Согласно заключению проверки, за период проверки (с 1 января 2021 года по 1 июня 2023 года) EVN и связанные с ней подразделения внесли важный вклад в удовлетворение спроса на электроэнергию для социально -экономического развития страны и жизни людей.
Однако в руководстве, управлении и эксплуатации электроснабжения в период 2021-2023 гг. EVN и ряд подразделений, связанных с электроснабжением, столкнулись с недостатками, ограничениями, упущениями и нарушениями.
Эксплуатация гидроэлектростанций далека от реальности
Согласно заключению инспекции, с июля 2022 года подразделения EVN продолжат увеличивать водопользование для обеспечения выработки электроэнергии на крупных гидроэлектростанциях Северного региона, включая 8 водохранилищ: Хоабинь , Сонла, Лайчау, Банчат, Туенкуанг, Тхакба (бассейн реки Красная); Чунгшон (бассейн реки Ма); Банве (бассейн реки Ка).
Это снижает уровень воды в озерах по сравнению с Планом эксплуатации энергосистемы 2022 года, хотя прогнозировалось и наблюдалось, что гидрологические данные по расходу воды достигают лишь 60–80 % от среднего многолетнего показателя.
В заключении проверки указано: Мобилизация вышеуказанных водохранилищ гидроэлектростанций привела к снижению уровня воды в водохранилищах по сравнению с годовым планом и оказалась существенно ниже нормы, что повлияло на регулирование подготовки воды для выработки электроэнергии в маловодный период 2023 года и привело к проведению работ, не соответствующих гидрологической реальности, и не являющихся упреждающими в сценариях реагирования, обеспечивающих электроснабжение.
В марте, апреле и мае 2023 года гидроэлектростанции по-прежнему будут работать в режиме высокой загрузки, что приведет к снижению уровня воды в водохранилищах гидроэлектростанций.
Согласно заключению проверки, выполнение распоряжения о снижении уровня воды на конец 2022 года привело к снижению уровня воды в водохранилищах гидроэлектростанций по сравнению с утвержденным планом работы энергосистемы, что повлияло на регулирование подготовки воды для выработки электроэнергии в маловодный период 2023 года. Это не соответствует плану, утвержденному постановлением Министерства промышленности и торговли № 3063/QD-BCT от 31 декабря 2021 года.
К концу апреля 2023 года общий объём водохранилищ гидроэлектростанций недовыполнен на 1,632 млрд кВт·ч (из них на Северном – 576 млн кВт·ч) по сравнению с Национальным планом энергоснабжения и эксплуатации на 2023 год, что привело к снижению резервных мощностей и электроэнергии энергосистемы, особенно на Северном энергосистеме. Это также привело к нарушению эксплуатационного уровня воды на некоторых водохранилищах в меженный период, установленного Правилами межводохранилищного режима.
На некоторых заводах наблюдается локальный дефицит угля.
Согласно заключению проверки, общая выработка угольных тепловых источников электроэнергии в 2021-2022 годах оказалась ниже утвержденного Министерством промышленности и торговли Государственного плана энергоснабжения и функционирования энергосистемы.
За первые пять месяцев года TKV и Dong Bac Corporation практически полностью поставили уголь в соответствии с подписанным контрактом купли-продажи угля на 2023 год. Ожидается, что в 2023 году поставки угля достигнут и превысят объём, предусмотренный контрактом на 2023 год. Однако в начале года на некоторых тепловых электростанциях (ТЭС) наблюдался локальный дефицит угля, который сохранялся до мая.
EVN опубликовала официальное письмо № 5188/EVN-KTSX от 31 июля 2020 года о нормативах запасов угля на тепловых электростанциях. Однако ежемесячная статистика запасов угля показывает, что в 2022 году и в первые месяцы 2023 года запасы угля на многих тепловых электростанциях (включая тепловые электростанции EVN и генерирующие компании) были ниже норматива. В частности, на некоторых тепловых электростанциях уровень запасов сохраняется низким в течение длительного времени или настолько низким, что требует остановки генераторов.
Инспекционная группа Министерства промышленности и торговли пришла к следующему выводу: «Таким образом, инвесторы тепловых электростанций не соблюдали в строгом соответствии с требованиями EVN уровни запасов угля, что повлияло на обеспечение резервов для стабильной и безопасной работы электростанций, о чём свидетельствует нехватка угля для производства электроэнергии в отдельные периоды 2022 года и в первые месяцы 2023 года».
Питание включается медленно
Задержка с инвестициями и строительством источников энергии является одной из важнейших причин недавнего дефицита электроэнергии на Севере.
В заключении проверки указано следующее: Реализация проектов по источникам энергии и сетям не обеспечила прогресс в соответствии с утвержденным скорректированным Энергетическим планом VII, за который отвечают EVN, Советы по управлению энергетическими проектами 1, 2, 3, EVNNPT, GENCO3 и 5 Энергетических корпораций, входящих в EVN.
Однако в заключении проверки также отмечено, что многие проекты по источникам энергии отстают от графика по объективным причинам.
С 1 января 2021 года по 1 июня 2023 года EVN и ее подразделения-члены инвестируют в 13 проектов источников энергии общей мощностью 8973 МВт.
На момент проверки инвестиции EVN в проект тепловой электростанции Куанг Трач I отставали от графика на 3 года.
Согласно скорректированному энергетическому плану VII, проект O Mon III должен быть введен в эксплуатацию в 2020 году. EVN завершила ряд процедур по подготовке инвестиций. Однако проект O Mon III отстаёт от графика, предусмотренного скорректированным энергетическим планом VII. Инспекционная группа указала на независящую от EVN причину: отставание поставок газа на тепловые электростанции в энергетическом центре O Mon от графика, утверждённого премьер-министром.
Аналогичным образом, в отношении проекта O Mon IV компания EVN завершила процедуры подготовки инвестиций для реализации проекта. Однако из-за медленного продвижения поставок газа с газового месторождения Блок B реализация проекта отстаёт от графика, предусмотренного скорректированным Планом VII и решением премьер-министра об утверждении плана разработки газового месторождения Блок B (недавно Vietnam Oil and Gas Group получила инвестиции от EVN-PV в тепловые электростанции O Mon III и O Mon IV).
Компания EVN завершила процедуры инвестиционной подготовки для реализации проектов «Дунг Кват I» и «Дунг Кват III». Однако в заключении инспекции указано следующее: «В связи с неопределённостью хода разработки газового месторождения «Синий кит» EVN не может одобрить инвестиционный проект и реализовать последующие шаги».
На момент проверки проект расширения гидроэлектростанции Триан не был одобрен Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях (SCMC), поэтому у EVN не было оснований для реализации инвестиций в соответствии с нормативными актами. Проект отставал примерно на год от графика по сравнению с скорректированным Планом развития энергетики VII.
Источник
Комментарий (0)