Совершенствование политики в области народонаселения и профилактики заболеваний в целях удовлетворения потребностей в здравоохранении и развитии людей.

Министр здравоохранения Дао Хун Лань подчеркнул, что два проекта Закона о народонаселении и Закона о профилактике заболеваний имеют особое значение, демонстрируя дух инновационного мышления и совершенствования правовой базы для улучшения качества населения, активной профилактики заболеваний и помещения человека в центр внимания.

Выступает министр здравоохранения Дао Хун Лань. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Смещение акцента с «населения и планирования семьи» на «население и развитие»

Днем 10 ноября в зале заседаний Национального собрания на заседании по обсуждению проектов Закона о народонаселении и Закона о профилактике заболеваний министр здравоохранения Дао Хун Лань разъяснил и уточнил ряд положений, которые интересовали депутатов Национального собрания в отношении двух проектов Закона о народонаселении и Закона о профилактике заболеваний.

Выступая перед Национальным собранием, министр Дао Хун Лань заявил, что данный Закон о народонаселении имеет очень широкую сферу регулирования, поскольку численность населения напрямую связана с людьми во всей стране и связана с большинством сфер общественной жизни.

В процессе разработки закона Министерство здравоохранения рассмотрело около 60 законов и кодексов, содержащих положения, касающиеся народонаселения и прав человека, такие как Закон о детях, Закон о пожилых людях, Закон о молодежи, Закон о гендерном равенстве, Трудовой кодекс, Закон о занятости, Закон о городском и сельском планировании, Закон о проживании, Закон об образовании, Закон о строительстве, Закон о сельском хозяйстве и т. д.

По словам министра, вопросы численности, структуры, распределения и качества населения отражены во многих различных правовых документах. Поэтому настоящий Закон о народонаселении разработан в духе Постановления № 21 Центрального Комитета (2017 г.), Заключения № 149 Политбюро и Постановления № 72 Центрального Комитета, стремясь конкретизировать новую ориентацию на народонаселение и развитие.

Принципиальным изменением законопроекта является переход от подхода «политика народонаселения и планирования семьи» к подходу «народонаселение и развитие», что обеспечивает синхронное решение вопросов численности, структуры, размещения и качества населения во взаимосвязи с социально-экономическим развитием.

«Таким образом, законопроект содержит соответствующие положения о том, что при формировании политики социально-экономического развития необходимо учитывать демографические факторы с целью создания правовой основы для реализации демографической политики на новом уровне», — подчеркнул министр здравоохранения.

Сцена заседания Национальной ассамблеи днем ​​10 ноября. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Министр сообщил, что проект закона о народонаселении включает в себя 6 основных групп положений: поддержание рождаемости за счет воспроизводства населения; сокращение гендерного дисбаланса при рождении; адаптация к старению населения и сокращению численности населения; улучшение качества населения; коммуникация, пропаганда и просвещение по вопросам народонаселения; условия, обеспечивающие реализацию.

В проекте, выдержанном в духе «рамочного закона», четко излагаются принципы, в то время как подробное содержание по темам, сфере применения и ресурсам будет устанавливаться правительством в соответствии с каждым этапом разработки.

Что касается ресурсов, министр подчеркнул, что этот вопрос необходимо рассматривать как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, поскольку адаптация к старению населения и повышение его качества требуют огромных инвестиций. Международный опыт показывает, что многие страны, такие как Япония и Южная Корея, выделяют огромные бюджеты на демографическую политику, но по-прежнему сталкиваются с многочисленными проблемами. Поэтому Вьетнаму необходимо комплексное решение, мобилизующее участие всех министерств, секторов и местных органов власти, а не только сектора здравоохранения.

Институционализировать мышление «проактивной профилактики заболеваний» и поставить людей в центр внимания

Выступает министр здравоохранения Дао Хун Лань. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Касательно проекта Закона о профилактике заболеваний министр Дао Хун Лань заявил, что после пандемии COVID-19 совершенствование законов, связанных с профилактикой заболеваний, стало крайне актуальным.

В результате анализа выявлено 63 действующих законов, содержание которых связано с профилактикой заболеваний и укреплением здоровья, которые делятся на три основные группы: Группа, непосредственно регулирующая сектор здравоохранения, включающая 10 законов, таких как Закон об охране здоровья народа (1989 г.) и другие специализированные законы.

Группа нормативных актов, связанных со здравоохранением, таких как Трудовой кодекс, Закон о пожилых людях, Закон об инвалидах, Закон о детях, Постановление о преимущественном отношении к лицам с особыми заслугами, правовые акты о национальной обороне, безопасности, гендерном равенстве, профилактике и борьбе с домашним насилием.

Группа нормативных актов, связанных с факторами, влияющими на здоровье, такие как Закон об охране окружающей среды, Закон о природных ресурсах, Закон о земле, Закон о физической культуре и спорте, Закон о предупреждении и тушении пожаров...

По словам министра, Закон о профилактике заболеваний институционализирует позицию партии, изложенную в Постановлении 20 и Постановлении 72 Политбюро: смещение мышления с «лечения болезней» на «проактивную профилактику болезней», ставя человека в центр внимания и предотвращая заболевания на протяжении всей жизни, предотвращая заболевания на ранней стадии и на расстоянии.

В законопроекте основное внимание уделяется следующим основным направлениям: профилактика и контроль инфекционных заболеваний; профилактика и контроль неинфекционных заболеваний; профилактика и контроль расстройств психического здоровья; контроль факторов риска и питания в профилактике заболеваний; условия, обеспечивающие работу по профилактике заболеваний.

Министр Дао Хун Лань подчеркнул, что охрана, забота и улучшение здоровья населения – это задача не только сектора здравоохранения, но и всей политической системы, многоуровневой и многоотраслевой. Поэтому Закон о профилактике заболеваний разработан как рамочный закон, устанавливающий основные принципы и политику, а специализированные законы, указы и циркуляры будут конкретизировать его позднее.

Министр заявил, что Министерство здравоохранения в духе открытости и высочайшей ответственности полностью учтет мнения депутатов Национальной ассамблеи, будет тесно взаимодействовать с органами Национальной ассамблеи для рассмотрения, доработки и совершенствования законопроекта и представит его Национальной ассамблее для утверждения.

«Мы надеемся, что депутаты Национального собрания поддержат два проекта Закона о народонаселении и Закона о профилактике заболеваний, которые будут приняты на этой сессии, создав важную правовую основу для работы с народонаселением, ухода и защиты здоровья людей в новый период», — подчеркнул министр Дао Хун Лань.

ТРУНГ ХУНГ

Источник: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html