Столкнувшись с нарушениями в процессе добычи и переработки полезных ископаемых рядом предприятий, Ха Тинь усилил контроль и строгое регулирование, включая закрытие шахт и отзыв лицензий на добычу полезных ископаемых.
14 апреля 2015 года Акционерное общество промышленной группы VN1 получило лицензию № 1280/GP-UBND от Народного комитета провинции на разработку месторождения строительного камня в горах Хонглинь, расположенного в районе Даулиу (город Хонглинь) и коммуне Выонглок (уезд Канлок). Площадь месторождения составляет 3,68 га. Извлекаемые запасы строительного камня составляют 599 086 м3 , а отвалы – 26 050 м3 . Срок эксплуатации – 10 лет (с 14 апреля 2015 года по 14 апреля 2025 года).
Территория карьера предоставлена в эксплуатацию акционерному обществу «Промышленная группа ВН1».
Однако в процессе разработки каменного карьера на горе Хонглинь акционерное общество «VN1 Industrial Group» допустило множество нарушений. В частности, в 2019 году междисциплинарная инспекционная группа Департамента природных ресурсов и окружающей среды провела проверку и установила, что данное предприятие осуществляло добычу полезных ископаемых с нарушением проекта горнодобывающей отрасли. На основании выявленных нарушений инспекция Департамента природных ресурсов и окружающей среды вынесла решение о наложении административного штрафа в размере 80 миллионов донгов.
В начале июля 2023 года в ходе проверки Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды вновь выявил, что акционерное общество «VN1 Industrial Group» осуществляло добычу полезных ископаемых за пределами разрешенных участков открытой и подземной добычи. Инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжила налагать на это предприятие административные штрафы на общую сумму 103 млн донгов.
В процессе эксплуатации Акционерное общество «Промышленная группа «ВН1» допустило ряд нарушений и не в полном объеме выполнило свои финансовые обязательства.
Кроме того, акционерное общество «VN1 Industrial Group» также «медленно» выплачивает налоги за право пользования недрами, налог на ресурсы и сборы за охрану окружающей среды, связанные с добычей полезных ископаемых. Соответственно, к 2022 году задолженность предприятия по-прежнему составляет более 7,1 млрд донгов (4,547 млрд донгов налога на ресурсы, 2,092 млрд донгов сбора за охрану окружающей среды и 491 млн донгов за права пользования недрами). Несмотря на то, что Народный комитет провинции издал документ, требующий от компании уплаты налогов и сборов за пользование недрами, к началу июля 2023 года предприятие выплатило лишь 5,071 млрд донгов, а задолженность по-прежнему составляет 2,059 млрд донгов (967 млн донгов налога на ресурсы и 1,092 млрд донгов сбора за охрану окружающей среды).
Столкнувшись с этими нарушениями и недостатками, по предложению Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Провинциальный народный комитет вынес Решение № 2000/QD-UBND от 26 августа об аннулировании и прекращении действия лицензии на добычу полезных ископаемых, выданной акционерному обществу промышленной группы VN1 (эксплуатация месторождений строительного камня, расположенных в двух районах: округ Дау Лиу - город Хонг Линь и коммуна Выонг Лок - район Кан Лок).
Наряду с акционерным обществом промышленной группы VN1 11 июля Народный комитет провинции также вынес решение № 1638/QD-UBND об отзыве и прекращении действия лицензии на добычу полезных ископаемых № 536/GP-UBND от 8 февраля 2021 года, выданной компании Cuong Truong Company Limited.
Провинциальный народный комитет выдал этой компании лицензию на добычу полезных ископаемых на разработку земельного рудника деревни Тхань Ми, коммуны Тхыонг Лок, с площадью разработки 1,7 га, запасами разработки 199 733 м3 и сроком разработки 3,5 года.
Провинциальный народный комитет также отозвал и прекратил действие лицензии на добычу полезных ископаемых, выданной Cuong Truong Company Limited для разработки земель под свалку в деревне Тхань Ми, коммуны Тхыонг Лок, района Кан Лок.
В процессе эксплуатации недр предприятием не оформлено договор аренды земельного участка под недропользование, не обеспечены условия ведения горнодобывающей деятельности в соответствии с регламентом, предусмотренным инвестиционным проектом освоения недр, горным проектом, несвоевременно вносятся взносы на восстановление окружающей среды.
Несмотря на то, что Управление экологической полиции провинции и Инспекция Департамента природных ресурсов и окружающей среды наложили на предприятие штраф в размере более 100 миллионов донгов и потребовали устранить вышеуказанные недостатки, ограничения и нарушения, предприятие не выполнило свои обязательства в полном объёме. До настоящего времени предприятие не обеспечило условия для добычи полезных ископаемых и не выполнило соответствующие финансовые обязательства в установленном порядке. По состоянию на 15 марта оно по-прежнему задолжало государственному бюджету и экологический депозит в размере 366 миллионов донгов.
В последнее время нарушения при добыче полезных ископаемых строго пресекаются властями.
Помимо двух вышеупомянутых подразделений, в прошлом нарушения, выявленные в ходе добычи полезных ископаемых, также строго пресекались властями провинции Хатинь. Г-н Чан Хыу Тинь, руководитель Департамента полезных ископаемых (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды), отметил: «С 2022 года по настоящее время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды провел проверки соблюдения положений закона о полезных ископаемых на 54 рудниках 52 горнодобывающих предприятий по всей провинции. В процессе добычи полезных ископаемых некоторые предприятия по-прежнему имеют недостатки и ограничения, такие как невыполнение финансовых обязательств по добыче полезных ископаемых; отсутствие весовых станций в местах вывоза сырья из горнодобывающего района; эксплуатация месторождений сверх установленных мощностей; эксплуатация месторождений за пределами разрешенного участка добычи; использование попутных полезных ископаемых без разрешения государственного органа управления или несоблюдение требований к оформлению документов и процедур для организации горнодобывающей деятельности в горнодобывающем районе...»
На некоторых предприятиях не установлены весовые станции в местах вывоза минерального сырья с территории горнодобывающей промышленности.
На основании результатов проверок и выявленных нарушений, выявленных организациями, занимающимися добычей полезных ископаемых, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды наложил административные взыскания на 11 организаций на общую сумму около 700 миллионов донгов. Из них 2 организации работали с нарушением утвержденного проекта горных работ, 4 организации работали с превышением разрешенной мощности, 3 организации работали за пределами разрешенной площади добычи, а 2 организации эксплуатировали и использовали сопутствующие полезные ископаемые (засыпные земли) без разрешения государственного органа управления в установленном порядке.
Горнодобывающая деятельность в провинции постепенно стала повседневной. Горнодобывающие предприятия сознательно инвестируют в управление и организацию горнодобывающей деятельности в соответствии с законодательством.
В ближайшее время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжит взаимодействие с ведомствами, филиалами и населёнными пунктами, где расположены горнодобывающие районы, для руководства и побуждения предприятий по добыче полезных ископаемых к реализации и строгому соблюдению положений Закона о полезных ископаемых и других соответствующих законов. Одновременно с этим будет усилена контрольно-ревизионная работа для своевременного выявления, предотвращения, устранения и пресечения нарушений законодательства предприятиями по добыче полезных ископаемых, а также для понимания трудностей и проблем предприятий в процессе реализации положений закона, для консультирования и внесения предложений по совершенствованию политики и законодательства в целях повышения эффективности и результативности государственного управления в области добычи полезных ископаемых.
Цзяннань
Источник
Комментарий (0)