Заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Поддержание привлекательности инвестиционной среды

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что указ правительства о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций направлен на создание благоприятной инвестиционной среды.

Вид на заседание Постоянной комиссии Национального собрания . (Фото: Доан Тан/VNA)

Днем 11 декабря Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту Указа, регулирующего создание, управление и использование Фонда поддержки инвестиций.

В представлении Правительства четко изложены необходимость принятия, цель и точки зрения по разработке Указа. Указ направлен на стабилизацию инвестиционной среды; Обеспечить конкурентоспособность и привлекательность для привлечения стратегических инвесторов, отечественных и иностранных транснациональных корпораций для инвестирования в ряд областей, нуждающихся в инвестиционном стимулировании, особенно в области высоких технологий.

Проект Указа состоит из 6 глав и 45 статей.

Согласно Указу, субъектами инвестиционной поддержки являются: высокотехнологичные предприятия; Предприятия с инвестиционными проектами по производству высокотехнологичной продукции; Предприятия с высокотехнологичными прикладными проектами; Предприятия с инвестиционными проектами в научно-исследовательских и опытно-конструкторских центрах.

Относительно способа поддержки: прямая выплата наличными на покрытие расходов по поддержке. Это форма поддержки расходов, которая применяется во многих странах мира и соответствует принципам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Категории поддержки включают: расходы на обучение, развитие человеческих ресурсов; расходы на исследования и разработки; затраты на инвестиции в основные средства; затраты на производство высокотехнологичной продукции; Инвестиционные расходы на проекты социальной инфраструктуры и другие случаи, определяемые Правительством.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань, представитель инспекционного агентства, сообщил, что Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету и ряд комитетов Национальной ассамблеи пришли к единому мнению о необходимости издания правительственного постановления для обеспечения организации и реализации положений, предусмотренных в законах и постановлениях Национальной ассамблеи, для развертывания политики поддержки и привлечения инвестиций в новых условиях внедрения глобального минимального налога, поддержания привлекательности инвестиционной среды во Вьетнаме, выполнения практических требований и соответствия международной практике.

Однако экспертное агентство считает, что в настоящее время содержание поддержки в проекте Указа сосредоточено на секторе высоких технологий, и для соответствия условиям и критериям поддержки основными бенефициарами поддержки станут иностранные и транснациональные инвесторы. Поддержка отечественных предприятий за счет средств Фонда неясна.

В проекте указа указано, что субъектами, имеющими право на инвестиционную поддержку, являются в основном многонациональные предприятия (облагаемые глобальным минимальным налогом) в секторе высоких технологий, за исключением всех предприятий, подпадающих под глобальный минимальный налог.

В то же время существуют также предприятия, которые не платят глобальный минимальный налог (например, из-за убытков или не подлежат уплате глобального минимального налога), но все равно получают поддержку от Фонда; Отечественным предприятиям будет сложно выполнить условия и критерии для получения поддержки Фонда.

Большинство мнений Постоянной комиссии Комитета по финансам и бюджету считают, что положения по применимым вопросам в проекте Указа являются надлежащими, и поэтому согласны с проектом Указа.

Однако правительству необходимо рассмотреть возможность использования Фонда также для поощрения инвестиций в отечественные предприятия и другие сферы, требующие поощрения инвестиций в соответствии с Резолюцией 110/2023/QH15...

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что постановление правительства о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций направлено на создание благоприятной инвестиционной среды, привлечение и стимулирование всех видов предприятий и секторов экономики к внесению вклада в социально-экономическое развитие страны.

Выступает председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. (Фото: Доан Тан/VNA)

Председатель Национального собрания предложил пересмотреть содержание политики в проекте указа для обеспечения соответствия действующим правовым нормам; и в то же время сравнить с международными договорами и обязательствами, которые подписал Вьетнам; избегать юридических конфликтов, особенно глобальных правил минимального налогообложения.

Кроме того, целью использования Фонда является обеспечение гармонии и справедливости между иностранными и отечественными предприятиями. В проекте указа необходимо пересмотреть условия и критерии реализации политики; обеспечить прозрачность уровней поддержки и объектов поддержки; Рассмотреть возможность регламентации принципов и критериев определения уровня поддержки бизнеса, не допуская возникновения механизма «запрос-предоставление», приводящего к жалобам.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил необходимость усиления контроля и надзора за управлением и использованием Фонда. Управление Фондом должно быть жестким, избегая дисбаланса между способностью Фонда реагировать и общим объемом необходимой поддержки; Изучите процесс оценки для обоснования затрат, чтобы обеспечить прозрачность и объективность.

Источник: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp