Депутаты Национальной ассамблеи полностью согласились с необходимостью принятия этих трех законов, подчеркнув, что эти законопроекты имеют особое значение для процесса развития страны в новый период, когда наука , технологии, инновации и цифровая трансформация становятся столпами устойчивого роста, способствуя повышению национальной конкурентоспособности и содействуя глубокой интеграции.
Совершенствование правового коридора, выводя институт на шаг вперед
Что касается Закона о цифровой трансформации, делегаты отметили, что это сложный законопроект, поскольку в настоящее время лишь немногие страны мира имеют отдельный закон, регулирующий эту сферу. Пионерство Вьетнама в создании правовой базы для цифровой трансформации — это шаг в правильном направлении, демонстрирующий стратегическое видение и высокую политическую решимость правительства в контексте цифровой трансформации, оказывающей значительное влияние на все сферы экономической и социальной жизни.
Многие утверждают, что принятие Закона крайне необходимо для институционализации политики «выведения институтов на шаг вперёд» в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. В настоящее время правовые нормы, связанные с цифровой трансформацией, разбросаны по множеству различных законов, таких как Закон об электронных транзакциях, Закон о телекоммуникациях, Закон о сетевой информационной безопасности..., что приводит к отсутствию единого механизма координации между инфраструктурой, данными, технологиями и человеческими ресурсами.
Принятие Закона о цифровой трансформации будет способствовать преодолению дублирования, унификации правового коридора, созданию механизма межотраслевой координации, тем самым способствуя формированию цифрового правительства, цифровой экономики , цифрового общества и цифровых граждан, создавая основу для комплексного цифрового национального развития.
На дискуссионных группах многие делегаты выразили высокий консенсус относительно точки зрения о необходимости разработки Закона о цифровой трансформации в инклюзивном и всеобъемлющем направлении, гарантируя, что все организации и отдельные лица будут иметь возможность доступа, участия и получения выгоды от национального процесса цифровой трансформации.
Делегат Ле Куанг Тунг (делегация Кантхо) отметил, что уровень цифровой трансформации в настоящее время различается в разных регионах, особенно в отдалённых. Поэтому необходимо закрепить в законе политику приоритетного инвестирования в цифровую инфраструктуру для неблагополучных районов, одновременно привлекая технологические проекты для обеспечения равномерного развития и сокращения цифрового разрыва между регионами.
Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Дык Тханг (делегация Куангчи) подчеркнул неизменный принцип «никого не оставить позади». По его мнению, к цифровой трансформации необходимо подходить с гуманистической точки зрения, обеспечивая каждому возможность участвовать и пользоваться результатами. Делегат предложил законодательно закрепить инклюзивную политику цифровой трансформации, охватывающую расширение телекоммуникационной инфраструктуры, строительство национальных центров обработки данных, поддержку доступа в интернет и предоставление оборудования малоимущим и почти малоимущим домохозяйствам, а также жителям неблагополучных районов.
Кроме того, онлайн-государственные услуги должны быть дружелюбными для людей с ограниченными возможностями, многоязычными, подходящими для устройств с низкой конфигурацией и слабых сетей, помогая людям в любых условиях иметь равный доступ, сокращая цифровой разрыв в обществе.
Поддержка малого бизнеса, сельскохозяйственного сектора и домохозяйств в процессе цифровой трансформации
Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангчи) предложил добавить специальные механизмы, ресурсы и стимулы для малых и средних предприятий, частных домохозяйств и сельскохозяйственного сектора в процесс цифровой трансформации. Эта сила составляет более 90% от общего числа предприятий в стране, но их цифровой потенциал по-прежнему ограничен, а затраты на инвестиции в технологии высоки.
Депутаты Национального собрания обсуждают проекты законов в группах.
По словам делегата Нгуен Минь Тама, в законопроекте обозначены направления поддержки бизнеса, но его необходимо конкретизировать, чтобы его можно было реализовать на практике, помогая бизнес-сообществу снизить бремя затрат и рисков при переходе на цифровую бизнес-модель.
Цифровая трансформация — это не только технический вопрос, но и вопрос институционального развития, ресурсов и человеческого потенциала. Поэтому политика поддержки должна дополняться программами обучения, консультирования и подключения, чтобы помочь предприятиям, особенно малым и средним, эффективно применять технологии с учетом особенностей отрасли и местных условий.
Делегат Чан Тхи Тху Ханг (делегация Ламдонга) отметила, что законопроект должен быть согласован и непротиворечив с соответствующими законами, такими как Закон о данных, Закон об электронных транзакциях (с поправками)... во избежание дублирования и для обеспечения осуществимости при его реализации. В то же время, при принятии закона необходимо минимизировать необходимость ожидания руководящих документов, чтобы закон мог вступить в силу как можно скорее.
Говоря о государственной политике в области цифровой трансформации, делегат Чан Тхи Тху Ханг выразила полное согласие с проектом, подчеркнув при этом необходимость уделить первоочередное внимание развитию инфраструктуры и подготовке кадров для цифровой трансформации в государственных учреждениях в отдалённых районах, в районах проживания большого количества этнических меньшинств. Без синхронных инвестиций реализация будет разрозненной, дорогостоящей и неэффективной.
Делегаты отметили, что в процессе внедрения двухуровневой модели местного самоуправления во многих регионах возникли трудности с эксплуатацией цифровой системы из-за нехватки кадровых ресурсов и технических условий. Поэтому необходим специальный механизм для повышения потенциала цифровой трансформации на низовом уровне, обеспечивающий эффективную реализацию национальной политики в области цифровой трансформации.
Кроме того, делегаты также предложили политику, направленную на поддержку людей в освоении и получении доступа к цифровым технологиям, помогающую им приобретать базовые навыки использования онлайн-государственных услуг и безопасно, эффективно и устойчиво участвовать в цифровой среде.
Разработка и обнародование Закона о цифровой трансформации является важным шагом на пути к совершенствованию институтов, созданию единого и синхронного правового коридора, содействию всеобъемлющей и инклюзивной цифровой трансформации во всех сферах экономической и социальной жизни с целью «никого не оставить позади» в процессе развития цифровой страны, цифровой экономики и цифрового общества во Вьетнаме.
Источник: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-chuyen-doi-so-toan-dien-bao-trum-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-197251108231320521.htm
Комментарий (0)