Столкнувшись с нарушениями в процессе добычи и переработки полезных ископаемых рядом предприятий, Ха Тинь усилил контроль и строгое регулирование, включая закрытие шахт и отзыв лицензий на добычу полезных ископаемых.
14 апреля 2015 года Акционерное общество промышленной группы «VN1» получило лицензию № 1280/GP-UBND от Народного комитета провинции КНР на разработку карьера строительного камня в горах Хонглинь, расположенного в районе Даулиу (город Хонглинь) и коммуне Выонглок (Канлок). Площадь карьера составляет 3,68 га. Извлекаемые запасы строительного камня составляют 599 086 м3 , а насыпного грунта – 26 050 м3 . Срок эксплуатации – 10 лет (с 14 апреля 2015 года по 14 апреля 2025 года).
Территория карьера предоставлена в эксплуатацию акционерному обществу «Промышленная группа ВН1».
Однако в процессе разработки каменного карьера на горе Хонглинь акционерное общество промышленной группы VN1 допустило множество нарушений. В 2019 году междисциплинарная инспекционная группа Департамента природных ресурсов и окружающей среды провела проверку и обнаружила, что данное предприятие осуществляло добычу полезных ископаемых с нарушением проекта горнодобывающей отрасли. На основании протоколов о нарушениях инспекция Департамента природных ресурсов и окружающей среды вынесла решение о наложении административного штрафа в размере 80 миллионов донгов.
В начале июля 2023 года в ходе проверки Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды вновь выявил, что акционерное общество «VN1 Industrial Group» осуществляло добычу полезных ископаемых за пределами разрешенных участков открытой и подземной добычи. Инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжила налагать на это предприятие административный штраф на общую сумму 103 млн донгов.
В процессе эксплуатации Акционерное общество «Промышленная группа «ВН1» допустило ряд нарушений и не в полном объеме выполнило свои финансовые обязательства.
Кроме того, акционерное общество «VN1 Industrial Group» также «затягивает» с уплатой сборов за предоставление прав на добычу полезных ископаемых, налогов на ресурсы и сборов за охрану окружающей среды при добыче полезных ископаемых. Таким образом, к 2022 году задолженность предприятия по-прежнему составляет более 7,1 млрд донгов (4,547 млрд донгов по налогам на ресурсы, 2,092 млрд донгов по сборам за охрану окружающей среды и 491 млн донгов по сборам за предоставление прав на добычу полезных ископаемых). Несмотря на то, что Народный комитет провинции издал документ, требующий от компании уплаты налогов и сборов за добычу полезных ископаемых. Однако к началу июля 2023 года предприятие выплатило лишь 5,071 млрд донгов, а его задолженность по-прежнему составляет 2,059 млрд донгов (967 млн донгов по налогам на ресурсы и 1,092 млрд донгов по сборам за охрану окружающей среды).
Столкнувшись с этими нарушениями и недостатками, по предложению Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Провинциальный народный комитет вынес Решение № 2000/QD-UBND от 26 августа об аннулировании и прекращении действия лицензии на добычу полезных ископаемых, выданной акционерному обществу промышленной группы VN1 (эксплуатация месторождений строительного камня, расположенных в двух районах: округ Дау Лиу - город Хонг Линь и коммуна Выонг Лок - район Кан Лок).
Наряду с акционерным обществом промышленной группы VN1 11 июля Народный комитет провинции также вынес решение № 1638/QD-UBND об отзыве и прекращении действия лицензии на добычу полезных ископаемых № 536/GP-UBND от 8 февраля 2021 года, выданной компании Cuong Truong Company Limited.
Провинциальный народный комитет выдал данной компании лицензию на добычу полезных ископаемых на разработку земельного рудника деревни Тхань Ми, коммуны Тхыонг Лок, с площадью разработки 1,7 га, запасами разработки 199 733 м 3 , сроком разработки 3,5 года.
Провинциальный народный комитет также отозвал и прекратил действие лицензии на добычу полезных ископаемых, выданной Cuong Truong Company Limited для разработки полигона в деревне Тхань Ми, коммуны Тхыонг Лок, района Кан Лок.
В процессе эксплуатации недр предприятием не оформлено договор аренды земельного участка под недропользование, не обеспечены условия ведения горнодобывающей деятельности в соответствии с регламентом, предусмотренным инвестиционным проектом освоения недр, проектом горных работ, а также несвоевременно уплачивается сбор на восстановление природной среды.
Несмотря на то, что Управление экологической полиции провинции и Инспекция Департамента природных ресурсов и окружающей среды оштрафовали компанию на сумму более 100 миллионов донгов и потребовали устранить вышеупомянутые недостатки, ограничения и нарушения, компания не выполнила свои требования в полном объеме. До настоящего времени компания не обеспечила условия для добычи полезных ископаемых и не выполнила соответствующие финансовые обязательства в установленном порядке. По состоянию на 15 марта её задолженность перед государственным бюджетом и экологическим депозитом составляла 366 миллионов донгов.
В последнее время нарушения при добыче полезных ископаемых строго пресекаются властями.
Помимо двух вышеупомянутых подразделений, в последнее время нарушения, допущенные в ходе добычи полезных ископаемых предприятиями и организациями, также строго пресекались властями провинции Хатинь. Г-н Чан Хыу Тинь, глава Департамента полезных ископаемых (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды), отметил: «С 2022 года Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды провел проверки соблюдения положений закона о полезных ископаемых на 54 рудниках 52 горнодобывающих предприятий по всей провинции. В процессе добычи полезных ископаемых некоторые предприятия по-прежнему имеют недостатки и ограничения, такие как невыполнение финансовых обязательств по добыче полезных ископаемых; отсутствие весовых станций в местах вывоза сырья из горнодобывающего района; эксплуатация месторождений сверх установленных мощностей; эксплуатация месторождений за пределами разрешенного участка добычи; использование попутных полезных ископаемых без разрешения государственного органа управления или несоблюдение требований к оформлению документов и процедур для организации горнодобывающей деятельности в горнодобывающем районе...»
На некоторых предприятиях не установлены весовые станции в местах вывоза минерального сырья с территории горнодобывающей промышленности.
На основании результатов проверок и выявленных нарушений, выявленных организациями, занимающимися добычей полезных ископаемых, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды наложил административные взыскания на 11 организаций на общую сумму около 700 миллионов донгов. Из них 2 организации эксплуатировали рудник с нарушением утвержденного проекта, 4 организации эксплуатировали рудник с превышением разрешенной мощности добычи, 3 организации эксплуатировали рудник за пределами разрешенного участка добычи и 2 организации эксплуатировали и использовали сопутствующие полезные ископаемые (засыпные земли) без разрешения государственного органа управления в установленном порядке.
Горнодобывающая деятельность в провинции постепенно стала повседневной. Горнодобывающие предприятия сознательно инвестируют в управление и организацию горнодобывающей деятельности в соответствии с законодательством.
В ближайшее время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжит координировать свою деятельность с департаментами, филиалами и населёнными пунктами, где расположены горнодобывающие районы, чтобы направлять и побуждать предприятия по добыче полезных ископаемых к реализации и строгому соблюдению положений Закона о полезных ископаемых и других соответствующих законов. Одновременно с этим будет усилена контрольно-ревизионная работа для своевременного выявления, предотвращения, устранения и пресечения нарушений законодательства предприятиями по добыче полезных ископаемых, а также для понимания трудностей и проблем предприятий в процессе реализации положений закона, для консультирования и предложения по совершенствованию политики и законодательства в целях повышения эффективности и результативности государственного управления в области добычи полезных ископаемых.
Цзяннань
Источник
Комментарий (0)