Двусторонняя блокировка более 4,8 млн абонентов, восстановление более 1,8 млн абонентов

По поручению премьер-министра министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг доложил правительству о результатах реализации резолюции о тематическом надзоре и опросе в течение 14-го срока полномочий, а также резолюции о опросе на 4-й сессии 15-го Национального собрания, касающейся сферы информации и коммуникаций.

Тщательная обработка незарегистрированных SIM-карт и минимизация спам-сообщений и спам-звонков входят в число наиболее важных проблем, о которых было сообщено Национальной ассамблее .

В 2022 году Министерство информации и коммуникаций провело проверку 7 предприятий мобильной связи, наложив штрафы на сумму более 2,9 млрд донгов на 7 предприятий и 39 поставщиков телекоммуникационных услуг (в 2,92 раза больше, чем результаты проверки 5-летней давности).

Министерство выпустило два документа, призванных напомнить руководителям предприятий и привлечь их к дисциплинарной ответственности за нарушения в сфере управления информацией об абонентах. Данные о нарушениях, выявленных двумя операторами связи, были переданы в полицию для расследования в связи с нарушениями закона об управлении информацией об абонентах, что привело к хищению SIM-карт и незаконному использованию средств с банковских счетов.

сим rac 3 1567 1.jpg — Магазин по продаже аксессуаров и SIM-карт на улице 3/2.

В 2023 году Министерство информации и коммуникаций поручило департаментам информации и коммуникаций и подразделениям организовать 73 крупномасштабные инспекционные группы по управлению информацией об абонентах (с апреля по июнь) для строгого пресечения нарушений со стороны операторов связи в случаях, когда абонент имеет несколько SIM-карт с нарушением нормативных актов, а также в случаях, когда абонент намеренно регистрирует несколько SIM-карт (более 10, 100, 1000 SIM-карт).

Премьер-министр поручил Министерству информации и коммуникаций активно координировать свою деятельность с Министерством общественной безопасности, чтобы направлять, побуждать и предписывать предприятиям мобильной связи подключаться к Национальной базе данных населения и проводить аутентификацию баз данных с информацией об абонентах, согласно проекту правительства № 06. Необходимо рассматривать и решать случаи, когда информация об абонентах не соответствует Национальной базе данных населения или не соответствует нормативным актам.

Операторы мобильной связи завершили сверку данных более 125 миллионов абонентов с Национальной базой данных населения, из которых более 108 миллионов абонентов (86,53%) имеют совпадающую информацию. Министерство информации и коммуникаций поручило компаниям принять меры по проверке и стандартизации информации об абонентах, поскольку данные почти 17 миллионов абонентов не совпадают.

К 30 августа были обработаны все 17 миллионов абонентов, информация о которых не соответствовала Национальной базе данных населения. В частности, 7,2 миллиона абонентов были стандартизированы, 3,172 миллиона абонентов были заблокированы в одном направлении, более 4,8 миллиона абонентов были заблокированы в двух направлениях, и более 1,8 миллиона абонентов были аннулированы. В октябре компании заблокируют в двух направлениях набор абонентов, заблокированных в одном направлении, если клиенты не стандартизируют свою информацию в соответствии с нормативными требованиями.

Применение технологий при регистрации и разработке новых SIM-карт

Чтобы гарантировать точность информации о новых абонентах, Viettel, VNPT и MobiFone (на долю которых приходится более 96% доли рынка мобильной связи) внедрили онлайн-проверку и аутентификацию информации о новых абонентах с помощью Национальной базы данных о населении; остальные предприятия проводят ежемесячную проверку и аутентификацию.

Министерство информации и коммуникаций отслеживает и контролирует статус спам-звонков через систему поддержки для получения отзывов о спам-сообщениях и спам-звонках (номера 5656, 156 и веб-сайт thongbaorac.ais.gov.vn).

Министерство информации и коммуникаций совместно с информационными агентствами и операторами связи информирует население и пользователей о том, как предотвратить распространение и как обращаться с SIM-картами, информация на которых не соответствует нормативным требованиям. Рекомендуется, чтобы население и предприятия сотрудничали в целях стандартизации и исправления информации об абонентах, а также совместно решали проблему SIM-карт, информация на которых не соответствует нормативным требованиям. Своевременно предупреждайте пользователей о методах и уловках тех, кто распространяет спам и совершает спам-звонки, через электронный информационный портал chongthurac.vn.

В процессе согласования Министерство информации и коммуникаций выявило следующие ситуации: информация не согласована, отсутствует информация между централизованной информацией об абонентах предприятия и Национальной базой данных населения. Абоненты не стремятся к стандартизации, поэтому им приходится блокировать одностороннюю и двустороннюю связь в соответствии с нормативными актами.

Существует явление, когда некоторые субъекты намеренно регистрируют большое количество SIM-карт для продажи, а некоторые пользователи не передают имя или право собственности при передаче права пользования SIM-картой, что приводит к появлению SIM-карт с неверной информацией («мусорные» SIM-карты), которые не были полностью обработаны. В результате многие недобросовестные субъекты используют ненужные SIM-карты для совершения противоправных действий, что вызывает возмущение в обществе.

Помимо спама в традиционных телекоммуникационных сетях, спам-сообщения появляются в Интернете и OTT-сервисах (Viber, Messenger, Zalo и др.). В то же время, существует тенденция использования злоумышленниками высокотехнологичных устройств, имитирующих станции мобильной связи, для распространения спама, что приводит к трудностям в предотвращении и пресечении спама.

Что касается направления, то в ближайшее время Министерство информации и коммуникаций рассмотрит порядок рассмотрения случаев нарушения операторами связи законодательства, в том числе предложит приостановить деятельность по привлечению новых абонентов, особенно в случае предоставления услуг вновь привлеченным абонентам с неполной или неточной информацией об абоненте; продажи и обращения на рынке SIM-карт с предварительно введенной информацией об абоненте и предварительно активированными услугами мобильной связи.

Улучшить правовые нормы, связанные с управлением информацией об абонентах, в сторону более четкого определения ответственности абонентов, регистрирующихся на более чем три SIM-карты. Обязать телекоммуникационные компании применять технологии (видеозвонки, ekyc и т.д.) при регистрации и разработке новых SIM-карт. Ужесточить правила, регулирующие ответственность абонентов при передаче своих подписок другим лицам.

Кроме того, Министерство информации и коммуникаций усилит контроль и функционирование системы поддержки приема отзывов о спам-сообщениях и спам-звонках через приемные номера 5656, 156 и веб-сайт thongbaorac.ais.gov.vn.

В отношении сообщений и звонков, содержащих признаки нарушения закона, подразделения Министерства информации и коммуникаций продолжат взаимодействовать с функциональными органами Министерства общественной безопасности для их рассмотрения.

«Битва» с ненужными SIM-картами: многие агенты прекратили продажу и активацию SIM-карт

Количество проданных населению ненужных SIM-карт сократилось, однако ожидается, что борьба с предварительно активированными SIM-картами станет более ожесточенной.