14 июня 2025 года на 9-й сессии 15-го Национального собрания депутаты Национального собрания приняли участие в голосовании по принятию Закона об индустрии цифровых технологий (CCNNS).
Закон о CNCNS не только является специализированным законом, но и, как ожидается, станет институциональным рычагом для национального процесса цифровой трансформации. Это золотое время для Вьетнама, чтобы построить проактивную правовую основу, прокладывая путь для отечественных технологических предприятий к прочному развитию, глубокой интеграции и вкладу в создание новой позиции Вьетнама в цифровую эпоху. Вьетнам также стал первой страной в мире , обнародовавшей отдельный закон о CNCNS.
Закон CNCNS оперативно институционализировал многие важные положения в Резолюциях Политбюро № 57-NQ/TW и Резолюции 68-NQ/TW, такие как: Содействие, предоставление стимулов и поддержка развития предприятий в сфере цифровых технологий, особенно частных предприятий; развитие высококачественных человеческих ресурсов и талантов в сфере цифровых технологий; развитие необходимой и общей инфраструктуры цифровых технологий; поддержка инновационных стартапов; создание механизма заказа и создание правовой базы для контролируемого тестирования...
Закон CNCNS — это не только юридический документ, но и руководство по решению основных проблем индустрии цифровых технологий. Это важные задачи по превращению цифровых технологий в главную движущую силу экономического роста, повышению национальной конкурентоспособности и улучшению качества жизни людей. В то же время закон также помогает Вьетнаму позиционировать себя в глобальной технологической цепочке создания стоимости, конкурируя с ведущими мировыми цифровыми экономиками.
Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил доклад, в котором разъяснял, принимал и пересматривал законопроект.
Кроме того, закон CNCNS также представляет ряд основных проблем и решений для отрасли CNCNS, чтобы стать ключевым экономическим драйвером с темпами роста в 2-3 раза выше ВВП. Закон CNCNS предусматривает особую преференциальную политику и прорывные решения. Проекты с большим инвестиционным капиталом пользуются льготами по снижению налога на прибыль предприятий в течение многих лет, финансовой поддержкой из Фонда инвестиций в развитие, а расходы на исследования и разработки (НИОКР) рассчитываются в два или даже три раза для малых и средних предприятий. Административные процедуры упрощаются за счет механизма децентрализации полномочий по созданию промышленных парков цифровых технологий провинциальным народным комитетам и применения таможенного приоритетного режима «зеленого коридора». Государство отдает приоритет инвестициям в необходимую инфраструктуру, такую как центры обработки данных и сети 5G, одновременно поощряя частные предприятия к участию в развитии современной инфраструктуры. Внутренний рынок расширяется за счет поощрения использования технологических продуктов «Сделано во Вьетнаме» в бюджетных проектах и заказах на разработку стратегических технологий.
Увеличение доли Вьетнама в отрасли CNCNS
Закон CNCNS фокусируется на увеличении доли отечественных технологических продуктов в отрасли посредством стратегических решений и конкретной политики поддержки. Предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) поощряются к передаче технологий и сотрудничеству с отечественными предприятиями посредством льгот по налогу на прибыль предприятий в течение многих лет, если они соответствуют этому требованию. Отечественные стартапы получают 50% финансовой поддержки для приобретения передовых технологий и разработки прототипов, помогая улучшить производственные мощности продуктов «Make in Vietnam». Отечественные цифровые технологические продукты получают приоритет для использования в государственных бюджетных проектах, обеспечивая стабильный и устойчивый рынок сбыта. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность (НИОКР) пользуется максимальными стимулами, включая налоговые льготы и финансовую поддержку, для поощрения творчества и инноваций, помогая вьетнамским продуктам не только удовлетворять внутренние потребности, но и быть конкурентоспособными на международном рынке.
Продвижение вьетнамского бизнеса в мире
Закон CNCNS направлен на вывод вьетнамских предприятий цифровой технологии на международные рынки, увеличение доходов и утверждение мировых брендов. Программа «Сделано во Вьетнаме» стандартизирована, реализует мероприятия по продвижению торговли и поддерживает предприятия в расширении зарубежных рынков. Отечественные продукты цифровой технологии имеют приоритет в проектах государственных закупок, создавая прочную основу для развития внутреннего рынка перед выходом на международный уровень. Проекты с большим инвестиционным капиталом пользуются льготами по снижению налога на прибыль корпораций в течение многих лет, финансовой поддержкой Фонда инвестиций в развитие и освобождением от импортного налога на высокотехнологичное оборудование. В частности, государство создает сеть вьетнамских представителей CNCNS на ключевых рынках в сочетании с программами международного сотрудничества, помогая вьетнамским предприятиям постепенно становиться многонациональными компаниями, на равных конкурирующими с крупными технологическими корпорациями мира.
Делегаты нажимают кнопку, чтобы принять закон
Увеличить долю предприятий, использующих CNCNS
Для содействия цифровой трансформации и увеличения доли предприятий, применяющих CNCNS, Закон CNCNS реализует комплексные решения для повышения эффективности и конкурентоспособности. Программа развития CNCNS поддерживает предприятия посредством мероприятий по продвижению, обучения цифровым навыкам и предоставления технологических решений, подходящих для каждой отрасли. Государство также предоставляет финансовую поддержку и расходы на развертывание цифровых технологий для малых и средних предприятий, создавая благоприятную среду для глубокого проникновения цифровых технологий во все секторы экономики.
Увеличить количество предприятий CNCNS до 150 000 к 2035 году
Чтобы построить сильную бизнес-экосистему CNCNS с целью достижения 150 000 предприятий к 2035 году, Закон предусматривает комплексную политику поддержки. Малые и средние предприятия поддерживаются инвестиционными расходами на инфраструктуру, высококачественной подготовкой кадров и приоритетом для участия в торгах по проектам государственных закупок. С точки зрения финансов государство поддерживает инвестиционный капитал для специальных проектов и финансирование технологических инноваций, помогая предприятиям повышать свою креативность и конкурентоспособность. Производственные проекты CNCNS и поддерживающие предприятия получают налоговые льготы, аналогичные льготам в особо сложных районах, одновременно привлекая иностранные инвестиции для увеличения производственных мощностей. Развитие зон CNCNS с привлекательной политикой стимулирования создает среду для запуска и устойчивого развития предприятий, способствуя реализации этой стратегической цели.
Освоение основных технологий и стратегических цифровых технологий
Чтобы обеспечить автономию в основных технологиях, стратегических цифровых технологиях и обеспечить суверенитет национальной безопасности в области технологий, Закон CNCNS фокусируется на освоении основных технологий и стратегических цифровых технологий. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность (НИОКР) пользуется наивысшими стимулами, включая освобождение от налога на прибыль предприятий для проектов НИОКР и финансовую поддержку для создания передовой исследовательской инфраструктуры. Государство поручает предприятиям разрабатывать стратегические технологии, такие как искусственный интеллект (ИИ), большие данные и блокчейн, обеспечивая четкое направление и обильные ресурсы. Государственный бюджет отдает приоритет ассигнованиям на инфраструктуру НИОКР, помогая предприятиям и научно-исследовательским институтам иметь условия для разработки основных технологий и стратегических цифровых технологий, тем самым укрепляя позиции Вьетнама в глобальной области цифровых технологий.
Формирование крупных предприятий CNCNS
Закон CNCNS направлен на создание «локомотивных» предприятий, лидирующих в индустрии цифровых технологий посредством стратегической политики. Государство предписывает предприятиям исследовать и разрабатывать новаторские технологии, одновременно предоставляя финансовую поддержку и содействие торговле для расширения международных рынков. Крупные предприятия, реализующие крупные проекты, пользуются льготами по снижению налога на прибыль предприятий в течение многих лет и инвестиционной капитальной поддержкой для ключевых проектов. Для привлечения талантов Закон применяет 5-летнюю политику освобождения от подоходного налога для технических экспертов, 5-летнюю визу для иностранных экспертов и специальные механизмы в отношении заработной платы и рабочей среды. Эти решения создают условия для формирования сильных предприятий CNCNS, способных возглавить индустрию цифровых технологий Вьетнама и выйти на мировой уровень.
Продвижение инновационных стартапов
Для поощрения инноваций и развития творческих стартапов в области CNCNS Закон CNCNS реализует практическую политику поддержки. Малые и средние предприятия поддерживаются инвестиционными расходами на инфраструктуру, обучением кадров и приоритетом в торгах на государственные проекты. Государство поддерживает финансирование технологических инноваций, помогая стартапам легко получать доступ к ресурсам для реализации своих идей. Механизм контролируемого тестирования (песочница) позволяет предприятиям тестировать новые продукты и услуги в ограниченных масштабах под государственным надзором, чтобы снизить правовые риски и создать благоприятную среду для инноваций. Эти решения способствуют сильному развитию экосистемы стартапов в области цифровых технологий, способствуя экономическим инновациям.
Развитие рынка цифровых продуктов и услуг и цифровизация всего населения
Закон CNCNS направлен на то, чтобы донести цифровые технологии до каждого гражданина, развить цифровой рынок и провести комплексную цифровизацию. Государство отдает приоритет государственным закупкам отечественных технологических продуктов, одновременно поддерживая предприятия в расширении своих рынков с помощью программ содействия торговле. Программа «Сделано во Вьетнаме» в сочетании с Национальной программой цифровой трансформации обеспечивает поддержку обучения, применение технологий и повышение цифровой осведомленности граждан. Широко внедряются передовые цифровые решения, такие как электронное правительство, онлайн-образование и интеллектуальное здравоохранение, гарантируя, что каждый человек становится частью цифровой экономики, тем самым создавая цифровое общество, всеобъемлющий и устойчивый цифровой Вьетнам.
Разработка инфраструктуры CNCNS и работа по стандартизации
Для создания прочной цифровой инфраструктуры и установления стандартов качества Закон CNCNS поощряет частные предприятия инвестировать в инфраструктуру посредством налоговых, земельных и кредитных льгот. Государство отдает приоритет бюджету для общей инфраструктуры, такой как центры обработки данных ИИ, сети 5G и облачные вычисления, отвечающие потребностям цифровой экономики. Что касается стандартов, Закон предусматривает разработку технических регламентов и требований к качеству для продуктов и услуг цифровых технологий, одновременно поощряя применение международных стандартов, помогая повысить надежность и конкурентоспособность вьетнамской продукции. Эти решения создают прочную основу для устойчивого развития отрасли CNCNS.
Мониторинг, измерение и оценка производительности
Закон CNCNS создает систему мониторинга и оценки эффективности развития цифровых технологий с помощью национальных информационных системных решений, отраслевых баз данных CNCNS, связывающих онлайн-данные между предприятиями и органами управления, обеспечивая прозрачный и своевременный сбор и анализ информации для формирования онлайн-системы мониторинга. Государственное управление улучшается путем разработки стратегий развития, технических стандартов и организации онлайн-инспекций и проверок. Такие показатели эффективности, как рост отрасли, доля предприятий, применяющих технологии, и вклад в ВВП, регулярно измеряются, помогая государству корректировать политику в соответствии с реальностью, тем самым повышая национальную конкурентоспособность.
Создание экосистемы CNCNS
Для создания сильной экосистемы CNCNS, включая цепочки поставок и вспомогательные отрасли, Закон поощряет развитие крупных предприятий посредством инвестиционных стимулов и стратегических механизмов заказа цифровых технологий. Поддерживающие предприятия получают финансовую поддержку, налоговые льготы и приоритет для участия в цепочке поставок цифровых технологий. Сотрудничество между крупными и малыми предприятиями поощряется посредством программ технологического подключения и трансфера, обеспечивая комплексную экосистему развития от производства до потребления, повышая конкурентоспособность Вьетнама на мировом рынке.
Реализовать программу CNCNS (Сделано во Вьетнаме)
Программа развития CNCNS регулируется законом CNCNS для поощрения инноваций и отечественного производства технологий. Мероприятия по продвижению, обучению и финансовой поддержке реализуются для помощи предприятиям в разработке продуктов с вьетнамскими брендами. Цифровые технологические продукты и услуги «Make in Vietnam» имеют приоритет в государственных закупках и поддерживают расширение международного рынка, помогая повысить конкурентоспособность. Эти усилия не только способствуют технологической автономии, но и подтверждают позицию Вьетнама в глобальной цифровой экономике.
Развитие высококачественных человеческих ресурсов CNCNS
Закон CNCNS внедрил комплексные решения и политику для развития человеческих ресурсов. Высококвалифицированные кадры в области цифровых технологий освобождаются от подоходного налога в течение первых 5 лет работы во Вьетнаме, что создает для них сильный финансовый стимул для внесения долгосрочного вклада. Иностранным экспертам предоставляются 5-летние визы и освобождение от разрешений на работу, что помогает упростить процедуры и привлечь международные кадры для передачи технологий и обмена знаниями. Государство поддерживает финансирование обучения и развития кадров в области цифровых технологий через национальные программы, сотрудничество с предприятиями и образовательными учреждениями, уделяя особое внимание улучшению навыков в области передовых технологий, управлению проектами и инновациям для соответствия мировому рынку. Закон применяет специальные механизмы в отношении заработной платы, рабочей среды и поддержки исследований, создавая условия для талантов, чтобы максимизировать их потенциал. В частности, гибкий механизм ротации человеческих ресурсов позволяет государственным служащим и государственным служащим из государственных учреждений командироваться на предприятия в области цифровых технологий с сохранением их заработной платы, надбавок и должностей, и они могут вернуться с приоритетом; опыт работы на предприятиях высоко ценится и даже является основой для назначения на руководящие должности. Эти решения не только оптимизируют ресурсы, но и создают сильную экосистему человеческих ресурсов в сфере цифровых технологий, способствуя освоению основных технологий, стратегических цифровых технологий и содействуя устойчивому развитию отрасли.
Разработка и управление искусственным интеллектом
Для содействия устойчивому, безопасному и ответственному развитию искусственного интеллекта (ИИ), способствующему повышению национальной конкурентоспособности, Закон об ИИ впервые ввел общие рамочные политики и поручил правительству предоставить подробные правила. Закон устанавливает принципы, ориентированные на человека, обеспечивая прозрачность, безопасность и недискриминацию, с требованием, чтобы системы ИИ сохраняли человеческий контроль. ИИ классифицируется на группы с высоким риском, высоким воздействием и невысоким риском, при этом системы с высоким риском должны соответствовать строгим техническим требованиям и тщательному надзору. Продукты ИИ должны иметь четкие идентификационные знаки для обеспечения прозрачности. Субъекты, разрабатывающие, предоставляющие и развертывающие ИИ, несут ответственность за управление рисками, защиту персональных данных и поддержание безопасности сети. Государство отдает приоритет инвестициям в исследования ИИ, созданию инфраструктуры, такой как центры обработки данных ИИ, и поддержке бизнеса посредством налоговых и финансовых стимулов для ускорения инноваций. Международное сотрудничество поощряется посредством участия в многосторонних форумах и соглашениях, помогая Вьетнаму получать доступ к передовым технологиям. Эти решения не только помогают освоить технологию ИИ, но и способствуют цифровой трансформации, построению интеллектуальной и устойчивой цифровой экономики.
Разработка и управление цифровыми активами
Чтобы воспользоваться огромным экономическим потенциалом цифровых активов, обеспечивая при этом прозрачность, безопасность и соответствие международным стандартам, Закон CNCNS впервые определяет и регулирует правовую базу для цифровых активов, включая криптоактивы и виртуальные активы, классифицированные по целям использования и технологиям, создавая четкую правовую основу. Правительству поручено издавать подробные правила, обеспечивая гибкость и практичность. Эти решения не только способствуют инновациям, но и создают прозрачную цифровую экономику, способствуя повышению национального престижа на мировом рынке./.
Источник: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
Комментарий (0)