Завершение прорывного правового коридора для развития железной дороги

В целях обеспечения выполнения требований к инвестиционному развитию железнодорожных проектов Правительством предложены новые дополнительные положения в законопроекте, вступающем в силу с 1 июля 2025 года.

Иллюстрация фото

16 июня Национальное собрание заслушало представленный правительством проект Закона о железных дорогах (с поправками).

Представляя (дополнительный) отчет по проекту Закона о железных дорогах (с поправками), министр строительства Чан Хонг Минь заявил, что проект был пересмотрен с целью дополнения 23 механизмов и политик в проекте Постановления Национальной Ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных и специальных механизмов и политик для инвестирования в развитие железнодорожной системы.

В целях обеспечения соблюдения требований к инвестиционному процессу строительства железнодорожных объектов Правительством предложены новые дополнительные положения в законопроекте, которые вступают в силу с 1 июля 2025 года, а остальные положения Закона о железнодорожном транспорте (с изменениями) вступают в силу с 1 января 2026 года.

Законопроект дополнен конкретными механизмами и политикой инвестирования в развитие железнодорожной системы, что создаст прорывной правовой коридор для развития железных дорог.

В частности, редакционный комитет рассмотрел и ограничил сферу применения конкретных политик, применив их только к инвестициям в строительство важных национальных железнодорожных проектов и железнодорожных проектов, утвержденных Национальной ассамблеей; предложил добавить положения о независимом надзоре за реализацией конкретных механизмов и оговорить роль государственного управления в обеспечении строгого контроля качества, технических стандартов и национальной безопасности железнодорожных проектов в соответствии с положениями закона об инвестициях.

В то же время из законопроекта исключить 3 политики по местам свалки, строительным материалам и перепрофилированию лесопользования и предложить включить их в общую резолюцию сессии и сферу применения для железнодорожных проектов Ханой — Донгданг и Хайфон — Халонг — Монгкай; 2 политики по распределению и мобилизации капитала, поскольку эти политики связаны с требованиями и условиями каждого конкретного проекта, каждого периода и будут учитываться при принятии решений по инвестиционной политике.

Министр строительства Чан Хонг Минь представил (дополнительное) предложение по проекту пересмотренного Закона о железных дорогах утром 16 июня. Фото: QUANG PHUC

Представляя обзорный отчет, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что комитет в целом согласился предложить немедленное одобрение законопроекта на 9-й сессии Национальной ассамблеи в соответствии с процедурой, установленной на 1-й сессии.

Для институционализации политики партии и легализации конкретных и специальных механизмов и политик, предусмотренных в резолюциях Национальной ассамблеи об инвестициях в развитие ряда конкретных железнодорожных проектов, комитет рекомендует провести исследования и усовершенствования в направлении: ограничения сферы и субъектов применения; обеспечения последовательности, единства, универсальности и устойчивости правовой системы; усиления надзора, гласности и прозрачности информации; наличия соответствующих санкций; обеспечения осуществимости, строгости и эффективности.

Многие мнения в основном согласны с механизмом городского развития, сосредоточенным на системе общественного транспорта (TOD) с целью использования земельных фондов вокруг станции для создания ресурсов для железной дороги в соответствии с инновационной ориентацией.

Однако есть предложения по уточнению и изучению дополнительных нормативных актов, четко определяющих пределы полномочий местных органов власти при корректировке планирования; независимого и прозрачного механизма мониторинга при корректировке планирования; дополнения положений о критериях мощности инфраструктуры и плане модернизации инфраструктуры до утверждения TOD, условий реализации; четкого определения механизма распределения доходов; подотчетности и санкций; пересмотра, внесения изменений и дополнений в соответствующие законы...

ФАН ТАО

Источник: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html