Стремление покорить волны и след Вьетнама

Если мы научимся использовать течения и направления ветра, «лодка АСЕАН» будет уверенно бороздить волны и достигнет океана...

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

Лидеры АСЕАН наблюдают закат в Лабуан-Баджо на круизном лайнере AYANA Lako Di'a. (Источник: Офис президента Индонезии)

«Лодка АСЕАН» перед океаном

42-й саммит АСЕАН проходил в Индонезии с 9 по 11 мая на фоне сложных и взаимосвязанных событий в мире и регионе. Украинский кризис, ожесточённое стратегическое соперничество между ведущими странами, риск конфликта и войны, вызовы глобальной безопасности, связанные с изменением климата, эпидемиями, экономической рецессией, энергетической и продовольственной безопасностью, кибербезопасностью и т. д. Противоречия между однополярным миропорядком и многополярной тенденцией становятся всё более очевидными.

Кроме того, картина мира несколько освежилась благодаря ярким краскам. Речь идёт о поддержании мира , стабильности, сотрудничестве и развитии регионов, включая АСЕАН. Иран и Саудовская Аравия договорились о нормализации двусторонних отношений после почти семи лет вражды; Сирия подтвердила восстановление дипломатических отношений с Саудовской Аравией, а затем и с Турцией. Лига арабских государств приняла решение о повторном приёме Сирии в свои ряды после более чем десятилетнего отстранения от членства. Вышеуказанные события в арабском регионе и на Ближнем Востоке свидетельствуют о том, что тенденция перехода от конфронтации к диалогу и сотрудничеству становится всё более очевидной.

Попадание Европы в пучину конфронтации между Западом и Россией ещё больше усилило геостратегическое положение Азиатско-Тихоокеанского региона. Процесс формирования Сообщества принёс важные результаты: АСЕАН стала пятой по величине экономикой мира; продолжает оставаться в центре внимания ряда региональных инициатив по развитию связей и взаимосвязей, занимая всё более важное место в стратегиях ведущих стран. В то же время этот регион является ареной ожесточённой стратегической конкуренции между США, Китаем, Россией и другими крупными странами.

В этом контексте, как отметил премьер-министр Фам Минь Чинь на совещании по международным и региональным вопросам: АСЕАН находится в выгодном положении, но сталкивается и со множеством вызовов. Образно говоря, если мы умеем использовать течения и направление ветра, «лодка АСЕАН» будет уверенно скользить по волнам и достигать океана. Напротив, она может столкнуться с «подводными течениями» и «водоворотами» переплетающихся и встречных течений.

Позиционирование, ориентация, видение до 2045 года

Тема 42-го Саммита АСЕАН «Единая АСЕАН: сердце роста» отражает цели и амбиции Сообщества на новом этапе. Для реализации этой решимости в ходе Саммита состоялись восемь саммитов, множество двусторонних встреч между странами-членами, были обсуждены и утверждены 10 важных документов, определяющих развитие Сообщества, внутриблоковое сотрудничество и сотрудничество с партнёрами до 2025 года с перспективой на 2045 год.

Совместное заявление о видении сообщества АСЕАН на период после 2025 года обращено в будущее, рассматривая проблемы и тенденции внутри региона и за его пределами на ближайшие 20 лет. В Совместном заявлении об укреплении институционального потенциала и эффективности АСЕАН вновь подтверждается приверженность сохранению центральной роли, единства и значимости АСЕАН в условиях глобальных и региональных вызовов.

Конференция подтвердила свою приверженность прочному сотрудничеству во многих областях, в частности, таким приоритетным вопросам, как: содействие росту и восстановлению; содействие региональной платежной связанности, увеличение объема транзакций в местных валютах; финансовая стабильность; реагирование на нетрадиционные вызовы безопасности, особенно в области энергетической безопасности, продовольственной безопасности, кибербезопасности и т. д.

Основываясь на объективной оценке контекста, мировой и региональной ситуации, а также результатов, достигнутых в последние годы, этот Саммит определил основные направления, определил направления, цели, основные задачи и основные решения на новый период. Таким образом, АСЕАН заняла правильную позицию и четко обозначила путь и перспективы развития. Несмотря на сохраняющиеся трудности и вызовы, как внутренние, так и внешние, есть основания полагать, что АСЕАН достигнет своих целей развития в новый период.

Результаты Конференции были достигнуты благодаря чувству ответственности, солидарности и консенсусу лидеров стран-участниц, в чём Вьетнам внёс значительный вклад.

Послание и вклад Вьетнама

Вьетнам всегда неизменно придерживался позиции, что АСЕАН является важной и неотъемлемой частью его внешней политики. В этом духе на 42-м саммите АСЕАН премьер-министр Фам Минь Чинь и вьетнамская делегация выступили с рядом важных заявлений, внося вклад и предлагая практические и эффективные меры и политику для построения Сообщества АСЕАН.

Глава вьетнамского правительства выделил три основных принципа, определяющих идентичность, ценность, жизнеспособность, престиж и положение АСЕАН, создавая основу для использования возможностей и преодоления трудностей. Это: сохранение независимости, стратегическая автономия, стремление стать центром роста и всё более эффективная адаптация к внешним колебаниям. Особое внимание было уделено реализации прорывных задач: выдвижению идей, развитию самостоятельности и высвобождению ресурсов. Вьетнам также внёс множество предложений по основным задачам и ключевым решениям.

Первая цель – укрепление солидарности и единства, сохранение независимости, самостоятельности и саморазвития, что является основой для решительного продвижения центральной роли АСЕАН. Укрепление солидарности и единства – ключевая задача независимой и самоукрепляющейся АСЕАН. Только благодаря солидарности и единству воли и действий АСЕАН может добиться больших успехов. АСЕАН необходимо поддерживать стратегический баланс в отношениях с партнёрами, особенно с крупными странами; формировать и развивать культуру диалога, консультативного сотрудничества и укрепления стратегического доверия; а также координировать ответы на общие вызовы.

Вторая задача — содействовать региональной взаимосвязанности в плане институтов, инфраструктуры и кадрового потенциала для устранения узких мест, высвобождения ресурсов и раскрытия потенциала развития. Для содействия восстановлению и устойчивому развитию необходимо уделять первоочередное внимание расширению внутриблокового рынка, прилагать усилия по согласованию и обновлению Соглашения АСЕАН о торговле товарами, синхронно и решительно реализовывать проекты региональной взаимосвязанности и вносить существенные изменения в инвестиционную, деловую и туристическую среду. Уделять внимание развитию сотрудничества в области цифровой экономики, цифрового правительства, экономики замкнутого цикла, подключения к электросетям; сотрудничать в подготовке высококвалифицированных кадров...

В-третьих, ориентация на человека является целью и движущей силой построения Сообщества АСЕАН. Это фундаментальная позиция Вьетнама и основополагающий дух АСЕАН. Для этого необходимо уделять внимание и прилагать усилия для сокращения разрыва в развитии между регионами и субрегионами, особенно в отдалённых районах. Субрегиональное сотрудничество должно быть связано с общими программами сотрудничества Сообщества АСЕАН во всех областях, расширяя пространство для развития и обеспечивая лучшую жизнь для всех людей.

Для реализации вышеуказанных задач и решений АСЕАН необходимо развивать чувство ответственности за общую цель и гармонизировать национальные интересы с интересами сообщества.

Обсуждая международную и региональную ситуацию, премьер-министр Фам Минь Чинь чётко изложил позицию Вьетнама, подтвердив принципиальную позицию АСЕАН по вопросам, представляющим общий интерес. Премьер-министр призвал АСЕАН решительно поддержать Мьянму в полной реализации «Пятипунктного консенсуса» ради народа Мьянмы, ради солидарности, престижа и имиджа АСЕАН, ради ожиданий международного сообщества; поддержать индонезийское председательство и Специального посланника в продвижении их новаторской роли, ведущей АСЕАН к достижению поставленных целей.

Говоря о проблеме Восточного моря, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что защита мира, стабильности, безопасности и свободы судоходства и авиации является одновременно и благом, и обязанностью всех стран. Он предложил содействовать полной и эффективной реализации Декларации о поведении сторон в Восточном море (ДОПМ), стремясь к разработке содержательного и эффективного Кодекса поведения в Восточном море (КПВМ) в соответствии с международным правом, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС 1982 года).

Что касается российско-украинского конфликта, Вьетнам считает необходимым сохранять объективный, сбалансированный и ответственный подход в координации с партнерами, чтобы минимизировать негативное воздействие кризиса на регион, способствуя миру, стабильности, сотрудничеству и развитию мира.

В течение двух дней участия в конференции премьер-министр Фам Минь Чинь и вьетнамская делегация провели около 20 многосторонних и двусторонних мероприятий, всегда внимательно отслеживая темы, цели, направления, приоритеты, основные задачи и главные решения, демонстрируя решимость внести существенный и эффективный вклад в построение Сообщества АСЕАН.

Мнения и точки зрения Вьетнама получили консенсус среди лидеров стран-членов и международной общественности, были зафиксированы и включены в документы, способствовавшие успеху 42-го саммита АСЕАН. Это подтверждает, что Вьетнам всегда отличался высоким уровнем единства между заявлениями и действиями и является активным, инициативным и ответственным членом Сообщества АСЕАН и международного сообщества.

По оценке Генерального секретаря АСЕАН Као Ким Хоурна, Вьетнам всегда вносил важный, активный и позитивный вклад в сообщество АСЕАН. Стремительные преобразования и многочисленные выдающиеся достижения в развитии последних лет ценны не только для самого Вьетнама, но и вносят вклад в развитие региона в таких областях, как политика, безопасность, экономика, культура и общество.