Закон о технических стандартах и регламентах

Закон о технических стандартах и регламентах

ЗАКОН О ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ И СТАНДАРТАХ

НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ № 68/2006/QH11 ОТ 29 ИЮНЯ 2006 ГОДА

В соответствии с Конституцией Социалистической Республики Вьетнам 1992 года, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением № 51/2001/QH10 от 25 декабря 2001 года 10-го Национального собрания , 10-й сессии;

Настоящий Закон устанавливает технические стандарты и правила.

ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регулирования

Настоящий Закон регулирует деятельность по разработке, обнародованию и применению стандартов; разработке, обнародованию и применению технических регламентов; а также оценке соответствия стандартам и техническим регламентам.

Статья 2. Предметы применения

Настоящий Закон распространяется на вьетнамские организации и отдельных лиц, иностранные организации и отдельных лиц, а также вьетнамских граждан, проживающих за рубежом, деятельность которых связана с техническими стандартами и правилами во Вьетнаме.

Статья 3. Толкование терминов

В настоящем Законе следующие термины трактуются следующим образом:

1. Стандарты — это нормативные акты по техническим характеристикам и требованиям к управлению, используемые в качестве стандартов для классификации и оценки продукции, товаров, услуг, процессов, сред и других объектов социально-экономической деятельности в целях повышения качества и эффективности этих объектов.

Стандарт, опубликованный в письменной форме организацией для добровольного применения.

2. Технические регламенты – это нормативные акты, устанавливающие предельные значения технических характеристик и требований к регулированию, которым должны соответствовать продукция, товары, услуги, процессы, окружающая среда и другие объекты социально-экономической деятельности в целях обеспечения безопасности, гигиены и здоровья человека; защиты животных, растений и окружающей среды; защиты национальных интересов и национальной безопасности, прав потребителей и других существенных потребностей.

Технические регламенты издаются в письменной форме уполномоченными государственными органами и подлежат обязательному применению.

3. Деятельность в области стандартизации заключается в разработке, публикации и применении стандартов, а также оценке соответствия стандартам.

4. Деятельность в области технического регулирования включает разработку, принятие и применение технических регламентов, а также оценку соответствия техническим регламентам.

5. Оценка соответствия представляет собой определение соответствия объектов деятельности в области стандартов и объектов деятельности в области технического регулирования техническим характеристикам и требованиям менеджмента, установленным в соответствующих стандартах и технических регламентах.

Оценка соответствия включает в себя испытания, калибровку, инспекцию, сертификацию соответствия, подтверждение соответствия, декларирование соответствия, декларирование соответствия, признание возможностей испытательных лабораторий, калибровочных лабораторий, организаций по сертификации соответствия и инспекционных организаций.

6. Сертификация соответствия — подтверждение того, что объект деятельности в области стандартов соответствует требованиям соответствующих стандартов.

7. Подтверждение соответствия объекта деятельности в области технического регулирования является подтверждением его соответствия требованиям технического регламента.

8. Декларация о соответствии — акт организации или физического лица, самостоятельно заявляющего о том, что предмет его деятельности в области стандартов соответствует соответствующим стандартам.

9. Декларирование соответствия — акт самодекларирования организации или физического лица о том, что объект деятельности в области технического регулирования соответствует требованиям соответствующего технического регламента.

10. Аккредитация — это подтверждение того, что испытательная лаборатория, калибровочная лаборатория, организация по сертификации соответствия или инспекционная организация имеет возможность соблюдать соответствующие стандарты.

Статья 4. Применение закона

1. В случае противоречия положений настоящего Закона положениям иных законов о технических стандартах и регламентах применяются положения настоящего Закона.

2. Если международным договором, участницей которого является Социалистическая Республика Вьетнам, установлены иные положения, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются положения этого международного договора.

Статья 5. Субъекты деятельности в области стандартизации и субъекты деятельности в области технического регулирования

1. К объектам деятельности в области стандартизации и объектам деятельности в области технического регулирования относятся:

а) Продукция, товары;

б) Услуги;

в) Процесс;

г) Окружающая среда;

г) Другие предметы социально-экономической деятельности.

2. Правительству детально определить предметы деятельности в области стандартизации и предметы деятельности в области технического регулирования.

Статья 6. Основные принципы деятельности в области стандартизации и технического регулирования

1. Технические стандарты и регламенты должны обеспечивать повышение качества и эффективности социально-экономической деятельности, повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг на внутреннем и международном рынках.

2. Технические стандарты и регламенты должны отвечать требованиям безопасности, национальной безопасности, гигиены, здоровья человека, законных прав и интересов заинтересованных сторон, защиты животных, растений, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

3. Деятельность в области стандартизации и технического регулирования должна обеспечивать публичность, прозрачность, недискриминацию и отсутствие ненужных препятствий для производственной, хозяйственной и торговой деятельности. Разработка стандартов должна обеспечивать участие и консенсус заинтересованных сторон.

4. Разработка технических стандартов и регламентов должна:

а) на основе научно-технического прогресса, практического опыта, современных потребностей и тенденций социально-экономического развития;

б) использовать международные стандарты, региональные стандарты и зарубежные стандарты в качестве основы для разработки технических стандартов и правил, за исключением случаев, когда такие стандарты не соответствуют географическим, климатическим, техническим и технологическим особенностям Вьетнама или затрагивают национальные интересы;

c) Установить приоритеты в отношении правил функциональности продуктов и товаров; ограничить правила в отношении описательных или детальных требований к дизайну;

г) Обеспечить согласованность системы стандартов и системы технических регламентов Вьетнама.

Статья 7. Государственная политика по развитию деятельности в области стандартизации и технического регулирования

1. Сосредоточение внимания на инвестировании в строительство материально-технической базы и подготовку кадров для государственного управления деятельностью в области стандартизации и технического регулирования.

2. Поддерживать и поощрять исследования, применение достижений науки и техники для обслуживания деятельности в области стандартов и технических регламентов.

3. Поощрять участие отечественных организаций и отдельных лиц, иностранных организаций и отдельных лиц, а также вьетнамских граждан, проживающих за рубежом, в разработке и применении технических стандартов и регламентов, инвестировать в развитие деятельности в области стандартов и технических регламентов во Вьетнаме, а также организовывать обучение по знанию стандартов и технических регламентов для экономических и технических секторов.

Статья 8. Международное сотрудничество в области стандартов и технических регламентов

1. Государство поощряет расширение сотрудничества со странами, территориями, международными организациями, региональными организациями, иностранными организациями и отдельными лицами по вопросам технических стандартов и правил; обращение за помощью к странам, территориям, международным организациям, региональным организациям, иностранным организациям и отдельным лицам на основе обеспечения принципов независимости, суверенитета, территориальной целостности, равенства и взаимной выгоды.

2. Государство создает условия и принимает меры по содействию подписанию двусторонних и многосторонних соглашений о взаимном признании результатов оценки соответствия в целях содействия развитию торговли между Вьетнамом и другими странами и территориями.

Статья 9. Запрещенные действия

1. Использование деятельности в области стандартизации и технического регулирования в целях воспрепятствования, создания помех или беспокойства производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности организаций и граждан.

2. Ложная информация, реклама и иные мошеннические действия в деятельности в области стандартизации и технического регулирования.

3. Использование деятельности в области стандартизации и технического регулирования в целях нанесения ущерба национальным интересам, обороне, безопасности, общественному порядку и безопасности.

ГЛАВА II

РАЗРАБОТКА, ПУБЛИКАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ СТАНДАРТОВ

Статья 10. Система стандартов и условных обозначений

Система стандартов и стандартных символов Вьетнама включает:

1. Национальные стандарты, символ TCVN;

2. Основные стандарты, символ TCCS.

Статья 11. Ответственность за разработку, экспертизу и обнародование стандартов

1. Министры, руководители ведомств министерского уровня и руководители правительственных агентств организуют разработку проектов национальных стандартов, а также запрашивают экспертизу и обнародование национальных стандартов.

2. Министр науки и технологий организует экспертизу проектов национальных стандартов и обнародует национальные стандарты.

3. К организациям, разрабатывающим и публикующим основные стандарты, относятся:

а) Экономическая организация;

б) государственные органы;

в) Государственное учреждение;

г) Общественные и профессиональные организации.

Статья 12. Типовые типы

1. Базовые стандарты устанавливают характеристики и требования, которые являются общеприменимыми к широкому кругу или содержат общие положения для конкретной области.

2. Терминологические стандарты устанавливают наименования и определения объектов деятельности в области стандартов.

3. Стандарты технических требований устанавливают уровни, критерии и требования к субъектам деятельности в области стандартов.

4. Стандарты на методы испытаний устанавливают методы отбора проб, методы измерений, методы определения, методы анализа, методы контроля, методы испытаний и методы оценки уровней, показателей и требований к объектам деятельности в области стандартов.

5. Стандарты маркировки, упаковки, транспортирования и хранения устанавливают требования к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению продукции и товаров.

Статья 13. Основы разработки стандартов

Стандарты разрабатываются на основе одного или нескольких из следующих принципов:

1. Международные стандарты, региональные стандарты, зарубежные стандарты;

2. Результаты научно-технических исследований, технический прогресс;

3. Практический опыт;

4. Результаты оценки, испытания, проверки, экспертизы и экспертизы.

Статья 14. Планирование и планы разработки национальных стандартов

1. Планы и планы разработки национальных стандартов включают пятилетнее планирование и планы, а также годовые планы, составляемые на следующей основе:

а) Требования к социально-экономическому развитию;

б) Предложения организаций и отдельных лиц.

2. Планирование и разработка национальных стандартов осуществляются под руководством Министерства науки и технологий в координации с соответствующими министерствами, ведомствами министерского уровня и государственными органами и должны быть организованы и публично объявлены для получения общественного мнения перед утверждением.

Министерство науки и технологий утверждает планирование и планы разработки национальных стандартов и публично объявляет о таком планировании и планах в течение тридцати дней с даты утверждения.

3. В случае необходимости в планы разработки национальных стандартов вносятся изменения и дополнения по решению Министра науки и технологий. Внесение изменений и дополнений в планы разработки национальных стандартов осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи.

Статья 15. Права организаций и граждан, участвующих в разработке национальных стандартов

1. Вносить предложения и давать заключения по вопросам планирования и планов разработки национальных стандартов.

2. Руководить разработкой или участвовать в разработке проектов национальных стандартов, вносить предложения в Министерство науки и технологий по организации экспертизы и обнародования.

3. Комментарии к проектам национальных стандартов.

Статья 16. Национальный технический комитет по стандартам

1. Национальный технический комитет по стандартам — это техническая консультативная организация, созданная Министерством науки и технологий для каждой области стандартов.

2. В состав национального технического комитета по стандартизации включаются представители государственных органов, научных и научно-технических организаций, ассоциаций, союзов, предприятий, других заинтересованных организаций, потребители и специалисты.

3. Национальный комитет по техническим стандартам выполняет следующие задачи:

а) Предложение планирования, планов, вариантов и решений по разработке национальных стандартов;

б) разрабатывает проекты национальных стандартов на основе проектов, предложенных организациями и гражданами; непосредственно разрабатывает проекты национальных стандартов; участвует в составлении и рецензировании проектов международных стандартов и проектов региональных стандартов; участвует в экспертизе проектов национальных стандартов, разрабатываемых министерствами, ведомствами и государственными органами;

в) участвовать в консультировании и распространении национальных стандартов и других стандартов;

г) При необходимости участвовать в разработке проектов технических регламентов.

Статья 17. Порядок разработки, экспертизы и введения в действие национальных стандартов

1. Порядок и процедуры разработки, экспертизы и обнародования национальных стандартов для проектов национальных стандартов, разрабатываемых министерствами, ведомствами и государственными органами, устанавливаются следующим образом:

а) на основании утвержденного плана разработки национальных стандартов министерства, ведомства и государственные органы разрабатывают проекты национальных стандартов;

б) Министерства, ведомства министерского уровня и государственные органы организуют публичные консультации с заинтересованными организациями и лицами по проектам национальных стандартов, а также организуют специализированные конференции с участием заинтересованных сторон для представления замечаний по проекту. Срок консультаций по проекту составляет не менее шестидесяти дней; в случаях, не терпящих отлагательства, связанных с вопросами охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды, срок консультаций может быть сокращен;

в) Министерства, ведомства министерского уровня и государственные органы изучают и учитывают мнения организаций и граждан для завершения разработки проектов национальных стандартов, готовят проекты документов и представляют их в Министерство науки и технологий для экспертизы;

г) Министерство науки и технологий организует экспертизу проектов национальных стандартов в соответствии с положениями статьи 18 настоящего Закона. Срок экспертизы не должен превышать шестидесяти дней со дня получения обоснованных материалов;

г) Министр науки и технологий в течение тридцати дней со дня получения замечаний, согласующих проект национального стандарта, обнародует национальный стандарт;

e) В случае несоответствия заключений экспертов проекту национального стандарта, Министерство науки и технологий направляет заключения экспертов в министерство, ведомство или правительственное учреждение, разрабатывающее проект национального стандарта, для доработки. После получения доработанного проекта, Министр науки и технологий публикует национальный стандарт в соответствии с положениями пункта d настоящего пункта. В случае недостижения согласия сторонами, Министерство науки и технологий представляет доклад Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

2. Порядок и процедуры разработки, экспертизы и обнародования национальных стандартов для проектов национальных стандартов, предложенных организациями и гражданами, устанавливаются следующим образом:

а) Организации и отдельные лица составляют проекты стандартов или предлагают существующие стандарты на рассмотрение Министерства науки и технологий;

б) Министерство науки и технологий поручает национальному техническому комитету по стандартизации разработать проект национального стандарта на основе проекта, предложенного организацией или лицом; организует публичный и широкий сбор мнений заинтересованных организаций или лиц по проекту; организует тематическую конференцию с участием заинтересованных сторон для представления замечаний по проекту. Срок сбора мнений по проекту составляет не менее шестидесяти дней; в неотложных случаях, связанных с охраной труда, техникой безопасности и охраной окружающей среды, срок сбора мнений может быть сокращен;

в) Национальный технический комитет по стандартизации изучает и принимает мнения организаций и отдельных лиц для доработки проекта национального стандарта и готовит проект досье для представления в Министерство науки и технологий для рассмотрения;

г) Министерство науки и технологий организует экспертизу проектов национальных стандартов в соответствии с положениями статьи 18 настоящего Закона. Сроки экспертизы и обнародования национальных стандартов определяются положениями подпунктов «г» и «дд» пункта 1 настоящей статьи.

3. Порядок и процедуры разработки, экспертизы и обнародования национальных стандартов для проектов национальных стандартов, разрабатываемых Министерством науки и технологий, устанавливаются следующим образом:

а) Министерство науки и технологий на основании утвержденного плана разработки национальных стандартов поручает соответствующему национальному техническому комитету по стандартизации разработать проекты национальных стандартов в соответствии с положениями подпунктов «б» и «в» пункта 2 настоящей статьи;

б) Министерство науки и технологий организует экспертизу проектов национальных стандартов в соответствии с положениями статьи 18 настоящего Закона. Сроки экспертизы и обнародования национальных стандартов определяются положениями подпунктов «г» и «дд» пункта 1 настоящей статьи.

4. Правительство определяет состав проектов национальных стандартов.

Статья 18. Содержание экспертизы проектов национальных стандартов

1. Соответствие стандартов научно-техническому прогрессу, условиям и потребностям социально-экономического развития.

2. Соответствие стандартов техническим регламентам, положениям законодательства, соответствующим международным обязательствам и требованиям гармонизации с международными стандартами.

3. Единообразие и синхронизация в системе национальных стандартов, соблюдение принципа консенсуса и согласования интересов заинтересованных сторон.

4. Соблюдение профессиональных требований, процедур и процессов разработки национальных стандартов.

Статья 19. Пересмотр, изменение, дополнение, замена и отмена национальных стандартов

1. Министерство науки и технологий осуществляет руководство и координирует свою деятельность с министерствами, ведомствами министерского уровня и правительственными агентствами с целью периодического пересмотра национальных стандартов каждые три года или чаще при необходимости с даты публикации стандартов.

2. Внесение изменений, дополнений и замена национальных стандартов осуществляются в порядке, установленном статьей 17 настоящего Закона, на основании результатов экспертиз или предложений организаций и граждан.

3. Отмена национальных стандартов осуществляется на основании результатов экспертизы национальных стандартов или предложений об отмене национальных стандартов министерств, ведомственных ведомств, государственных органов, организаций и граждан.

Министерство науки и технологий рассматривает досье на отмену национальных стандартов и объявляет об отмене национальных стандартов после получения письменного согласия министерств, ведомств министерского уровня и государственных органов, разрабатывающих соответствующие национальные стандарты.

Статья 20. Разработка и обнародование основных стандартов

1. Основные нормативы разрабатываются и объявляются руководителем организации, указанной в пункте 3 статьи 11 настоящего Закона, для применения в деятельности объекта.

2. Базовые стандарты разрабатываются с учетом научно-технических достижений, потребностей и практических возможностей предприятия. В качестве базовых стандартов поощряется использование национальных, международных, региональных и зарубежных стандартов.

3. Основные стандарты не должны противоречить техническим регламентам и соответствующим правовым нормам.

4. Порядок и процедуры разработки и объявления основных стандартов должны соответствовать указаниям Министерства науки и технологий.

Статья 21. Издание и распространение стандартов

1. Министерство науки и технологий оставляет за собой право публиковать и выпускать национальные стандарты.

2. Представительства Вьетнама, участвующие в международных и региональных организациях по стандартизации, должны публиковать и выпускать международные и региональные стандарты в соответствии с правилами таких организаций.

Издание и выпуск стандартов международных организаций, региональных организаций, членом которых Вьетнам не является, и иностранных стандартов осуществляются по соглашению с организацией, издающей эти стандарты.

3. Организация, публикующая основные стандарты, оставляет за собой право публиковать и распространять основные стандарты.

Статья 22. Уведомление и распространение национальных стандартов

Министерство науки и технологий имеет следующие обязанности:

1. Публично объявлять об объявлении национальных стандартов, а также об изменении, дополнении, замене и отмене национальных стандартов в течение не менее тридцати дней со дня принятия решения;

2. Руководить деятельностью министерств, ведомств на уровне министерств и правительственных учреждений, а также координировать ее с целью распространения и руководства применением национальных стандартов;

3. Ежегодно выпускать перечень национальных стандартов.

Статья 23. Принципы применения стандартов

1. Стандарты применяются на добровольной основе.

Весь конкретный стандарт или его часть становятся обязательными, если они упомянуты в правовом документе или техническом регламенте.

2. Основные стандарты применяются в рамках управления организации, опубликовавшей стандарты.

Статья 24. Порядок применения стандартов

1. Стандарт применяется непосредственно или цитируется в другом документе.

2. Стандарты используются в качестве основы для деятельности по оценке соответствия.

Статья 25. Источники финансирования разработки стандарта

1. Источниками финансирования разработки национальных стандартов являются:

а) государственный бюджет, распределяемый в соответствии с утвержденной годовой бюджетной сметой;

б) добровольная поддержка со стороны отечественных и иностранных организаций и лиц;

в) Другие законные источники дохода.

2. Финансирование разработки базовых стандартов осуществляется за счет собственных средств организаций и отдельных лиц и считается разумным.

3. Правительство регулирует управление и использование средств на разработку национальных стандартов.

ГЛАВА III

РАЗРАБОТКА, ВВЕДЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

Статья 26. Система технического регулирования и символы технического регулирования

Система технических регламентов и символов технического регулирования Вьетнама включает:

1. Национальные технические регламенты, символ QCVN;

2. Местные технические регламенты, символ QCĐP.

Статья 27. Ответственность за разработку, экспертизу и обнародование технических регламентов

1. Ответственность за разработку, экспертизу и обнародование национальных технических регламентов возлагается на:

а) Министры и руководители ведомств министерского уровня организуют разработку и обнародование национальных технических регламентов в пределах закрепленных за ними отраслей и сфер управления;

б) Министр науки и технологий организует экспертизу проектов национальных технических регламентов;

в) Правительство устанавливает порядок разработки, экспертизы и обнародования национальных технических регламентов межотраслевого характера, а также национальных технических регламентов для субъектов деятельности в области технического регулирования, находящихся в ведении государственных органов.

2. Ответственность за разработку, экспертизу и обнародование локальных технических регламентов возлагается на:

а) Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения разрабатывают и обнародуют местные технические правила, применяемые в рамках местного управления к конкретным продуктам, товарам, услугам, процессам на данной местности, а также к конкретным экологическим требованиям в соответствии с географическими, климатическими, гидрологическими характеристиками и уровнем социально-экономического развития данной местности;

б) Локальные технические регламенты издаются после получения одобрения уполномоченного государственного органа, указанного в подпункте «а» пункта 1 настоящей статьи.

Статья 28. Виды технических регламентов

1. Общие технические регламенты включают технические и управленческие регламенты, распространяющиеся на сферу управления или группу продукции, товаров, услуг, процессов.

2. Технические стандарты безопасности включают в себя:

а) Положение об уровнях, критериях и требованиях в области биологической безопасности, пожаровзрывобезопасности, механической безопасности, промышленной безопасности, строительной безопасности, термической безопасности, химической безопасности, электробезопасности, безопасности медицинского оборудования, электромагнитной совместимости, радиационной и ядерной безопасности;

б) Положения об уровнях, целях и требованиях, связанных с гигиеной и безопасностью пищевых продуктов, фармацевтической и косметической безопасностью для здоровья человека;

в) Положения об уровнях, целях и требованиях, связанных с гигиеной и безопасностью кормов для животных, удобрений, пестицидов, ветеринарных препаратов, биологических продуктов и химикатов, используемых для животных и растений.

3. Технические регламенты в области охраны окружающей среды устанавливают уровни, критерии и требования к качеству окружающей среды и отходам.

4. Технические регламенты процессов устанавливают требования гигиены и безопасности при производстве, эксплуатации, переработке, хранении, эксплуатации, транспортировке, использовании и обслуживании продукции и товаров.

5. Стандарты технических услуг устанавливают требования к безопасности и гигиене в бизнесе, торговле, почтовой связи, телекоммуникациях, строительстве, образовании, финансах, науке и технике, здравоохранении, туризме, развлечениях, культуре, спорте, транспорте, охране окружающей среды и услугах в других областях.

Статья 29. Планирование и планы разработки технических стандартов

1. Планирование и разработка технических стандартов осуществляются на пятилетнюю и годовую основу, а также в соответствии с планами:

а) Требования к социально-экономическому развитию;

б) Требования государственного управления;

в) Предложения организаций и отдельных лиц.

2. Планирование и разработка технических регламентов осуществляются органом, издающим технические регламенты, по согласованию с Министерством науки и технологий и соответствующими ведомствами и доводятся до сведения общественности в целях получения общественного мнения перед утверждением.

Орган, устанавливающий технические регламенты, утверждает проект и план разработки технических регламентов и обнародует их в течение тридцати дней со дня их утверждения.

3. В случае необходимости внесение изменений и дополнений в планирование и план разработки технических регламентов осуществляется по решению руководителя органа, издающего технический регламент. Внесение изменений и дополнений в планирование и план разработки технических регламентов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 30. Основы разработки технических регламентов

Технические регламенты разрабатываются по одному или нескольким из следующих оснований:

1. Национальные стандарты;

2. Международные стандарты, региональные стандарты, зарубежные стандарты;

3. Результаты научно-технических исследований, технический прогресс;

4. Результаты оценки, испытания, проверки, экспертизы и экспертизы.

Статья 31. Права организаций и граждан, участвующих в разработке технических регламентов

1. Предлагать и давать заключения по планированию и планам разработки технических стандартов.

2. Проекты технических регламентов представить в орган, разрабатывающий технические регламенты, для рассмотрения и обнародования.

3. Участвовать в разработке проектов технических регламентов по заказу органа, принимающего технические регламенты.

4. Замечания к проектам технических регламентов.

Статья 32. Порядок разработки, экспертизы и введения в действие технических регламентов

1. Порядок и процедуры разработки, экспертизы и введения в действие национальных технических регламентов устанавливаются в следующем порядке:

а) орган, разрабатывающий национальные технические регламенты, указанный в статье 27 настоящего Закона, на основании утвержденного плана разработки технических регламентов организует разработку национальных технических регламентов с участием представителей государственных органов, научных и научно-технических организаций, предприятий, иных заинтересованных организаций, потребителей и экспертов;

б) Орган, принимающий национальные технические регламенты, организует публичный и широкий сбор мнений заинтересованных организаций и граждан по проекту национального технического регламента; организует тематическую конференцию с участием заинтересованных сторон для представления замечаний по проекту. Срок сбора мнений по проекту составляет не менее шестидесяти дней; в случаях, не терпящих отлагательства в области охраны труда, безопасности труда и окружающей среды, срок сбора мнений может быть сокращен по решению органа, принимающего национальные технические регламенты;

в) орган, устанавливающий национальные технические регламенты, изучает и учитывает мнения организаций и граждан для доработки проекта национального технического регламента, готовит проект досье после согласования его содержания с заинтересованными министерствами и отраслями и передает его в Министерство науки и технологий для проведения экспертизы;

г) Министерство науки и технологий организует экспертизу проектов национальных технических регламентов в соответствии с положениями статьи 33 настоящего Закона. Срок экспертизы не должен превышать шестидесяти дней со дня получения обоснованных досье;

г) Орган, устанавливающий национальные технические регламенты, обязан завершить разработку проекта национального технического регламента и опубликовать его в течение тридцати дней со дня получения заключения экспертной организации. В случае несогласия с заключением экспертной организации орган, устанавливающий национальные технические регламенты, представляет доклад Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

2. Порядок и процедуры разработки, экспертизы и введения в действие локальных технических регламентов устанавливаются в следующем порядке:

а) Народные комитеты провинций и городов республиканского подчинения на основе утвержденного плана разработки технических регламентов организуют разработку местных технических регламентов;

б) Народный комитет провинции или центрально управляемого города должен организовать публичную и широко распространенную коллекцию мнений со стороны соответствующих организаций и частных лиц по проекту местных технических норм; Организовать тематическую конференцию с участием соответствующих сторон, чтобы предоставить комментарии к проекту. Время для сбора мнений на проект должно быть не менее шестидесяти дней; В неотложных случаях, связанных со здоровьем, безопасностью и окружающей средой, время сбора мнений может быть короче в соответствии с решением Народного комитета провинции или центрально управляемого города;

c) Народные комитеты провинций и центр управляющих городов должны изучать и поглощать мнения организаций и частных лиц для завершения проекта местных технических норм, подготовить проекты документов и отправить их в компетентные государственные учреждения, указанные в пункте A, пункт 1, статья 27 настоящего закона для комментариев;

d) Народный комитет провинции или центрально управляемого города должен обнародовать местные технические правила в течение тридцати дней с даты получения одобрения от компетентного государственного агентства, указанного в пункте 1, статья 27 настоящего Закона.

3. Правительство указывает документы для проекта технических правил.

Статья 33. Содержание оценки проекта национальных технических норм

1. Соответствие технических правил с соответствующими юридическими положениями и международными обязательствами.

2. Последовательность и синхронизация в национальной системе технических правил.

3. Соответствие профессиональным требованиям, процедурам и процессам разработки технических норм.

Статья 34. Эффективность технических правил

1. Технические правила вступают в силу не менее шести месяцев после даты обнародования, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

2. В срочных случаях, связанных с здоровьем, безопасностью и окружающей средой, технические нормы могут вступить в силу ранее в соответствии с решением агентства, выпускающего технические нормы.

3. Национальные технические нормы эффективны по всей стране; Местные технические нормы эффективны в рамках управления Народным комитетом провинции или центрально управляемого города, который издает такие технические нормы.

Статья 35. Обзор, поправка, дополнение, замена и отмена технических норм

1. Агентство, выданное технические нормы, должны организовать периодические проверки технических правил каждые пять лет или ранее, когда это необходимо, с даты выпуска.

2. Поправки, добавки и замены технических правил должны осуществляться в соответствии с процедурами, предписанными в статье 32 настоящего Закона на основе результатов пересмотра или предложений организаций и частных лиц.

3. Агентство, выданное технические нормы, должно отменить технические правила в следующем заказе:

A) Основываясь на результатах обзора или предложениях организаций и частных лиц, агентство, выданное национальные технические нормы, подготовит досье для отмены национальных технических норм; Просмотреть досье и принять решение отменить национальные технические нормы после получения мнений о оценке от Министерства науки и техники;

б) на основе результатов обзора или предложений организаций и отдельных лиц, народные комитеты провинций и центрально управляемых городов должны организовать подготовку досье к отмене местных технических норм; Просмотрите досье и решите отменить местные технические правила после получения мнений от компетентных государственных учреждений, указанных в пункте 1, статья 27 настоящего закона.

Статья 36. Уведомление, распространение, регистрация, публикация и выдача технических норм

1. Агентство, выдающее технические правила, несет следующие обязанности:

а) публично объявить о обнародовании технических норм и поправки, дополнения, замены и отмены технических норм в течение как минимум тридцати дней с даты принятия решения;

б) организовать распространение, руководство и внедрение технических норм;

C) представить документы технического регулирования Министерству науки и техники для регистрации;

г) публикация и выдача технических норм.

2. Министерство науки и техники периодически выпускает ежегодный список технических норм.

Статья 37. Ответственность за применение технических норм

1. Организации и частные лица несут ответственность за применение соответствующих технических норм.

2. В ходе процесса применения технических норм, организации и частные лица несут ответственность за незаконную отчетность или рекомендации агентству, выпускающему технические нормы любые проблемы или ненадлежащий контент для рассмотрения и обработки.

Агентство, выданное технические правила, несет ответственность за ответ в письменной форме в течение тридцати дней с даты получения комментариев и рекомендаций от организаций и частных лиц.

Статья 38. Принципы и методы применения технических норм

1. Технические правила являются обязательными в производстве, бизнесе и других социально-экономических мероприятиях.

2. Технические правила используются в качестве основы для оценки соответствия.

Статья 39. Источники финансирования для разработки технических правил

1. Источники финансирования для разработки технических стандартов включают в себя:

а) государственный бюджет, выделенный в соответствии с утвержденными оценками годового бюджета;

б) Добровольная поддержка со стороны внутренних и иностранных организаций и частных лиц.

2. Правительство регулирует управление и использование средств для разработки технических правил.

ГЛАВА IV

Оценка соответствия стандартам и
Технические стандарты

РАЗДЕЛ 1

Общие положения об оценке соответствия

Статья 40. Основные требования к оценке соответствия

1. Обеспечить публичную и прозрачную информацию соответствующим сторонам о порядке и процедурах оценки соответствия.

2. Безопасная информация и данные о оценке организации для соответствия.

3. Нет дискриминации в отношении организаций, лиц, производящих, торговля или происхождение продуктов, товаров, услуг или процессов.

4. Порядок и процедуры оценки соответствия должны быть в гармонии с правилами соответствующих международных организаций.

Статья 41. Формы оценки соответствия

1. Оценка соответствия со стандартами и техническими правилами осуществляется организацией по оценке соответствия или организацией или индивидуальным декларированием.

2. Оценка соответствия стандартам проводится добровольно по запросу организаций и частных лиц в форме тестирования, проверки, сертификации соответствия и декларации соответствия.

3. Оценка соответствия с техническими правилами является обязательной в соответствии с требованиями управления государством в форме тестирования, проверки, сертификации соответствия и соответствия.

Статья 42. Требования к стандартам и техническим нормам, используемым для оценки соответствия

Технические стандарты и правила, используемые для оценки соответствия, должны указывать конкретные технические характеристики и требования к управлению, которые могут быть оценены с использованием существующих методов и средств внутри страны или за рубежом.

Статья 43. Соответствующие знаки и технические нормы.

1. Соответствующий знак и отметка технического регулирования являются признаками, доказывающими соответствие продуктов и товаров с соответствующими стандартами или техническими правилами.

2. Соответствие Марка № 01B

Источник: https://nhandan.vn/luat-tieu-chuan-va-quy-chuan-ky-that-post493744.html