Кооперативы испытывают трудности с доступом к банковскому капиталу.

По состоянию на начало этого года только 9 из 158 кооперативов в провинции Кханьхоа получили банковские кредиты с общей суммой непогашенной задолженности более 63,7 млрд донгов. Кооперативы сталкиваются с многочисленными трудностями в получении кредитов, главным образом из-за отсутствия залогового обеспечения.

Не подходит для кредита

В последнее время рисовая продукция Ngoc Quang, производимая сельскохозяйственным кооперативом Ninh Quang №1 (город Ниньхоа), постепенно находит признание на рынке, что способствует росту прибыли его членов. Чтобы удовлетворить растущий спрос, кооператив рассмотрел возможность расширения производства высококачественного рисового семенного материала, а также закупки и хранения риса у членов. Однако, по словам г-на Лыонг Конг Вана, директора сельскохозяйственного кооператива Ninh Quang №1, в сложившейся ситуации это представляет собой сложную проблему для кооператива, поскольку капитал, вносимый членами, крайне незначителен и недостаточен для производственной и коммерческой деятельности. Кроме того, кооператив не может получить банковские кредиты из-за отсутствия залога.

Представитель сельскохозяйственного кооператива № 1 Нинь Куанг (4-й справа) представляет продукцию из риса Нгок Куанг. Фото: Ч. Динь

Многие кооперативы в провинции также нуждаются в заемных средствах, но не могут получить доступ к кредитному капиталу. Согласно отчету Государственного банка Вьетнама, филиала Кханьхоа, по состоянию на начало 2023 года насчитывалось 158 кооперативов и кооперативных союзов, работающих в сферах сельского хозяйства, соляной промышленности, рыболовства, строительства, транспорта, ремесел и т. д. Однако только 9 кооперативов смогли получить заемный капитал от банков с оборотом по кредитам в размере 406,63 млрд. донгов, непогашенными кредитами в размере 63,7 млрд. донгов, что составляет 0,05% от общего объема непогашенных кредитов в провинции. Основная причина этой ситуации заключается в том, что у кооперативов нет обеспечения. Уставный капитал кооперативов отсутствует, в то время как члены вступают в кооперативы и вносят капитал активами, но в форме самоуправления, использования, собственного производства и потребления. Земля кооперативов, выделяемая государством, не облагается налогом на землепользование, поэтому она не может быть использована в качестве обеспечения. Большая часть внесённого капитала – это личное имущество членов правления или членов кооператива, но эти лица не принимают на себя обязательств по кредитам кооперативов. Некоторые кооперативы разработали бизнес-планы, но они нереализуемы или неэффективны; бухгалтерские книги неясны и не соответствуют установленным условиям получения кредитов без залога. Поэтому банки не решаются выдавать кредиты.

Требуется участие страховой организации

Г-н До Тронг Тхао, заместитель директора, отвечающий за отделение Государственного банка Вьетнама в Кханьхоа, сказал, что в настоящее время непогашенные кредиты для кооперативов все еще слишком низки. Кооперативы, имеющие право на получение кредитов и имеющие эффективные производственные и бизнес-планы, все одобряются банком для кредитования. Случаи, когда банки отказывают в кредитовании, в основном связаны с тем, что клиенты не соответствуют условиям, инвестиционные проекты, производственные и бизнес-планы не являются осуществимыми и эффективными... В последнее время отделение Государственного банка Вьетнама в Кханьхоа выпустило множество планов и документов, предписывающих отделениям кредитных учреждений активно обращаться и кредитовать сельскохозяйственный сектор. Кроме того, подразделение рекомендовало Провинциальному народному комитету поручить соответствующим департаментам и отделениям направлять и создавать условия для кооперативов, чтобы они могли арендовать землю и платить единовременную плату за весь срок аренды, чтобы удовлетворить требования к обеспечению при возникновении потребностей в заемных средствах. Подразделение также организовало конференцию, объединяющую банки и предприятия, для содействия реализации программы поддержки процентных ставок в соответствии с Постановлением правительства № 31 о поддержке процентных ставок из государственного бюджета по кредитам предприятий, кооперативов и хозяйствующих субъектов. В результате четыре банка подписали соглашение о предоставлении капитала девяти предприятиям, домохозяйствам и кооперативам на общую сумму около 20 млрд донгов.

По мнению представителей некоторых банков, для того, чтобы кооперативы имели более благоприятный доступ к кредитным займам, необходимо участие организаций сельскохозяйственного страхования. Фактически, правительство издало Указ № 55/2015 о кредитной политике для развития сельского хозяйства и сельских районов, который поощряет клиентов заимствовать капитал для приобретения страхования сельскохозяйственного производства. Однако в провинции нет страховой организации, продающей страхование клиентам сельскохозяйственного производства, поскольку этот рынок подвержен рискам из-за колебаний погоды, стихийных бедствий, эпидемий и низких страховых премий по сельскохозяйственному страхованию, в то время как стихийные бедствия случаются часто. Поэтому для развития страхового рынка, стимулирования страховых организаций к участию в сельскохозяйственном секторе и оказания помощи фермерам в обеспечении уверенности при инвестировании в стабильное и долгосрочное производство, правительству необходимо иметь решения для поддержки страхового бизнеса, такие как: снижение налогов, поддержка взносов по страхованию рисков для фермеров и т. д. Кроме того, кооперативам необходимо выстраивать и развивать модели связей между предприятиями, кооперативами и фермерами в цепочке производства, связывая производство с переработкой и потреблением сельскохозяйственной продукции посредством хозяйственных договоров; усилить управление и контроль за организацией и деятельностью, особенно финансовой деятельностью кооперативов, в целях соблюдения установленных условий предоставления необеспеченных кредитов.

МАЙ ХОАНГ

Источник