Рекомендация о включении электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий в запрещенный список Закона об инвестициях

Эксперты полагают, что если электронные сигареты и изделия из нагреваемого табака не будут включены в список запрещенных товаров в Законе об инвестициях, это создаст правовые лазейки, повысит риск возвращения этих товаров на рынок и, как следствие, оказания негативного влияния на здоровье населения, особенно молодежи.

Д-р Анджела Пратт, представитель ВОЗ во Вьетнаме, выступила на семинаре. Фото: T.BAO

1 декабря в Ханое Департамент печати Министерства культуры, спорта и туризма провел семинар, на котором была представлена ​​информация об усилении мер по реализации резолюции Национального собрания о правилах, запрещающих электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия.

Электронные сигареты во много раз вреднее

Заместитель директора Департамента прессы г-н Данг Кхак Лой подчеркнул, что электронные сигареты и изделия с нагреваемым табаком проникают в жизнь молодых людей с пугающей скоростью.

Он привел статистику Министерства здравоохранения , согласно которой уровень употребления электронных сигарет среди учащихся в возрасте 13–17 лет вырос втрое всего за четыре года: с 2,6% в 2019 году до 8,2% в 2023 году.

В возрастной группе 13–15 лет этот показатель удвоился всего за год. Компактные, яркие и ароматизированные устройства, широко распространённые в социальных сетях, вызывают беспрецедентную волну никотиновой зависимости среди молодёжи.

Выступая на семинаре, доктор Нгуен Трунг Нгуен, директор токсикологического центра больницы Батьмай, сказал, что сигареты содержат 1,5–3% никотина, тогда как электронные сигареты могут содержать 35–69 мг/мл, что в десятки раз больше.

Электронные сигареты и изделия с нагреваемым табаком позиционируются как «менее вредные», «высокотехнологичные», «подходящие для молодежи», но на самом деле они несут в себе больший риск развития никотиновой зависимости, вызывая серьезные нарушения сердечно-сосудистой системы, органов дыхания и особенно развития мозга у подростков.

«Есть много случаев отравления электронными сигаретами, которые привели к госпитализации с поражением головного мозга. Что ещё важнее, во многих случаях, несмотря на отсутствие симптомов, общий осмотр выявляет признаки поражения лёгких, нервов и т. д. Это очень серьёзные последствия употребления этих продуктов, если их вовремя не предотвратить», — подчеркнул доктор Нгуен.

Доктор Нгуен Трунг Нгуен, директор токсикологического центра больницы Батьмай, рассказывает о типичном случае заболевания, вызванного курением электронных сигарет. Фото: T.BAO

В 2024 году Национальная ассамблея приняла резолюцию 173/2024/QH15, согласно которой с 2025 года запрещается производство, торговля, импорт и использование электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий.

Это важный шаг на пути к защите общественного здоровья, который ВОЗ рассматривает как важную веху в области глобального общественного здравоохранения.

Однако для того, чтобы запрет был эффективным, многие эксперты подчеркивают необходимость включения торговли и производства этой продукции в список запрещенных отраслей в измененном Законе об инвестициях, чтобы не создавать правовых лазеек.

Необходимо создать узкий правовой коридор

Представитель ВОЗ во Вьетнаме д-р Анджела Пратт заявила, что Вьетнам стоит на пороге решающего момента: либо полностью защитить молодых людей, либо позволить правовым пробелам подорвать усилия по предотвращению вредного воздействия табака.

По словам доктора Анджелы Пратт, существуют потенциальные предложения по ослаблению запрета перед дебатами в Конгрессе в начале декабря, например, путем разрешения экспортного производства или снятия запрета на нагреваемые табачные изделия, изготовленные из табака.

Необходимо обеспечить полное отражение запрета в изменённом Законе об инвестициях, включив торговлю этими товарами в список запрещённых отраслей и видов деятельности без каких-либо исключений. Это направлено на избежание правовых коллизий, проблем с правоприменением и рисков контрабанды.

«Если это будет разрешено, это вызовет трудности в реализации, увеличит затраты на здравоохранение и экономику», — подчеркнул представитель ВОЗ, отметив, что на сегодняшний день 42 страны запретили электронные сигареты, а 24 страны — нагреваемые табачные изделия.

Доктор Улисс Доротео, директор Альянса по контролю над табаком в Юго-Восточной Азии (SEATCA), отметил, что мировые табачные корпорации используют множество тактик, чтобы «нарушить или ослабить запрет», например, лоббирование с помощью дезинформации, тайное финансирование исследовательских групп для сбора доказательств «снижения вреда». Или же предлагают разрешить производство на экспорт или запретить нагреваемые табачные изделия, изготовленные из табачных материалов.

По его словам, этот трюк повторяется во многих странах. Если Вьетнам введёт какие-либо исключения, резко возрастёт вероятность контрабанды и мошенничества в торговле, а медицинские и экономические издержки резко возрастут.

Эксперты также рекомендовали Вьетнаму включить всё производство и торговлю электронными сигаретами и нагреваемыми табачными изделиями в список запрещённых отраслей в Законе об инвестициях. Не допускать исключения «производства на экспорт», чтобы не создавать лазеек для контрабанды и легализации продукции.

Кроме того, усилить коммуникацию для опровержения ложной информации; создать правовую базу для предотвращения вмешательства табачного бизнеса в соответствии со статьей 5.3 РКБТ; и мобилизовать прессу для отслеживания и разоблачения незаконных маркетинговых трюков в социальных сетях.

ИВА

Source: https://tuoitre.vn/khuyen-nghi-dua-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-vao-danh-muc-cam-cua-luat-dau-tu-20251201184539919.htm