Формирование профессионально-технических училищ: необходимо тщательно изучить вопрос, избегать единообразного применения.

Объединение непрерывного образования и профессионального образования в профессиональные средние школы является правильной политикой, но ее необходимо реализовывать гибко в соответствии с местными условиями, чтобы повысить эффективность и сохранить открытый характер образования.

Многие студенты, присутствовавшие на Дне выбора поступления в университеты и колледжи 2025 года, выразили желание учиться в профессиональных училищах. Фото: QUANG DINH

18 сентября Министерство внутренних дел опубликовало официальное распоряжение № 1850 об упорядочении и рационализации деятельности государственных служб в соответствии с официальным распоряжением № 59 Центрального руководящего комитета по обобщению резолюции № 18-NQ/TW 2017, которая предписывает объединение центров профессионального образования (ПТО) и центров непрерывного образования (ЦНО) в новое учреждение, эквивалентное «профессиональным средним школам» при Министерстве образования и обучения.

Никакой униформы

В принципе, это разумная политика, поскольку она способствует уменьшению рассредоточения, объединению ресурсов и унификации управления. Однако проблема в том, что её нельзя применять единообразно по всей стране без полного изучения реальных условий в каждой местности.

Объединение в профессиональные средние школы требует многих факторов: преподавательский состав, который хорошо преподает культуру и является знатоком профессии, помещения и земля для строительства школ, современное учебное оборудование, финансовые ресурсы для работы и, что самое важное, стабильное количество учащихся.

Если мы будем объединяться только механически, не принимая во внимание эти условия, то наибольший риск — это создание «школьных оболочек», лишенных внутренней жизненной силы.

Центр непрерывного образования по своей сути сильно отличается от профессионально-технического училища. Центр непрерывного образования – это «вторая дверь» в систему образования , обслуживающая тех, кто упустил возможность формального обучения, молодых работников, которым необходимо повысить свой уровень культуры для трудоустройства или экспорта рабочей силы, и взрослых, желающих улучшить свои знания, развить навыки межличностного общения, освоить иностранные языки и информационные технологии. Преимущество центра непрерывного образования заключается в его гибкости: обучение проводится в вечерние смены, по выходным, в разные сезоны или по системе кредитов.

Между тем, модель профессионально-технического училища ориентирована на очное формальное обучение, приём учащихся сразу после окончания средней школы и 3-4-летнее обучение. Если мы просто «сформулируем» всё в рамках формальной программы, целевые группы, являющиеся основными клиентами GDTX, останутся за бортом.

Работающие бедняки не могут позволить себе бросать основную работу, чтобы посещать занятия в будние дни, а взрослым, желающим посещать краткосрочные курсы, будет сложно найти место в жёсткой программе обучения. Таким образом, цель непрерывного обучения, которую ставит перед собой GDTX, будет трудно реализовать.

Ещё одна проблема — ресурсы. Создание настоящего профессионального училища требует значительных инвестиций в оборудование для профессиональной практики, мастерские, лаборатории, места для стажировок и квалифицированных преподавателей.

Объединение только на бумаге без финансовых ресурсов — это как строительство дома без фундамента.

Даже в крупных провинциях и городах строительство стандартного профессионального училища — бремя для бюджета. Более того, в отдалённых районах, где спрос на профессиональное обучение невысок, а ресурсы ограничены, создание профессионального среднего училища может стать обременительным и не всегда эффективным решением.

Единая политика легко приведет к ситуации, когда школы будут названы, но в них не будет учеников, а возможности будут использоваться не в полной мере.

В какую сторону?

Вместо того, чтобы навязывать единообразие, необходимо позволить местным сообществам выбирать соответствующие модели, исходя из конкретных условий. В крупных провинциях и городах с обильными образовательными ресурсами, высоким спросом на потоковое обучение, бюджетом и материально-техническим оснащением создание профессионально-технических училищ возможно.

Однако в небольших населенных пунктах более целесообразным решением является строительство филиалов центрального колледжа, расположенного в крупном городе, или организация дочерних отделений.

Эта модель использует преимущества персонала, оборудования и программ колледжа; местные студенты могут по-прежнему учиться недалеко от дома; снижает первоначальные инвестиционные затраты; и является более гибкой в ​​открытии и закрытии специальностей в соответствии с рыночным спросом.

Кроме того, в каждом вновь созданном профессиональном училище, если таковое имеется, должен быть отдельный «блок GDTX» с дополнительной культурной программой и краткосрочными учебными курсами.

Это будет сочетание формальной и открытой моделей, охватывающее как учащихся высших учебных заведений, так и особые группы учащихся, такие как фрилансеры, взрослые и работники, которым необходимо получить диплом.

Если мы не сможем сохранить эту гибкость, мы рискуем потерять важную часть национальной системы образования: часть непрерывного обучения и второго шанса для учащихся.

Короче говоря, объединение профессионального образования и непрерывного образования необходимо, но повсеместное их превращение в профессиональные средние школы не всегда целесообразно.

Кроме того, Национальная ассамблея до сих пор не приняла пересмотренный Закон о профессиональном образовании, понятие профессионально-технического училища, возможно, еще не существует юридически, даже понятие «учреждение профессионального обучения» следует называть своим правильным названием «учреждение профессионального образования».

Эффективная политика должна основываться на тщательном изучении социальных потребностей, местных ресурсов и региональных особенностей. Решения не должны приниматься унифицированно, «сверху вниз».

Центральному правительству необходимо наметить общие принципы, а выбор модели, масштаба и организационной формы следует делегировать на места, чтобы каждое место могло найти собственное подходящее решение.

Если это удастся сделать, слияние будет по-настоящему эффективным; но если мы сосредоточимся только на форме, риск потерь и формализации очень высок. Раньше были рынки, но не было людей, которые могли бы их посещать, точно так же, как раньше были школы, но не было учеников. Это урок, который сегодня дорого обходится.

Подумайте о социальных последствиях

Если новая модель не будет гибкой, то, скорее всего, из системы будет исключена группа малоимущих работников и взрослых, которым необходимо дополнительное образование для работы за границей.

Это противоречит политике расширения возможностей обучения для всех, построения обучающегося общества и обучения на протяжении всей жизни.

Кроме того, принудительное объединение может вызвать психологические проблемы у учителей, затрагивая коллектив, привыкший к механизмам управления, учебным программам и методам преподавания двух разных систем. Без плана подготовки и переподготовки команды будет сложно обеспечить качество обучения.

Максимум 3 поля

«... Объединить центры профессионального образования и центры непрерывного образования в средние профессиональные школы, эквивалентные средним школам, подведомственным Министерству образования и профессиональной подготовки, для предоставления государственных услуг по трудоустройству в районах, расположенных между районами и коммунами. В каждой провинции или городе центрального подчинения должно быть не более трёх профессионально-технических школ (не считая школ, которые являются самоокупаемыми в плане регулярных расходов или выше)».

(Выдержка из официального донесения 8150 о порядке работы государственных служб)

ХОАНГ НГОК ВИНЬ

Источник: https://tuoitre.vn/hinh-thanh-trung-hoc-nghe-can-nghien-cuu-ky-tranh-ap-dung-dong-loat-20251002090213678.htm