Трудно снять «желтую карточку» ННН-промысла, если рыбаки по-прежнему избегают определенных портов.

Несмотря на то, что были введены правила против ННН-промысла, многие рыбаки по-прежнему избегают определенных портов, что затрудняет отслеживание происхождения морепродуктов и еще больше усложняет попытки отменить «желтую карточку».

Власти проверяют рыболовные суда на предмет соблюдения правил борьбы с ННН-промыслом

Число рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него, по-прежнему невелико.

Согласно данным провинциального Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, несмотря на усиленную пропаганду, скорость входа/выхода и выхода рыболовных судов из портов по-прежнему низкая по сравнению с общим числом зарегистрированных рыболовных судов. С начала года провинциальный совет управления рыболовного порта насчитал 43 190 рыболовных судов, прибывших/покинувших порты, проконтролировал 33 564 тонны морепродуктов, выгруженных через порт; собрал 15 237 рыболовных журналов (охватывающих 89,6% судов, прибывающих в порты для выгрузки продукции). В частности, 28 997 рыболовных судов были подтверждены для прибытия и выхода из портов через электронную систему прослеживаемости морепродуктов (eCDT), выдано 35 сертификатов происхождения/более 345 тонн морепродуктов всех видов через систему eCDT, в основном рыболовный порт Фантхьет выдал 30 сертификатов/почти 277 тонн.

Утром 12 сентября рыбацкие лодки Ламдонга , груженные скумбрией, с раннего утра причалили к берегу, возвещая о начале сезона рыбалки. В 8 утра в рыболовном порту Фантхьета (район Фантхьет, провинция Ламдонг) царила оживленная атмосфера: суда непрерывно причаливали с полными трюмами рыбы.

«

Создание источника «чистого» и прозрачного сырья в сфере добычи морепродуктов имеет большое значение, способствуя повышению конкурентоспособности, упрощению отслеживания продукции, удовлетворению требований импортных рынков, особенно ЕС, в процессе отмены «желтой карточки» за ННН-промысел. В то же время строгий контроль сырья также способствует защите водных ресурсов, законной эксплуатации, устойчивому развитию рыболовства, гармонизации интересов государства, бизнеса и рыбаков.

Г-жа Нгуен Туй Куй Ту — начальник отдела качества, переработки и развития рынка Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции.

Тем не менее, работа по контролю происхождения водных продуктов, вывод, контролируемый через порт, составляет лишь малую долю по сравнению с общим выпуском. С флотом из более чем 8400 судов длиной 6 м или более (из которых более 2000 судов имеют длину 15 м или более), но только около половины из них пришвартованы в 4 рыболовных портах провинции, включая: порт Фантхьет, порт Фу Хай, порт Фан Ри Куа и порт Ла Ги, для продажи продукции, из которых только 2 рыболовных порта были объявлены Министерством сельского хозяйства и окружающей среды рыболовными портами с достаточной системой для подтверждения происхождения водных продуктов от эксплуатации (рыболовный порт Фантхьет с ноября 2020 года и рыболовный порт Фу Хай с декабря 2024 года). Остальные суда в основном заходят на пляжи и временные причалы, такие как: Муйне, Ке Га, Тан Тханг, Фуок Тхе ..., чтобы продать рыбу, заправить топливом, а затем отправиться в назначенный рыболовный порт для выполнения процедур импорта и экспорта.

Это привело к трудностям с поиском «чистого» сырья для экспорта для предприятий и предприятий по закупке и переработке морепродуктов в провинции. Многие рыбаки заявили, что при заходе в назначенный порт капитан должен уведомить руководство рыболовного порта за час до прибытия, чтобы они могли проверить оборудование VMS и многие другие документы и процедуры. Если эти гарантии отсутствуют, судну не разрешат пришвартоваться, и рыбаки не смогут продать свою продукцию. Из-за этих проблем большинство из них пришвартовывают свои суда во временных доках или на пляжах, чтобы им было удобнее закупать морепродукты, если им не требуется подтверждать происхождение морепродуктов на экспорт.

После того, как вьетнамские морепродукты получили «жёлтую карточку», предприятия по переработке и экспорту морепродуктов в провинции столкнулись со множеством трудностей. Во всей провинции насчитывается 26 предприятий/34 перерабатывающих цеха, которые экспортируют морепродукты на зарубежные рынки, из которых 5 напрямую экспортируют продукцию в ЕС. Г-жа Нгуен Тхи Нга, заместитель начальника отдела управления качеством компании Hai Nam Co., Ltd., отметила: «Если раньше компания экспортировала в ЕС 50–70% заказов, в основном специализируясь на таких товарах, как кальмары, осьминоги, рыба всех видов…, то сейчас этот показатель составляет всего около 10%, поскольку найти «чистое» сырье очень сложно. Большинство компаний закупают сырье у оптовиков, однако эти оптовики не до конца понимают правила борьбы с ННН-промыслом, поэтому не в полной мере соблюдают процедуры и документы, необходимые для оформления сертификатов происхождения морепродуктов (SC, CC)».

Корабль пришвартовался в рыболовном порту Фантхьет

Бизнес в беде

Это предприятие добавило, что в соответствии с положениями Закона о рыболовстве 2017 года, для судов длиной 15 м и более капитан должен соблюдать процедуры при швартовке в указанном порту, чтобы компетентный орган мог проверять и контролировать записи, рыболовные журналы и контролировать работу оборудования для мониторинга рейса... Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий отсутствует, продукция не будет получать сертификаты SC или CC. Кроме того, процедуры экспорта сырых креветок на рынок ЕС также перегружены, поскольку креветка является особым видом морепродуктов, который вылавливается вблизи берега небольшими рыболовными судами, не требует рыболовной лицензии и не требует установки оборудования VMS. Следовательно, это сырье не подлежит получению сертификатов SC и CC для экспорта в Европу в соответствии с действующими правилами.

Представитель компании Muoi Tuyen Company Limited добавил, что трудности с внедрением процедур прослеживаемости испытывают не только представители компании Hai Nam: «Рыбаки не понимают правил, касающихся ННН-промысла, поэтому боятся вести промысловые журналы, не фиксируют данные о видах и районах промысла, опасаясь раскрытия информации о местах промысла. Поэтому прибрежные рыболовные суда готовы продавать продукцию предприятиям-покупателям без каких-либо требований или требований к оформлению документов...».

Это свидетельствует о том, что связь между рыбаками и бизнесом по-прежнему слаба и основана главным образом на свободной торговле, без долгосрочных обязательств, что приводит к дефициту сырья на местном уровне. Кроме того, основные рынки импорта (ЕС, США и т.д.) всё больше ужесточают правила борьбы с ННН-промыслом, оказывая серьёзное давление на местное производство, переработку и экспорт.

Столкнувшись с этой ситуацией, предприятия-экспортеры морепродуктов в провинции надеются, что соответствующие органы власти разработают политику модернизации инфраструктуры рыболовных портов, чтобы крупные суда, занимающиеся кошельковым и неводным ловом, ведущим промысел в открытом море, могли легко швартоваться, иметь места для якорной стоянки и разгрузки, что позволит увеличить объёмы закупок. Необходимо объявить о большем количестве рыболовных портов, имеющих право подтверждать происхождение добытой аквакультуры в соответствии с установленными правилами. Кроме того, управляющим органам необходимо собирать и предоставлять полные и общедоступные данные о рыболовных судах, а также разработать соответствующую политику поддержки предприятий, применяющих процесс контроля сырья, предназначенного для борьбы с ННН-промыслом. В частности, наибольшей проблемой в настоящее время по-прежнему является осведомлённость рыбаков. Поэтому необходимо регулярно пропагандировать и направлять рыбаков, чтобы они вели полные журналы промысла, обслуживали оборудование VMS для проведения процедур прослеживаемости и соблюдали правила борьбы с ННН-промыслом...

Прослеживаемость морепродуктов — это процесс отслеживания и регистрации всей истории продукта с момента его сбора или выращивания до попадания к потребителю для обеспечения безопасности пищевых продуктов, устойчивого развития и информационной прозрачности. Во Вьетнаме внедряется электронная система прослеживаемости (eCDT), что также является условием для отмены «желтой карточки» в соответствии с правилами ЕС.

Источник: https://baolamdong.vn/kho-go-the-vang-iuu-khi-ngu-dan-con-ne-cang-chi-dinh-392410.html