Обеспокоенные злоупотреблением грифами секретности, делегаты предлагают сузить сферу действия государственных секретов.

Делегаты Национальной ассамблеи открыто указали на злоупотребление использованием печатей конфиденциальной информации в государственном управлении, посчитав это проявлением административной рефлексии. Это препятствует контролю, подотчётности и цифровой трансформации.

Делегат Нгуен Фуонг Туи ( Ханой ) – Фото: ГИА ХАН

Днем 7 ноября в зале Национальное собрание обсудило проект Закона о кибербезопасности и Закон о защите государственной тайны (с изменениями).

Делегаты обеспокоены злоупотреблением секретными печатями с целью избежания объяснений и сокрытия информации.

Делегат Нгуен Фыонг Туи (Ханой) выразил обеспокоенность по поводу злоупотребления секретными печатями в государственном управлении, посчитав это административным рефлексом, который препятствует надзору, подотчетности и цифровой трансформации в государственных учреждениях.

Делегат отметил: «Практика проверок показывает, что в некоторых местах гриф «конфиденциально» стал привычкой. Все документы, касающиеся кадрового состава или процесса составления документов, имеют гриф «конфиденциально». Существуют документы, которые не относятся к категории конфиденциальных, но всё же должны обрабатываться и использоваться как конфиденциальные. Некоторые материалы даже широко публиковались в прессе, но продолжают иметь гриф «конфиденциально».

По словам делегатов, бывают случаи, когда агентства и организации ставят гриф «конфиденциально» не для защиты национальных интересов, а для того, чтобы избежать допросов, необходимости давать объяснения или даже скрыть информацию.

Это явление вынуждает правоохранительные органы соблюдать множество громоздких и трудоемких процедур, что снижает прозрачность деятельности государственных служб.

При этом проблема не только на этапе шифрования, но и на этапе дешифрования.

Реальность такова, что секретную информацию легко закрыть, но очень сложно рассекретить. Многие документы не имеют оснований для хранения в секрете, но остаются секретными десятилетиями. Чтобы использовать их, агентствам по-прежнему приходится запрашивать разрешение и проходить сложные процедуры, которые медленны и неэффективны.

Указав на три основные причины, приводящие к такой ситуации, делегат Туй заявил, что сфера государственной тайны слишком широка и не имеет чётких количественных критериев. Поэтому многие ведомства предпочитают хранить её в тайне, опасаясь ошибок.

С другой стороны, отсутствуют санкции за злоупотребления, и в настоящее время отсутствуют четкие правила, регулирующие правовые последствия умышленного нанесения ложного грифа секретности с целью сокрытия информации. Кроме того, отсутствует правовая база, регулирующая понятие «внутренних документов», что заставляет государственных служащих опасаться предоставлять данные, не решаясь размещать информацию на цифровых платформах, опасаясь правовых рисков.

Чтобы преодолеть это ограничение, делегация Ханоя предложила пересмотреть и сузить сферу действия государственной тайны, ограничив её только действительно необходимыми случаями, с чёткими критериями. Необходимо усилить ответственность руководителей и предусмотреть конкретные санкции за злоупотребление грифом «секретно» с целью избежания ответственности.

Упростить процедуры рассекречивания, предоставив руководителю органа, выдавшего или использующего документ, возможность непосредственно рассекречивать документы, которые больше не содержат элементов конфиденциальности.

«Защита государственных секретов — необходимое условие обеспечения безопасности и национальной обороны, но её защита не означает сокрытие или превращение общедоступной информации в секретную. При правильном подходе мы можем одновременно защитить национальные интересы и способствовать прозрачности и цифровой трансформации в государственном управлении», — подчеркнула г-жа Туй.

«Иногда документы не являются конфиденциальными, но поскольку информация должна храниться в секрете, хранить ее в секрете и ставить на ней гриф «конфиденциально» нецелесообразно».

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) – Фото: ГИА ХАН

По этому вопросу делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявил, что необходимо использовать государственные секреты в правильных целях, с правильными полномочиями и для выполнения задач.

По словам делегата, среди запрещенных действий по защите государственных секретов в настоящее время существует три уровня защиты, включая совершенно секретный, секретный и конфиденциальный, особенно это касается национальных документов, касающихся национальной безопасности... которые очень важны.

Однако для обеспечения строгости и недопущения случаев злоупотребления ложной маркировкой конфиденциальной информации и предоставления информации необходимо проявлять бдительность. «Иногда документы не являются конфиденциальными, но, поскольку информация должна быть скрыта, маркировка их как конфиденциальных нецелесообразна. В то же время необходимо усилить роль органов в маркировке конфиденциальной, совершенно секретной и секретной информации, связанную с ответственностью лиц, её осуществляющих», — заявил г-н Хоа.

Правила строго запрещают распространение конфиденциальных данных, что приводит к хаосу.

Комментируя проект Закона о кибербезопасности (с поправками), делегат То Ван Там (Кон Тум) указал на реальность ситуации, когда руководящие принципы и политика партии, а также законы государства искажаются и подстрекаются, поэтому необходимо добавить, чтобы такое поведение было строго запрещено.

По словам делегата, в проекте есть положения, запрещающие действия, направленные на оскорбление государственного флага, государственного герба и государственного гимна, однако, по его мнению, необходимо добавить положения об оскорблении флага партии.

С другой стороны, постановление добавляет в список запрещенных действий такие действия, как распространение конфиденциальных данных, создание хаоса, создание угрозы жизни и здоровью людей.

В то же время необходимо создать специализированные силы для защиты безопасности сетей, добавить положения об углубленной подготовке, понимании технологий и эффективном предотвращении киберугроз.

Вернуться к теме

НГОЦ АН - ТИЕН ЛОНГ

Source: https://tuoitre.vn/lo-lam-dung-dong-dau-mat-dai-bieu-de-nghi-thu-hep-pham-vi-bi-mat-nha-nuoc-20251107154320007.htm