Правовой коридор для рынка криптоактивов

В последнее время из-за отсутствия лазеек в управлении рынок криптоактивов во Вьетнаме стал свидетелем множества вариаций и серьезных мошенничеств, таких как Ifan, Pincoin, Sky Mining... Для устойчивого развития рынка криптоактивов необходимо вкладывать значительные средства в человеческие ресурсы.

Резолюция 05 прокладывает путь к эре цифровых активов.

Раннее внедрение правовой базы

По данным Департамента кибербезопасности и предупреждения и контроля преступлений в сфере высоких технологий Министерства общественной безопасности , только с начала 2025 года было выявлено около 1500 случаев интернет-мошенничества, в результате чего был нанесен ущерб на сумму более 1600 млрд донгов, из которых деятельность, связанная с транзакциями в виртуальной валюте и криптовалюте, охватила более 1500 каналов и групп.

Подполковник Нгуен Тхань Чунг, заместитель начальника 4-го департамента кибербезопасности и предотвращения высокотехнологичных преступлений (A05) Министерства общественной безопасности, отметил, что криптоактивы используются для мобилизации капитала и другой незаконной деятельности в киберпространстве, что создает множество потенциальных рисков для национальной безопасности, общественного порядка, налоговых потерь и макроэкономического управления Государственного банка и правительства . Статистика за 5 лет (декабрь 2019 года – май 2024 года) выявила около 20 000 случаев мошенничества с участием более 17 000 субъектов, что привело к убыткам на сумму более 12 000 миллиардов донгов.

В случаях мошенничества и присвоения имущества в Интернете большая часть денег, полученных преступным путем, конвертируется в криптоактивы посредством пиринговой торговли и обменов, организованных на таких международных биржах, как Binance, HTX, OKX..., при этом ежедневные объемы транзакций достигают тысяч миллиардов донгов.

В этом контексте правительство приняло Постановление 05/NQ-CP о пилотировании рынка криптоактивов, открывающее новый поворотный момент в структуре рынка капитала, где криптоактивы могут стать законным и прозрачным каналом мобилизации и распределения капитала.

По словам г-на То Тран Хоа - заместителя начальника Департамента развития рынка ценных бумаг (Государственная комиссия по ценным бумагам), Резолюция 05 является важным шагом вперед в механизме финансового управления Вьетнама, поскольку впервые появился официальный легальный коридор для криптоактивов.

В рамках этой инициативы управляющее агентство поставило перед собой двойную цель: создать пространство для инноваций и контролировать риски, обеспечивая безопасность системы. Пилотный проект продлится 5 лет, оценка результатов будет проведена через 3 года. На первом этапе лицензии на осуществление деятельности получат не более 5 организаций для обеспечения мониторинга и поддержания здоровой конкуренции.

Экономист д-р Кан Ван Люк отметил, что в настоящее время во Вьетнаме около 21 миллиона инвесторов в криптоактивы, а оборот превышает 200 миллиардов долларов США — огромная цифра по сравнению с размером экономики. Однако этот денежный поток не был четко управляемым и ориентированным.

Примечательно, что Вьетнам часто входит в тройку-четверку лидеров мира по количеству участников рынка криптоактивов (около 21% населения), уступая лишь Южной Корее. Однако риск потери средств и отсутствие механизмов защиты оставили многих инвесторов «с пустыми руками», не зная, куда жаловаться. Кроме того, налоговые поступления от этих операций утекают за границу, а Вьетнам несёт риск управления. Поэтому Резолюция 05 считается «золотой каплей», которая одновременно обеспечивает безопасность десятков миллионов инвесторов и помогает государству мобилизовать огромные финансовые ресурсы.

Г-н Люк оценил, что включение криптоактивов в правовую базу, как ожидается, принесет три стратегических преимущества: использование технологических преимуществ; новый канал мобилизации капитала через модель «токенизации» — разделение активов; открытие возможностей для глобальной финансовой интеграции, создание основы для участия Вьетнама в международной цифровой финансовой сети в целях построения регионального финансового центра.

Примечание по отслеживанию денежных потоков

Экономист Нгуен Чи Хьеу считает, что ключевым вопросом при обсуждении криптоактивов является стоимость и подлинность исходных активов. Он опасается, что активы, «облачённые в цветистые одежды», то есть зашифрованные, но чья реальная стоимость не была подтверждена или количественно определена, могут превратиться в инструмент спекуляции или отмывания денег.

«Даже с материальной недвижимостью ситуация, когда актив заложен в одном банке, а продан другому, все еще имеет место», — сказал г-н Хьеу, рекомендовав, чтобы все транзакции с криптоактивами проходили через банковскую систему для контроля потоков капитала.

Однако г-н Фан Дык Чунг, председатель Вьетнамской ассоциации блокчейна и цифровых активов (VBA), заявил, что риск отмывания денег во всем мире резко снижается благодаря технологиям отслеживания.

«Уровень финансовых преступлений, связанных с блокчейном, снизился с 0,4–0,5% до 0,15% в 2024 году, в то время как общий объём транзакций продолжает стремительно расти», — сообщил г-н Чунг. Более того, сегодня банкам гораздо легче выявлять отмывание денег через цифровые активы, чем через традиционные транзакции, поскольку каждая транзакция в блокчейне оставляет следы. По словам г-на Чунга, если создать эффективный механизм управления, криптоактивы могут стать новым каналом мобилизации и управления капиталом для цифровой экономики, наряду с фондовым рынком и традиционной банковской системой.

Х. Хуонг

Источник: https://daidoanket.vn/hanh-lang-phap-ly-cho-thi-truong-tai-san-ma-hoa.html