
Выступая на встрече, делегат Нгуен Тхи Туй, заместитель председателя Судебного комитета Национальной ассамблеи (делегация провинции Баккан ), выразила свое полное согласие с предложением разрешить правительству и Постоянному комитету Национальной ассамблеи издавать юридические документы для разрешения правовых конфликтов и дублирования в ожидании внесения поправок в закон. Кроме того, делегат также дал ряд конкретных рекомендаций по совершенствованию этого правового механизма для обеспечения своевременности, эффективности и законности.
Подтверждая срочность и особый характер выпуска Резолюции, в дополнение к причинам, указанным в Отчете, делегат Нгуен Тхи Туй проанализировала и добавила следующие три причины: Во-первых, подчеркивая необходимость реализации двухсотлетних целей: к 2030 году стать современной индустриальной страной с высоким средним доходом и к 2045 году стать развитой страной с высоким доходом, делегат заявила, что Вьетнам должен поддерживать постоянно высокие темпы роста, а устранение институциональных узких мест является обязательным условием; Во-вторых, делегат указала, что Постановление № 66 Политбюро установило крайний срок 2025 год для того, чтобы в основном устранить правовые узкие места, но теперь, когда мы прошли середину 2025 года, количество законов и постановлений, которые необходимо пересмотреть, очень велико, если мы по-прежнему будем применять обычный процесс законотворчества, мы не сможем достичь установленного прогресса; В-третьих, делегат подтвердил, что это решающий момент: «Мы не можем пропустить экспресс, который приносит стране возможности для развития, только из-за юридических препятствий». Поэтому делегат предложил Национальной ассамблее создать специальный механизм, который будет действовать сразу после принятия резолюции.
Вникая в содержание проекта резолюции, делегат Нгуен Тхи Туй дала четыре конкретные рекомендации по совершенствованию проекта и обеспечению строгости и последовательности правовой системы.
Прежде всего, что касается сферы регулирования, делегат предложил исключить из сферы действия резолюции области, связанные с правами человека, гражданскими правами, преступностью и судебными разбирательствами. По словам делегата, это вопросы, «непосредственно связанные с политической жизнью и свободой людей», поэтому только Национальная ассамблея имеет право принимать решения, и правительству или Постоянному комитету Национальной ассамблеи не следует предоставлять полномочия на внесение поправок.
Что касается принципов разрешения трудностей, делегаты предложили добавить принципы, обеспечивающие конституционность и последовательность правовой системы, избегая ситуации, когда разрешение трудностей в одном законе приводит к конфликтам в другом законе, вызывая трудности в практическом применении.
Что касается плана обработки в статье 4, делегаты в основном согласились с разрешением правительства издавать резолюции о внесении поправок в законы, включая законы, не представленные правительством, при условии, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи должен проконсультироваться. Однако делегаты предложили добавить требование о том, чтобы правительство приложило мнения агентства, представившего первоначальный закон (например, если Верховный народный суд представляет, правительство должно проконсультироваться с Постоянным комитетом Национальной ассамблеи), чтобы обеспечить объективность и осторожность при внесении поправок.
Что касается ответственности должностных лиц, делегаты согласились с положениями статьи 6 проекта резолюции. Соответственно, если должностные лица не имеют личной выгоды, следуют правильным процедурам, но все равно наносят ущерб, их можно считать освобожденными от ответственности. Однако делегаты подчеркнули разницу между «освобождением от ответственности» (не несет ответственности) и «освобождением от ответственности» (несет ответственность, но не наказывается), и предложили правительству четко определить эти два понятия, чтобы обеспечить последовательность в реализации и избежать путаницы и злоупотреблений.
С вышеизложенными аргументами делегат Нгуен Тхи Туй предложила Национальной ассамблее быстро принять резолюцию и позволить ей вступить в силу немедленно с дня ее одобрения. Делегат подчеркнул: «Это не только технический законодательный вопрос, но и стратегическая возможность. Мы не можем откладывать, потому что жесткость системы заставляет нас терять возможность ускориться и совершить прорыв»./.
Источник: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html
Комментарий (0)