Согласно постановлению, сфера регулирования охватывает проекты, относящиеся к особым категориям, установленным Национальным собранием, включая: государственные инвестиционные проекты, проекты государственно-частного партнерства (ГЧП) и инвестиционные проекты в рамках Закона об инвестициях, в отношении которых город имеет право принимать решения или утверждать инвестиционную политику.
В отношении проектов государственных инвестиций в Постановлении четко прописан порядок действий, начиная с подготовки предварительного технико-экономического обоснования и заканчивая оценкой и принятием решения по инвестиционной политике. Председатель Народного комитета города назначает специализированные ведомства или подчиненные подразделения для выполнения задач по подготовке инвестиций; досье централизованно передаются в Министерство финансов для оценки через Городской оценочный совет.
В оценке всесторонне рассматриваются ключевые факторы, такие как: необходимость инвестиций, соответствие плану застройки, местоположение, требования к землепользованию, план расчистки земли, предварительная общая стоимость инвестиций, план мобилизации капитала, график реализации, воздействие на окружающую среду, а также конкретные механизмы и политика.
На основании результатов оценки Городской народный комитет представляет инвестиционную политику проекта Городскому народному совету для рассмотрения и принятия решения.
В отношении проектов ГЧП в Постановлении установлены процедуры подготовки предложений по инвестиционной политике, оценки и принятия решений по инвестиционной политике, с жесткими требованиями к условиям отбора проектов, способности мобилизовать социальные ресурсы, механизмам распределения рисков, особенно механизму распределения сокращения доходов. Оценка проводится Городским оценочным советом, который может приглашать к участию отечественных и зарубежных экспертов для обеспечения объективности и углубленного анализа.
Для инвестиционных проектов, предусмотренных Законом об инвестициях и находящихся в компетенции Председателя Народного комитета города по утверждению инвестиционной политики, в Постановлении определяются перечень документов, порядок подготовки проектных предложений, проведения оценки и принятия решения об утверждении инвестиционной политики. Оценка сосредоточена на определении необходимости инвестиций, их соответствия плану застройки, планам землепользования, программам жилищного строительства (при наличии), воздействию на окружающую среду, финансовой состоятельности инвестора и условиям доступа к рынку.
В резолюции также подробно изложены случаи и процедуры корректировки инвестиционной политики для каждого типа проектов, гарантирующие, что корректировки производятся только при существенных изменениях целей, масштаба, местоположения, общего объема инвестиций или других важных факторов, как это предписано. Одновременно с этим, в ней четко определены обязанности организаций и отдельных лиц, участвующих в оценке и принятии решений о корректировке инвестиционной политики, обеспечивая подотчетность в рамках возложенных на них обязанностей.
Данная резолюция действует до 12 декабря 2030 года в соответствии с пилотным периодом специального механизма, предусмотренного резолюцией № 258/2025/QH15 Национального собрания.
Источник: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
Комментарий (0)