Сборка автомобилей на автомобильном заводе Hyundai Thanh Cong (промышленный парк Джан Кхау, Ниньбинь ). (Фото: LE DO)

В статье «Развитие частной экономики — рычаг процветания Вьетнама» Генеральный секретарь То Лам определяет миссию частного сектора во вьетнамской экономике. Исходя из этого, он предлагает комплексную и краткую концепцию экономического развития в целом и частного сектора в частности.

Позиционирование миссии частной экономики

Прежде всего, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость стабилизации макроэкономики, поскольку только при её стабильности возможно развитие экономики, а бизнес может прогнозировать рыночную ситуацию, делать долгосрочные расчеты и принимать инвестиционные решения. В рамках концепции развития Генеральный секретарь То Лам упомянул правовую систему со всеми ключевыми словами, которые необходимо устранить для создания благоприятной и безопасной деловой среды. Речь идёт о обеспечении свободы бизнеса, права частных предприятий владеть собственностью, унификации точки зрения о том, что «каждый имеет право свободно заниматься бизнесом в отраслях, не запрещённых законом»... Это крайне необходимо для того, чтобы предприниматели и компании чувствовали себя в безопасности, могли сосредоточиться на инвестициях, производстве, бизнесе и ограничении правовых рисков. «Душевное спокойствие» – ключевое слово, которое Генеральный секретарь То Лам неоднократно упоминал в своей статье. Только когда люди чувствуют себя в безопасности и уверенны, они будут вкладывать все свои средства и творческие силы в инвестиции и развитие.

Это не только способ признать и зафиксировать развитие частного сектора экономики, но и взгляд Генерального секретаря То Лама на частную экономику представляет собой «динамичный» взгляд, то есть комплексное видение неиспользованного потенциала и указывает на препятствия, препятствующие развитию этого сектора экономики. Помимо препятствий в доступе к земельным ресурсам, кредитному капиталу и квалифицированным человеческим ресурсам, частный сектор сталкивается с многочисленными трудностями, связанными с административными процедурами, правовыми рисками, невыгодными условиями преференциальной политики и т. д.

Вот важная причина, по которой многие частные предприятия «не могут расти». В процессе расширения и развития своего бизнеса, в переломные моменты, когда появляются бизнес-возможности, они не могут получить доступ к земле, мобилизовать достаточно большой капитал, освоить и владеть подходящими и современными технологиями, чтобы воспользоваться бизнес-возможностями, совершить прорыв и развиваться. Генеральный секретарь подтвердил необходимость такого подхода к коренной переориентации взглядов и представлений во всей политической системе относительно роли частного сектора как ведущей движущей силы страны. В то же время должен быть создан механизм, стимулирующий участие частных предприятий в стратегически важных областях, развитии важной инфраструктуры, ведущих отраслях и обеспечении энергетической безопасности, таких как проекты высокоскоростных железных дорог, городских железных дорог, цифровой инфраструктуры и т. д.

С какой группы решений начать?

Частный сектор экономики Вьетнама состоит из двух секторов. Первый – это предприятия, зарегистрированные и действующие в соответствии с Законом о предпринимательстве, и другие экономические организации (кредитные учреждения, фонды ценных бумаг, нотариусы и т. д.). Второй сектор – это индивидуальные коммерческие домохозяйства, которые делятся на две части: домохозяйства, занимающиеся сельскохозяйственным, лесным и рыболовным хозяйством, и домохозяйства, занимающиеся несельскохозяйственным производством и предпринимательством.

В настоящее время частный сектор экономики обеспечивает около 50% ВВП; 56% от общего объема социальных инвестиций; 28-30% от общего объема экспорта; создает более 80% социальных рабочих мест. Однако частная экономика в основном представлена малыми предприятиями, микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями. Что касается типа предприятий, по состоянию на 31 декабря 2024 года во всей стране насчитывается около 980 тысяч действующих предприятий. Количество вновь созданных предприятий постепенно сокращается, в то время как количество предприятий, уходящих с рынка, быстро увеличивается в последнее время, что приводит к резкому снижению годовых темпов роста предприятий. Что касается формы семейного бизнеса, то во всей стране насчитывается около 5,2 миллиона домохозяйств, работающих в основном в крупных городах. С учетом вышеуказанных масштабов и характеристик, эффективность производства и бизнеса, а также интеграционный потенциал вьетнамских частных предприятий по-прежнему остаются низкими. Хотя в последние годы во Вьетнаме появилась группа крупных национальных предприятий, по-прежнему очень мало и нет предприятий/экономических групп регионального и международного масштаба.

После пандемии COVID-19 и замедления процесса реформирования деловой среды вьетнамские предприятия, особенно частный сектор, оказались в наиболее сложном положении. Для активизации частного экономического импульса генеральный секретарь То Лам выделил семь групп решений, на реализации которых необходимо сосредоточиться. Следующий важный вопрос — кто будет этим заниматься и как расставить приоритеты в реализации, чтобы пробудить интерес к бизнесу и способствовать развитию частного сектора как рычага процветания Вьетнама.

Возможно, нам следует начать с решений по восстановлению доверия частного сектора посредством решительных реформ деловой среды. Хотя деловая среда Вьетнама претерпела множество реформ и улучшений за последние десятилетия, всё ещё существует множество серьёзных недостатков. Группы, разрабатывающие решения, должны сосредоточиться на устранении институциональных узких мест, сборе правовых норм и механизмов правоприменения для создания деловой среды, в которой предприятия будут иметь свободу инвестирования и ведения бизнеса, гарантированные права собственности, равные возможности для бизнеса и доступ к ресурсам, а также низкие затраты на соблюдение нормативных требований... Кроме того, необходимо разработать политику, направленную на снижение затрат, увеличение прибыли и доходов... чтобы стимулировать предприятия к расширению инвестиций и развитию бизнеса в соответствии с целями государства.

По данным nhandan.vn