Необходимость соответствующего переходного периода политики
Большинство мелких торговцев, с которыми нам удалось встретиться и обсудить политику перехода от аккордного налога к сбору налога на основе фактической выручки, выписывая электронные счета-фактуры, генерируемые кассовыми аппаратами, подключенными к данным налоговых органов, разделяли одни и те же опасения и тревоги. Хотя это совершенно правильная и необходимая политика, из-за ее несколько поспешной реализации она вызвала много трудностей и недостатков.
С юридической точки зрения адвокат Ле Ван Лен, директор юридической фирмы Capital Law Firm, Ассоциации адвокатов города Хошимин, сказал, что Указ № 70/2025/ND-CP от 20 марта 2025 года об изменении и дополнении ряда статей Указа № 123/2020/ND-CP, регулирующего счета-фактуры и документы, является документом, специально регулирующим отмену паушального налога для деловых домохозяйств. Это важный шаг на пути к трансформации модели управления деловыми домохозяйствами в модель предприятия, чтобы сделать источники доходов прозрачными и усилить налоговое управление. Циркуляр № 32/2025/TT-BTC был выпущен министром финансов 31 мая 2025 года для предоставления подробных указаний по реализации Указа 70/2025/ND-CP. И указ, и циркуляр вступят в силу с 1 июня 2025 года, то есть всего через 2 месяца после издания указа № 70/2025/ND-CP. «Можно сказать, что переходный период очень короткий. С политикой, которая напрямую затрагивает около 37 000 домохозяйств и предпринимателей — тех, кто платит налоги методом паушальной суммы, принадлежащих к группе с большим доходом, которым придется перейти на новый налог, выпуск и почти немедленное вступление в силу создали пассивный и запутанный менталитет, особенно на традиционных рынках и в жилых районах», — подчеркнул адвокат Ле Ван Лен.
По словам адвоката Ле Ван Лена, хотя указ и циркуляр не являются незаконными, в них отсутствует четкая фаза «политического перехода». Вместо обычной дорожной карты от 6 месяцев до 1 года это положение было введено в действие несколько поспешно и быстро, из-за чего предприятия не успели разобраться в законе и не получили поддержки для перехода. Кроме того, некоторые населенные пункты еще не выпустили конкретных инструкций, что вызывает путаницу как у людей, так и у властей. Это увеличивает риск нарушения производственной и деловой активности.
Представитель Налогового департамента (Министерства финансов), поделившись с нами информацией, сказал, что для эффективной реализации политики Министерство финансов недавно рекомендовало премьер-министру направить телеграмму министерствам, отделениям и населенным пунктам для координации в руководстве налоговым управлением для предприятий и физических лиц; содействовать внедрению электронных счетов-фактур, генерируемых с помощью кассовых аппаратов. В частности, для предприятий и физических лиц, которые подлежат внедрению, но еще не перешли из-за несоответствия требованиям к инфраструктуре информационных технологий, рекомендуется, чтобы населенные пункты имели своевременные решения по поддержке инфраструктуры; исследовательские решения для поддержки первоначальных затрат на установку. Прямые налоговые органы должны продолжать содействовать пропаганде и распространению правовых знаний о налогах и счетах-фактурах; в июне 2025 года провести пиковый период пропаганды, отвечая на вопросы, оказывая поддержку и устраняя препятствия и трудности для предприятий и домохозяйств...
Сотрудники налогового департамента региона I консультируют коммерческие домохозяйства по внедрению электронных счетов-фактур с кассовых аппаратов. Фото: HUONG GIANG |
Однако решимость и усилия налогового сектора заслуживают похвалы, учитывая нынешнюю ситуацию, когда подавляющее большинство мелких торговцев очень неопределенны и запутаны, юрист Ле Ван Лен рекомендует: Если рассматривать с точки зрения реформы налоговой системы, это шаг вперед в соответствии с духом Постановления № 68-NQ/TW Политбюро о развитии частной экономики. Однако при реализации необходимо уделять особое внимание эффективной и содержательной работе по коммуникации-мобилизации-руководству-поддержке и иметь подходящий переходный период, и нельзя полагаться исключительно на юридические документы, изданные «на бумаге».
Разделяя ту же точку зрения, юрист Нгуен Тхи Йен Нхи, директор юридической фирмы YN & Associates Limited Liability Law Firm (Хошимин), заявила, что применение электронных счетов-фактур является правильной политикой. Однако, учитывая тот факт, что большинству малых предприятий по-прежнему не хватает оборудования, программного обеспечения и цифровых навыков, при одновременном и жестком внедрении это легко приведет к избеганию и негативным реакциям. Для повышения эффективности политики необходимо реализовать девиз «эффективная коммуникация, существенная поддержка», иметь решения, подходящие для каждой группы предприятий, не применять их механически в соответствии с бизнес-моделью, построить пошаговую дорожную карту трансформации...
Помочь малому бизнесу чувствовать себя уверенно при ведении бизнеса в долгосрочной перспективе
Наряду с политикой изменения метода взимания налогов для мелких торговцев с крупными доходами, также крайне необходимо ужесточить управление счетами-фактурами на товары в соответствии с правовыми нормами, что внесет значительный вклад в оздоровление торговой и предпринимательской деятельности, борьбу с коммерческим мошенничеством, контрафактной продукцией и защиту прав потребителей.
Однако в действительности ситуация, когда мелкие торговцы продают товары без счетов-фактур, стала настолько распространенной, что стала привычкой, и многие даже считают ее «нормальной». Честно говоря, это происходит из-за неэффективного управления со стороны властей в течение длительного времени, а не только по вине мелких торговцев. Поэтому должны быть соответствующие решения, чтобы постепенно это преодолеть. Мы не должны и не можем быть поспешными, субъективными, внезапно усиливать проверки и наказания, потому что это будет контрпродуктивно, вызывая множество негативных последствий, доказательством чего является ситуация, когда мелкие торговцы массово останавливают бизнес.
Благодаря своевременной пропаганде, разъяснительной работе и разъяснениям политики большинство мелких торговцев в Тхо Танг (Винь Туонг, Винь Фук) возобновили свою деятельность. Фото: PHUONG HIEN |
В разговоре с нами товарищ Нгуен Дук Трунг, глава Департамента управления рынком провинции Виньфук, сказал, что сразу после ситуации с закрытием и прекращением бизнеса мелких торговцев в городе Тхо Танг (район Винь Туонг) рабочая группа местного правительства и Департамента отправилась мобилизоваться, пропагандировать и четко излагать точку зрения, что в это время власти сосредоточились на проверке и обращении с контрабандными товарами, контрафактными товарами, поддельными товарами и продуктами питания, которые не гарантируют качество... Налоговая политика в соответствии с новыми правилами и управлением счетами будет осуществляться в соответствии с дорожной картой, шаг за шагом. Поэтому потребительские товары, которые не являются контрафактными или контрабандными товарами... по-прежнему могут продаваться в обычном режиме. Это помогло мелким торговцам почувствовать себя в безопасности, а деловая и торговая деятельность вернулась в нормальное русло. Отсюда можно извлечь ценный урок: мы не можем быть субъективными, своевольными или поспешными в работе по управлению, и в то же время мы должны усилить пропагандистскую работу, чтобы люди понимали и соглашались.
В заключение этой серии статей мы хотели бы поделиться мнением г-на Сунг А Лау — торговца, который много лет ведет бизнес на рынке Нунг Буа города Дьенбьенфу (Dien Bien), которое, вероятно, совпадает с мнением многих других торговцев: «Мы всегда осознаем необходимость соблюдения положений закона, но наша квалификация и условия все еще имеют определенные ограничения. Поэтому каждое изданное и внедренное положение должно быть действительно уместным, обеспечивающим гармонию интересов всех сторон, и в то же время мы надеемся получить практическое и конкретное руководство и поддержку от правительства и компетентных органов. Только тогда мы сможем чувствовать себя в безопасности при инвестировании и ведении бизнеса в долгосрочной перспективе».
Команда репортеров
* Посетите раздел «Экономика», чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.
Источник: https://baodaknong.vn/hang-loat-tieu-thuong-dong-cua-dung-kinh-doanh-vi-sao-bai-3-khong-the-chu-quan-nong-voi-tiep-theo-va-het-255189.html
Комментарий (0)