Выход из украинского конфликта: Россия, США и 3 уровня стратегических переговоров

(Baothanhhoa.vn) - Все более частые телефонные звонки между президентом России Владимиром Путиным и его американским коллегой Дональдом Трампом (последний состоялся 4 июня) считаются не только открывающими возможности для урегулирования конфликта на Украине, но и формирующими глобальную стратегию.

Самый крупный конфликт со времен Второй мировой войны и важная роль России и США

Западные наблюдатели говорят, что украинский вопрос является самым серьезным военным кризисом со времен Второй мировой войны. По сравнению с войнами на Ближнем Востоке или Корейской войной украинский конфликт выделяется в трех ключевых аспектах.

Во-первых, риск ядерной эскалации делает эту войну прямой угрозой выживанию всего человечества — чего никогда не случалось ни в одном другом региональном конфликте.

Во-вторых, война происходила непосредственно в Европе, центре мировой военной и политической мощи, где всегда присутствовало влияние сверхдержав.

В-третьих, это прямое противостояние двух крупных стран, обладающих значительным военным потенциалом.

Поэтому решение проблемы Украины не может быть линейным процессом или простым мирным планом. Прекращение военных действий требует многостороннего, комплексного и системного процесса.

В этом контексте диалог лидеров России и США имеет особое стратегическое значение. Хотя двум лидерам вряд ли удастся решить все технические аспекты вопроса, они могут создать самое главное: минимальную атмосферу доверия и четкий сигнал международному сообществу о том, что мирный путь — единственный выход.

В последние месяцы среди крупных военных держав существовал определенный «молчаливый» консенсус о том, что прямой конфликт между ними будет иметь непредсказуемые последствия. Учитывая многочисленные изменения, произошедшие с начала военной кампании России, и политические изменения в Соединенных Штатах в январе 2025 года, это можно рассматривать как позитивный шаг вперед, поскольку конфликт, по-видимому, постепенно переходит под контроль вовлеченных сторон.

В этом контексте телефонные переговоры президента Владимира Путина и президента Дональда Трампа можно рассматривать как шаг к «стратегическому компромиссу». Однако следует также признать, что ни одна из сторон не имеет полного контроля над текущей ситуацией на местах.

Можно утверждать, что уровень международной обеспокоенности кризисом в Восточной Европе несколько снизился, хотя мирный процесс по-прежнему требует настойчивости, терпения и серьезной приверженности со стороны вовлеченных сторон.

Три ключевых уровня переговорного процесса, связанного с украинским кризисом

По словам доктора наук Тимофея Бордачева, программного директора Международного дискуссионного клуба «Валдай», члена Российского совета по международным делам (РСМД), процесс урегулирования украинского кризиса постепенно формируется через три отдельных, но тесно связанных уровня диалога, что отражает многоуровневые усилия по контролю напряженности и созданию предпосылок для устойчивого решения.

Во-первых, стратегический диалог между Россией и Соединенными Штатами имеет своей центральной целью установление долгосрочных стратегических рамок, соответствующих глобальным ролям обеих держав. Это включает в себя переформирование общего понимания глубинных причин конфликта, включая давнее наследие холодной войны, такое как расширение НАТО и ЕС, и стратегический дисбаланс с 1991 года. Более сложная задача — установление нового порядка безопасности в Европе, что потребует серьезной корректировки отношений между Соединенными Штатами и их европейскими союзниками. Диалог на самом высоком уровне помогает снизить риск прямого конфликта между ядерными державами, что является важным достижением в контексте глобальной нестабильности.

Во-вторых, обмены между дипломатическими агентствами и двусторонними представителями. Параллельно с диалогом на высшем уровне дипломатические ведомства России и США активно взаимодействуют для «синхронизации взглядов» и решения конкретных вопросов, включая возможные чрезвычайные ситуации. Это помогает поддерживать стратегические каналы связи и минимизировать недопонимание в крайне нестабильной международной обстановке. Помимо Украины, стороны также обсуждают другие горячие точки, такие как Ближний Восток и иранское ядерное досье, демонстрируя усилия по избежанию тотальной конфронтации и защите общих интересов в глобальной стабильности.

В-третьих, технические контакты между российскими и украинскими дипломатическими миссиями. На оперативном уровне российская и украинская переговорные группы обмениваются позициями посредством меморандумов и документов, отражающих текущие взгляды на конкретные аспекты урегулирования. Определенный прогресс был достигнут в гуманитарной сфере, особенно в контексте прямого воздействия на мирных жителей. Однако в других областях позиции сторон остаются резко расходящимися.

Меморандумы, которыми обменялись Россия и Украина, теперь служат первоначальным планом позиций двух сторон по основным вопросам: территориальному суверенитету, будущему государственному устройству Украины и обязательствам относительно мирного характера отношений с Россией. Эти документы не являются окончательными соглашениями, но отражают развивающуюся картину переговоров, которая может корректироваться в соответствии с развитием событий на поле боя или изменениями в международной политической обстановке.

Обмен такими документами представляет собой существенный переход от открытой конфронтации к предметному диалогу. Такая возможность была бы немыслима еще несколько месяцев назад, когда каналы коммуникации в основном ограничивались жесткими заявлениями в СМИ. Теперь переговоры, несмотря на многочисленные препятствия, ведутся на разных уровнях.

В конфликте, где доминируют многие факторы, обмен меморандумами между Россией и Украиной помогает систематизировать позиции как основу для практического диалога. Эти документы не решают проблему целиком, но служат важной отправной точкой для долгосрочного переговорного процесса.

В последние месяцы в процессе разрешения украинского кризиса появились некоторые позитивные признаки. Однако, учитывая масштаб и глубину кризиса, который с 2022 года стал затяжным и системным, нельзя ожидать простого или быстрого решения. Важно то, что открыт путь к диалогу, и это делает мирный процесс более возможным, чем когда-либо.

Хунг Ань (участник)

Источник: https://baothanhhoa.vn/loi-thoat-cho-cuoc-xung-dot-ukraine-nga-my-va-3-cap-do-dam-phan-chien-luoc-251149.htm