчистке площадки уже выполнен, ожидается, что первый этап будет запущен в конце 2025 года. Предприятие высоко ценит поддержку местных властей в устранении процедур и препятствий, что помогло проекту сохранить темпы строительства».

Представительница инвестиционной компании Phu Binh Infrastructure Construction Investment Company г-жа Ву Тхи Чинь, которая находится в индустриальном парке Лыонг-Фу-Тан-Дык, отметила: «Проект занимает площадь 72 гектара, и на данный момент расчищено 47,9 гектара. Компания проектирует и строит техническую инфраструктуру для привлечения вторичных инвесторов и надеется вскоре передать оставшуюся территорию для обеспечения общего прогресса проекта».

Промышленный парк Лыонг Фу-Тан Дык площадью 72 гектара ускоряет процесс строительства инфраструктуры.

Однако нехватка чистой земли остаётся самым серьёзным препятствием для текущих проектов индустриальных парков. В некоторых районах не было чёткой координации, особенно в вопросах перепрофилирования рисовых полей, что привело к затягиванию процесса расчистки земель и напрямую повлияло на способность привлекать вторичных инвесторов.

Яркий пример — промышленный парк «Дьем Туй», в который инвестировала компания «Вьетнамская международная инвестиционно-девелоперская акционерная компания». Проект реализуется уже много лет, но из-за давних проблем его реализация была вынуждена поддерживаться на умеренном уровне.

Исполнительный директор проекта Нгуен Нгок Чунг заявил: «Весь индустриальный парк расчищен всего на 10/36 гектаров; с 1 июля 2025 года предприятие получило одобрение только на два плана расчистки, что значительно замедлило темпы строительства. Несмотря на значительные преимущества проекта с точки зрения транспортной доступности и наличия сети европейских и американских клиентов, готовых инвестировать в прямые иностранные инвестиции, текущий земельный фонд, составляющий всего 1-2 гектара, лишает предприятие множества возможностей для получения высококачественного капитала».

Для решения проблем провинция Тхай Нгуен требует от местных органов власти пересмотреть земельные фонды, ускорить процедуры изменения целевого назначения земель и строго рассматривать случаи задержек.

На рабочем заседании 18 ноября 2025 года председатель Народного комитета провинции Выонг Куок Туан подчеркнул, что многие инфраструктурные проекты промышленных парков и промышленных кластеров по-прежнему медленно расчищаются от стройплощадок, инвестиционный процесс затягивается, а межотраслевая координация не является своевременной.

Председатель Народного комитета провинции поручил Совету по управлению промышленным парком ускорить ход работ, контролировать строительство, усилить контроль за соблюдением земельного, строительного и экологического законодательства, а также координировать работу с департаментами и филиалами для завершения процедур по началу строительства промышленных парков Тхыонг Динь и Тхань Бинь (фаза 2) в первом квартале 2026 года.

Производственная деятельность на предприятии Anh Phuong Vietnam Plywood Production and Export Company Limited (промышленный парк Дафук № 3).

Для проектов промышленных парков, находящихся на стадии реализации, провинция требует, чтобы проекты площадью менее 300 га завершили 100% очистки участка и выполнили 50% объема строительства инфраструктуры во втором квартале 2026 года; проекты площадью более 300 га должны завершить 70% очистки участка и 50% строительства инфраструктуры, обеспечив условия для привлечения вторичных инвесторов.

Наряду с этим Министерство промышленности и торговли и соответствующие ведомства уделяют особое внимание устранению препятствий при расчистке земельных участков, оказанию поддержки инвесторам в завершении земельных и экологических процедур, ускорению оценки земель и решительному отказу от медленно реализуемых проектов.

На низовом уровне, где непосредственно организуется расчистка территорий, местные власти применяют множество решений для создания фондов чистых земель. Что касается проекта промышленного парка Сонгконг II (расширение на 300 гектаров), г-н Нинь Выонг Тхань, председатель Народного комитета района Басюен, сообщил: «Район Басюен определил это как ключевую задачу и мобилизовал всю политическую систему для участия».

Благодаря правильному и прозрачному внедрению процесса, округ завершил расчистку почти 121 гектара территории общей стоимостью около 600 миллиардов донгов; в то же время он продолжает тесно взаимодействовать с инвестором, акционерным обществом Viglacera Thai Nguyen, чтобы гарантировать реализацию проекта в соответствии с графиком...

В настоящее время Тхай Нгуен представляет собой яркое пятно на промышленной карте Севера, обладающее стратегическим положением, все более синхронизированной транспортной инфраструктурой и решимостью решительно реформировать административные процедуры.

Наряду с устранением препятствий в плане земли, созданием чистых земельных фондов и поддержкой инвесторов в реализации проектов, провинция определила ускорение процесса инвестиций в инфраструктуру промышленных парков и промышленных кластеров как важную движущую силу для содействия ускорению промышленного развития в период 2025–2030 годов, расширения пространства для развития и привлечения потоков капитала в сфере высоких технологий, поддержки отраслей промышленности и зеленых инвестиций в ближайшие годы.

3 ноября 2025 года Народный комитет провинции принял решение 19/2025/QD-UBND о правилах управления промышленными кластерами в Тхай Нгуене. В отношении создания и расширения промышленных кластеров, положения определяют, что Министерство промышленности и торговли отвечает за проведение оценки и сбор мнений от соответствующих ведомств, отделов и подразделений, включая: Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, Министерство строительства, Министерство юстиции, Министерство культуры, спорта и туризма, Провинциальную инспекцию, Провинциальное военное командование, Провинциальную полицию и Народные комитеты на уровне коммуны, где расположен промышленный кластер.

В случае изменения наименования промышленного кластера, изменения местоположения в пределах административных границ общины, увеличения площади не более чем на 5 гектаров по сравнению с утвержденным планом, в соответствии с планом землепользования на уровне общины и другими планами на данной территории, Народный комитет провинции должен рассмотреть и принять решение о создании или расширении промышленного кластера; в то же время Министерство финансов и Министерство промышленности и торговли должны обновить содержание отчета об изменениях в следующий период разработки и утверждения провинциального плана.

Источник: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202511/go-diem-nghen-phat-triencum-cong-nghiep-5df1dc4/