Предложение не допускать создание проекта в форме раздела и продажи земли в городе Хошимин
Новый закон предусматривает, что Народный комитет города Хошимин имеет право разделять и продавать земельные участки в районах и коммунах. Однако город не должен разрешать реализовывать проекты в форме раздела и продажи земельных участков.
Информацию предоставил г-н Хюинь Тхань Кьет, заместитель директора Департамента строительства города Хошимин, в ходе контрольной сессии Народного совета города Хошимин по вопросам осуществления государственного управления строительным заказом в городе для Народного комитета города, которая состоялась во второй половине дня 11 октября.
Рост спроса на жилье приводит к незаконному разделу и строительству на сельскохозяйственных землях.
По словам г-на Кхьета, с тех пор, как Постоянный комитет городского комитета партии Хошимина в 2021 году издал Директиву № 23-CT/TU, государственное управление строительным заказом в городе постепенно улучшается, происходят позитивные изменения, а количество административных нарушений строительного заказа снижается из года в год.
В частности, после 5 лет реализации Директивы № 23 общее количество нарушений в строительстве в городе составило 3085 сооружений (15 июня 2019 г. - 30 июня 2024 г.), что в среднем составляет 1,7 случая в день, снижение на 6,9 случая в день, темп снижения составил 80,2% по сравнению со средним количеством нарушений до выхода Директивы № 23, которое составляло 8,5 случая в день.
По словам г-на Кхьета, причиной широко распространенного незаконного и нелицензированного строительства является то, что Решение № 60/2017/QD-UBND Городского народного комитета, регулирующее минимальную площадь земель для раздела в городе, по-прежнему имеет много недостатков в обработке записей о законных потребностях людей в разделе земель.
Между тем, реализация планов по проектам жилищного строительства, технической инфраструктуры, общественных работ и проектов социального обеспечения идет медленно, в результате чего люди не могут изменить цели использования земли, не могут изменить цели использования земли, не могут строить.
 |
| После 5 лет применения Директивы № 23-CT/TU количество административных нарушений порядка строительства ежегодно снижается. Фото: Trong Tin. |
Отсутствие синхронизации в планировании землепользования и планировании строительства создало трудности и препятствия в реализации плановых и строительных работ. Предел для перевода в жилые земли в населенных пунктах все еще очень мал (или даже отсутствует), что приводит к тому, что люди не могут изменить цель использования земли, чтобы подать заявку на разрешение на строительство.
В частности, прибыль от купли-продажи сельскохозяйственных земель, раздела и продажи участков в городе очень велика. Некоторые спекулянты воспользовались жилищными потребностями людей, чтобы перепрофилировать цели использования земли и построить дома на сельскохозяйственных землях для бизнеса или разделить дом на множество маленьких домов.
После этого субъекты проводили транзакции в форме микродокументов, что приводило к сложным ситуациям строительства в некоторых пригородных районах и отдаленных районах, нарушало планирование, формировало синхронные структуры, не имело общества, обслуживающего общественные интересы... вызывая неуверенность и беспорядок в этом районе.
«В настоящее время Закон о жилье 2023 года и Закон о бизнесе в сфере недвижимости 2023 года больше не разрешают разделение земли для продажи в районах, округах и городах особых городских зон. Однако для уровней округа и коммуны Закон требует, чтобы городской народный комитет определил области, в которых разрешены проекты по разделению земли для продажи. Сегодня утром (11 октября), получив комментарии от Министерства строительства , Департамент запросил комментарии у заместителя председателя Народного комитета города Хошимин Буй Суан Куонга в направлении того, что город не будет разрешать проекты в форме раздела земли для продажи», - добавил г-н Кхьет.
Кроме того, быстрые темпы урбанизации в городе и высокие темпы прироста населения привели к увеличению спроса на жилье со стороны малообеспеченных слоев населения, что привело к серьезным нарушениям порядка строительства в некоторых пригородных районах.
Это также приводит к незаконной купле-продаже сельскохозяйственных земель, незаконному разделу земель, строительству на сельскохозяйственных землях, строительству индивидуальных домов для сдачи в аренду и созданию «мини-квартир» в городе.
Наряду с этим местные органы власти в некоторых местах еще не в полной мере реализовали свои функции и обязанности; профессиональный уровень государственных служащих, осуществляющих государственное управление строительством в городе, неравномерен...
Прекратите подачу электроэнергии и воды на нарушающие стройки.
По словам г-на Хюинь Тхань Кхьета, несмотря на наличие механизма рассмотрения нарушений, организация и реализация решений об административных санкциях по-прежнему сталкиваются с некоторыми трудностями и проблемами.
При этом нарушитель не сотрудничает, не предоставляет информацию о номере банковского счета, кредитной организации, в которой нарушитель открыл счет; у нарушителя нет банковского счета или есть счет, но он пустой.
 |
| Г-н Хуинь Тхань Кьет, заместитель директора Департамента строительства города Хошимина |
Некоторые даже создают трудности и намеренно запирают дверь, чтобы не допустить на строительную площадку компетентные подразделения для оценки реальной ситуации, прежде чем разрабатывать план принудительных мер...
Поэтому большая часть сносов строений, нарушающих порядок строительства, осуществляется в основном путем добровольного согласия инвесторов или путем мобилизации и убеждения со стороны учреждений, ведомств и филиалов снести их самостоятельно.
В частности, предыдущее положение о применении мер по прекращению подачи электроэнергии и воды было эффективным положением, препятствующим инвесторам преднамеренно продолжать строительство объектов или частей объектов, нарушающих порядок строительства, в целях завершения и ввода в эксплуатацию или осуществления операций по передаче.
Однако в настоящее время отсутствует правовая основа для реализации положений о применении мер по прекращению предоставления услуг электроснабжения и водоснабжения.
Г-н Хиет сказал, что эта мера была применена городом Ханой в соответствии с Законом о столице. Поэтому город продолжит исследования и предложит компетентным органам рассмотреть и разрешить Народным комитетам на всех уровнях применять вышеуказанные правила.
В дополнение к вышеуказанным решениям городской народный комитет поручил Департаменту планирования и архитектуры, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды координировать работу с народными комитетами районов по рассмотрению вопросов землепользования, строительства и сельского жилищного планирования с целью обеспечения последовательности, единства и своевременного преодоления существующих проблем и ограничений для удовлетворения потребностей людей в разделении земли и разрешениях на строительство.
В то же время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды будет руководить разработкой Решения, определяющего условия и минимальную площадь для раздела и консолидации земель для каждого типа земель в городе.
Выслушав отчет Департамента строительства города Хошимин, г-жа Нгуен Тхи Ле, председатель городского народного совета, обратилась к городскому народному комитету с просьбой прояснить существующие проблемы и ограничения. «Существующие проблемы и ограничения упомянуты в двухстраничном отчете, но мы не увидели ответственности департаментов и городского народного комитета за это управление. Мы видим только вину, возложенную на низовой уровень», — сказала она.
Отвечая, г-н Хюинь Тхань Кьет сказал, что Департамент строительства в первую очередь отвечает за управление общим порядком строительства. Когда происходит нарушение правил строительства, ответственность лежит на Народном комитете на уровне коммуны, и он обязан разобраться с этим с самого начала. То есть составить протокол и приостановить строительство. Незаконное строительство является обязанностью районной инспекционной группы.
Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/kien-nghi-khong-cho-phep-lap-du-an-duoi-hinh-thuc-phan-lo-ban-nen-tai-tphcm-d227244.html
Комментарий (0)