Устранить неподходящих подрядчиков, которые используют торги в личных целях

Обзор сессии Национальной ассамблеи во второй половине дня 23 мая. Фото: Quochoi.vn

Сегодня днем, продолжая девятую сессию , депутаты Национального собрания обсудили в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах; Закон об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства; Таможенное право; Закон о налоге на экспорт и налоге на импорт; Инвестиционное право; Закон о государственных инвестициях; Закон об управлении и использовании государственного имущества.

Проактивно выбирайте подходящую форму и подрядчика

Выступил делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ). Фото: Quochoi.vn

Обеспокоенный внесением изменений и дополнений в Закон о торгах, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) выразил свое полное согласие с законопроектом, позволяющим инвесторам и компетентным лицам на основе масштаба, характера и фактических условий каждого тендерного пакета выбирать соответствующую форму и подрядчика на основе обеспечения качества и эффективности.

Что касается назначения подрядчиков, делегат Фам Ван Хоа рекомендовал проектному агентству разработать конкретные правила, чтобы инвесторы могли выбирать подрядчиков с финансовым потенциалом и участвовать во многих качественных проектах. Фактически, в некоторых населенных пунктах наблюдается явление, когда один подрядчик выигрывает десятки проектов в течение многих лет подряд, даже несмотря на то, что населенный пункт организует постоянные торги. «Поэтому местные органы власти должны нести ответственность за проведение торгов и качество этих проектов», — предложил делегат.

Выступил делегат Нгуен Хуу Тонг (делегация Бинь Туан ). Фото: Quochoi.vn

Высказываясь о необходимости принятия одного закона для внесения поправок в 7 законов, делегат Нгуен Хыу Тонг (делегация Бинь Туан) выразил заинтересованность в внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах. По словам делегата, данный законопроект изменен в сторону предоставления организациям и предприятиям права на самоопределение при закупках. Данное положение необходимо, однако не соответствует случаям проведения целевых торгов, предусмотренным статьей 23 законопроекта, поэтому может привести к трудностям в реализации на практике.

Что касается метода выбора подрядчиков, делегаты рекомендовали, чтобы проектное агентство четко предусмотрело сокращение ненужных методов вмешательства; При этом четко определите качественные и количественные критерии.

Делегаты также рекомендовали разработать специальные правила для подрядчиков, которые предлагают необычно низкие цены, что приводит к высоким рискам и не обеспечивает качество проекта из-за низкой пропускной способности. «Это может привести к исключению неподходящих подрядчиков, даже если они воспользуются тендерным процессом в личных целях», — подчеркнул делегат.

Проект публичного и прозрачного тендера

Выступил делегат Тран Ань Туан (делегация города Хошимин). Фото: Quochoi.vn

Что касается содержания торгов, делегат Чан Ань Туан (делегация города Хошимин) сказал, что наибольшие недостатки при проведении торгов связаны со сроками реализации и масштабом пакета заявок. Например, подрядчикам поручаются закупки стоимостью менее 500 млн донгов или строительные проекты с пакетами заявок стоимостью менее 1 млрд донгов.

«Период торгов обычно занимает от 3 до 4 месяцев, поэтому срочные пакеты, которые необходимо реализовать быстро, не будут иметь достаточно времени. Проектное агентство должно оговорить, что пакеты продолжительностью менее 4 месяцев должны использовать назначенные торги, чтобы не отставать от графика», — предложил делегат Тран Ань Туан.

«

«Это соответствует действительности, так что мы можем ускорить закупку общественных товаров и услуг. Однако уровень публичности и прозрачности — на предприятиях, в прессе... — необходимо четко определить, чтобы организациям было легче это реализовать», — сказал делегат Тран Ань Туан.

Выступил делегат Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангниня). Фото: Quochoi.vn

Делегат Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангнинь) также выразила обеспокоенность по поводу содержания торгов на срочные и неотложные пакеты, которые необходимо реализовать немедленно, требующие защиты государственных секретов и имеющие на рынке только одного производителя и поставщика товаров, с особыми характеристиками в исследованиях и испытаниях для соответствия фактической ситуации внедрения.

Делегаты заявили, что положения законопроекта создадут дополнительную необходимость в оценке соблюдения нормативных требований перед утверждением плана выбора подрядчика. «Я предлагаю, чтобы проектный орган добавил ответственность за оценку и принятие решений по вышеуказанным нормативным актам», — предложил делегат.

Выступил делегат Луу Ба Мак (делегация Ланг Шон). Фото: Quochoi.vn

Делегат Луу Ба Мак (делегация Ланг Сон) интересуется содержанием торгов и назначением подрядчиков при организации культурных, спортивных и туристических мероприятий. Делегаты отметили, что эти события на самом деле уникальны, несут в себе творческий отпечаток каждой единицы и отдельного человека, связанный с контекстом пространства и времени. Таким образом, организация публичных и массовых торгов в том виде, в котором они проводятся сейчас, значительно затруднит оценку и классификацию победителей торгов. Кроме того, проведение торгов часто занимает время, в то время как организация мероприятия обычно идет быстро, качество высокое, а программа привлекательна и креативна. Если победитель тендера не будет придерживаться идей постановки и рамок сценария, одобренных компетентным органом, качество программы будет серьезно нарушено.

«Агентство, готовящее законопроект, должно изучить и разработать правила проведения торгов на специальные пакеты, связанные с культурой, спортом и туризмом, чтобы гарантировать качество и эффективность», — предложил делегат Луу Ба Мак.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг выступил с пояснительной речью. Фото: Quochoi.vn

На встрече министр финансов Нгуен Ван Тханг от имени редакционного агентства выступил с разъяснениями и уточнениями по ряду вопросов, поднятых 17 депутатами Национальной ассамблеи.

Источник: https://hanoimoi.vn/loai-bo-cac-nha-thau-khong-phu-hop-loi-dung-chi-dinh-thau-de-truc-loi-703285.html