Частный бизнес переживает глубокие изменения и по праву считается важной движущей силой устойчивого развития экономики . Эксперты и представители бизнеса считают, что если частный сектор играет ведущую роль, одного стимулирования недостаточно. Необходимы практические меры, снижение издержек и создание благоприятной среды для развития бизнеса...
Частный сектор играет важную роль во вьетнамской экономике, обеспечивая около 40% ВВП и более 30% общих доходов государственного бюджета (по данным за 2023 год). Однако большинство частных предприятий по-прежнему являются малыми и средними, сталкиваясь с многочисленными препятствиями на пути расширения масштабов деятельности и повышения международной конкурентоспособности. В частности, во Вьетнаме по-прежнему отсутствуют ведущие предприятия, обладающие значительным влиянием в регионе и на глобальном уровне.
В этом контексте на рабочем заседании с Центральным комитетом по политике и стратегии 7 марта Генеральный секретарь То Лам подчеркнул важность изменения менталитета, устранения предрассудков в отношении частного сектора экономики и улучшения деловой среды для содействия устойчивому развитию этого сектора. Генеральный секретарь подтвердил, что частный сектор экономики является ключом к достижению Вьетнамом устойчивого экономического роста и укреплению своих позиций на международной арене.
На семинаре на тему «Решения по содействию развитию частной экономики», организованном газетой Nguoi Lao Dong утром 20 марта, эксперты и представители бизнеса сосредоточились на обсуждении многих вопросов, таких как: ситуация с развитием частной экономики во Вьетнаме; оценка текущей политики и ограничений в развитии этого сектора; моменты, которые необходимо реформировать в действующей правовой системе и административных процедурах; Действительно ли политика налогового, кредитного и финансового стимулирования эффективно поддерживает частные предприятия?
Рассматривать частную экономику как «важнейшую движущую силу» экономического роста.
Выступая на семинаре, профессор, доктор Ву Минь Кхыонг из Национального университета Сингапура высоко оценил взгляды Генерального секретаря То Лама на частную экономику и отметил, что частная экономика может стать стратегическим оружием, которое поможет Вьетнаму укрепить свои позиции на национальном уровне. При должном развитии частная экономика способна обеспечить значительные прорывы, открывая колоссальный потенциал развития для страны.
Профессор и доктор Ву Минь Кхыонг подчеркнул, что частная экономика чувствительна, гибка и обладает способностью стимулировать внутреннюю силу, создавая цепную реакцию: «инвестиции порождают инвестиции, возможности порождают возможности», формируя динамичную экономическую экосистему.
Делясь международным опытом, профессор Ву Минь Кхыонг отметил, что для развития частного сектора экономики необходимо сосредоточиться на ряде ключевых моментов. А именно, необходимо иметь долгосрочное стратегическое видение на период до 2030–2045 годов, чтобы создать условия для устойчивого развития частного сектора. В настоящее время руководство сосредоточено главным образом на контроле за соблюдением нормативных требований, хотя многие из этих требований не создают реального импульса для будущего роста.
Разделяя эту точку зрения, д-р Нгуен Куок Вьет, эксперт по государственной политике, заявил, что содействие развитию частной экономики является важной стратегией для повышения конкурентоспособности экономики посредством промышленной политики и инвестиций в инфраструктуру в сочетании с укреплением потенциала внутреннего экономического сектора, особенно отечественных частных предприятий.
Для эффективной реализации этой стратегии необходим системный план, четко определяющий ключевые направления и проекты, требующие приоритетных инвестиций, с участием как государственного, так и частного секторов.
Доктор Нгуен Куок Вьет подчеркнул, что политика развития частного сектора направлена на то, чтобы государство выбирало приоритетные направления и проекты для развития на каждом этапе в соответствии со своими возможностями по мобилизации и распределению ресурсов. Размещение заказов предприятиям на реализацию ключевых проектов должно осуществляться на основе четких, публичных критериев отбора и с конкретными ограничениями по объему работ.
Отобранные предприятия должны обладать потенциалом для реализации ключевых проектов и направлений, быть лидерами в развитии и создавать позитивные сопутствующие эффекты для других отраслей и предприятий. Этот эффект будет способствовать развитию предпринимательского духа в частном секторе, придавая импульс устойчивому развитию всей экономики.
Доктор Нгуен Куок Вьет подчеркнул, что основное внимание в политике развития частной экономики уделяется тому, чтобы государство выбирало приоритетные направления и проекты для развития на каждом этапе в соответствии с возможностями мобилизации и распределения ресурсов.
Для реализации этих целей государству необходимо пересмотреть, скорректировать и синхронизировать соответствующие законы, особенно Закон о государственных инвестициях, Закон о государственно-частном партнерстве и Закон о торгах, чтобы создать четкий и последовательный правовой коридор для развития частных предприятий.
Кроме того, необходимо разработать конкретную политику стимулирования предприятий, получающих заказы, например, льготы по доступу к ресурсам, включая капитал, землю и рабочую силу, налоговые льготы, и в то же время упростить административные процедуры для создания благоприятных условий для предприятий в процессе реализации проектов.
«Политическая решимость высшего руководства очевидна. Однако для реализации этой политики необходимы инновационные модели прорывного характера на местном уровне, готовые даже «нарушать правила» в рамках правового поля для создания пилотных механизмов для частных предприятий», — подчеркнул доктор Нгуен Куок Вьет.
Создание благоприятной деловой среды для развития частных предприятий
Доцент, доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, отметил, что нынешний контекст частного предпринимательства претерпевает значительные изменения, отличающиеся от прежних. В 1986 году, когда Вьетнам ввёл частный сектор в многосекторную экономику, экономика возродилась. Однако только сейчас роль частного сектора по-настоящему признана как важнейшая движущая сила. Это событие имеет особое значение и является важной точкой опоры, вселяющей уверенность в устойчивом развитии экономики.
Фактически, в последнее время частный сектор Вьетнама оставался небольшим, слабым и сталкивался со множеством трудностей, в то время как этот сектор должен был играть основополагающую роль в экономике. По мнению доцента, доктора Чан Динь Тьена, бывшего директора Вьетнамского экономического института, в развитой экономике частный сектор, в частности, отечественные частные предприятия, должен был бы обеспечивать 60%, 70% или даже 80% ВВП. Однако в реальности частный сектор Вьетнама по-прежнему уступает предприятиям с иностранными инвестициями (ПИИ). Между тем, этот сектор должен был играть основополагающую роль в экономике.
Доцент, доктор Чан Динь Тьен считает, что сейчас решающий момент. Для развития рыночной экономики частная экономика должна стать её основой. Роль государства должна заключаться в том, чтобы прокладывать путь, руководить и, что самое главное, создавать благоприятную бизнес-среду для развития частных предприятий.
Дух инноваций должен подразумевать радикальные перемены, а не простое совершенствование старого. Необходимо открыть новые перспективы, создать новую систему вьетнамских предприятий, чтобы частные предприятия могли участвовать в глобальной цепочке поставок, содействовать духу предпринимательства и инноваций. Важным вопросом является создание новой институциональной системы. Также необходимо внести поправки в такие законы, как Закон о науке и технологиях, Закон об интеллектуальной собственности и другие, чтобы создать более благоприятные правовые условия для развития частных предприятий, чтобы частные предприятия могли участвовать в глобальной цепочке поставок, содействовать духу предпринимательства и инноваций.
Разделяя эту точку зрения, д-р Нгуен Куок Вьет, эксперт в области государственной политики, отметил, что содействие развитию частного сектора экономики является важной стратегией повышения конкурентоспособности экономики посредством промышленной политики и инвестиций в инфраструктуру в сочетании с укреплением потенциала внутреннего экономического сектора, особенно отечественных частных предприятий. Для эффективной реализации этой стратегии необходим систематический план, четко определяющий ключевые направления и проекты, требующие приоритетных инвестиций, с участием как государственного, так и частного секторов.
Частным предприятиям необходимо развиваться как вширь, так и вглубь.
Доктор Кан Ван Люк, главный экономист банка BIDV, отметил, что в Китае насчитывается 55 миллионов предприятий, в то время как Вьетнам в этом году стремится достичь лишь 1 миллиона. Количество китайских предприятий в 55 раз превышает количество предприятий во Вьетнаме, хотя численность населения страны всего в 15 раз больше.
Таким образом, Вьетнам должен стремиться к 2030 году иметь 4 миллиона предприятий вместо 1,5–2 миллионов. По словам г-на Люка, одним из потенциальных источников является стимулирование преобразования бизнес-семей в предприятия путем освобождения этого сектора от подоходного налога на первые 3–5 лет с целью стимулирования источников дохода и упрощения процедур регистрации и бухгалтерского учета.
Наряду с этим, для того чтобы частная экономика могла развивать свою внутреннюю силу, повышать конкурентоспособность и более глубоко участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, эксперты утверждают, что необходимо совершенствовать институты и улучшать инвестиционную среду в сторону справедливости и сокращения попрошайничества и пожертвований.
По мнению главного экономиста BIDV, необходимо внести поправки в Закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, чтобы снизить налоговую ставку для малых и микропредприятий до 15–17% вместо нынешних 20%. При этом административные процедуры, издержки бизнеса и время на административную работу следует сократить на 30%.
В то же время властям необходимо классифицировать предприятия, чтобы разработать адекватную политику управления и поддержки в соответствии с их масштабом и характером деятельности. Доцент, доктор Чан Хоанг Нган отметил, что политика поддержки должна учитывать вклад предприятий во многих аспектах: от бюджета и экспорта до занятости.
По словам г-на Люка, частному сектору также необходима равная конкурентная среда, обеспечивающая полную реализацию прав собственности и свободу предпринимательской деятельности в отраслях, не запрещенных законом.
Чтобы частный сектор действительно мог участвовать в крупных проектах
С точки зрения бизнеса, г-н Фан Динь Туэ, вице-президент Ассоциации предпринимателей города Хошимин (HUBA) и председатель совета директоров Bamboo Airways, отметил, что отношения между государством и частными предприятиями следует рассматривать как отношения между бизнесом и клиентами. Компании, желающие продавать свою продукцию, должны учитывать потребности клиентов, их предпочтения и находить способы удовлетворения этих потребностей. Со стороны государственных органов управления должны быть разработаны соответствующие механизмы, политика и поддержка процентных ставок...
С другой стороны, г-н Ле Три Тонг, председатель Ассоциации молодых предпринимателей города Хошимин и генеральный директор ювелирной компании Phu Nhuan (PNJ), заявил, что Вьетнам может создать совместные инвестиционные фонды с участием государственного и частного секторов.
«Реализация государственно-частного партнерства должна осуществляться на основе рыночных механизмов, а инвестиционные решения должны приниматься с учётом рыночных факторов. В эпоху развития взаимосвязанность операционной системы крайне важна для связи бизнеса с политикой, а также бизнеса с бизнесом», — сказал г-н Тонг.
В то же время необходимо создать механизмы, позволяющие этим предприятиям совместно работать и сотрудничать для формирования устойчивой частной бизнес-экосистемы.
Между тем г-жа Ли Ким Чи, председатель Ассоциации продовольствия и продуктов питания города Хошимин, заявила, что для того, чтобы политика была действительно эффективной, предприятиям необходимо четко ощущать практическую поддержку со стороны властей всех уровней, а не останавливаться только на бумаге.
Эту политику необходимо реализовывать на практике, для чего требуются компетентные сотрудники с позитивным настроем. Г-жа Ли Ким Чи отметила, что бизнес-сообщество чувствует себя увереннее, когда государство проводит политику развития частного сектора. «Но наша психология смешана между ожиданиями и тревогой», — добавила она.
Г-жа Чи привела пример директивы премьер-министра о сокращении административных процедур на 30%, однако в действительности проекты некоторых министерств и ведомств по-прежнему содержат положения, увеличивающие расходы и усложняющие процедуры. На прошлой неделе шесть отраслевых ассоциаций, представляющих десятки тысяч предприятий, продолжили обращаться к премьер-министру с просьбой устранить препятствия.
Источник: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)