Лю Цзяньчао — восходящая звезда во внешней политике Китая

Обладая богатым опытом в области дипломатии , г-н Лю Цзяньчао стал заметной фигурой в недавней деятельности Китая во внешней политике.

В прошлом месяце китайская дипломатическая делегация во главе с 60-летним Лю Цзяньчао, главой Отдела международных связей Коммунистической партии Китая, посетила США. В ходе визита, проходившего с 8 по 13 января, Лю Цзяньчао был принят Соединёнными Штатами с неожиданной торжественностью.

Лю, занимающий должность уровня министра, но не столь значимую, как госсекретарь, провёл переговоры с госсекретарём Энтони Блинкеном и заместителем советника по национальной безопасности Джоном Файнером. Он также встретился с ключевыми деятелями Демократической и Республиканской партий, включая местных политиков и представителей деловых кругов Сан-Франциско, Нью-Йорка и Вашингтона.

Визит «не привлек большого внимания, но его важные миссии в США тесно связаны с тем фактом, что отношения между Северной Кореей и Россией, двумя близкими партнерами Китая, в последнее время становятся все более тесными», сообщил источник, знакомый с отношениями Пекина, Москвы и Пхеньяна.

Г-н Лю (слева) встретился с госсекретарем США Энтони Блинкеном в Вашингтоне 12 января. Фото: AFP — Г-н Лю (слева) встретился с госсекретарем США Энтони Блинкеном в Вашингтоне 12 января. Фото: *AFP*

По мнению экспертов, это означает, что сотрудничество России и Северной Кореи становится поводом для общения председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена, в чем Лю Цзяньчао играет важную роль.

«Китайцы, по сути, говорят нам, что он будет играть более важную роль», — сказал американский чиновник о г-не Лю.

На протяжении всего визита Лю продолжал продвигать усилия председателя Си по снижению напряженности в отношениях с Соединенными Штатами, но оставался непоколебимым в защите политики Китая, от тайваньского вопроса до повестки дня национальной безопасности и его инициативы «Один пояс, один путь» стоимостью в триллион долларов.

60-летний Лю Цзяньчао пользуется большим уважением у иностранных чиновников за свой партийный опыт и продемонстрированную политическую лояльность — качества, которые г-н Си особенно ценит.

Он учился в Оксфордском университете в Англии, а затем поступил на работу в Министерство иностранных дел Китая, став его представителем, затем послом в Индонезии и на Филиппинах, а затем был повышен до помощника министра иностранных дел.

Будучи директором Департамента информации, отвечающего за связи с общественностью МИД КНР, г-н Лю имел множество возможностей для взаимодействия с зарубежными СМИ и пользовался заслуженной репутацией. Он также считался талантливым оратором и свободно говорил по-английски.

Он также занимал видные должности за пределами дипломатической сферы. Он был назначен в Центральную комиссию по проверке дисциплины, орган, курирующий антикоррупционную кампанию председателя Си, а также занимал несколько должностей в провинции Чжэцзян, где Си ранее был секретарём партии.

Теперь, занимая пост главы Департамента международных связей Коммунистической партии Китая, Лю стал «золотым лицом» для достижения дипломатических целей президента Си, особенно после того, как в прошлом году был отправлен в отставку министр иностранных дел Цинь Ган.

Джереми Чан, старший аналитик нью-йоркской консалтинговой компании Eurasia Group, заявил, что Лю Цзяньчао, вероятно, будет назначен министром иностранных дел Китая на мартовской парламентской сессии. В настоящее время эту должность занимает Ван И, руководитель Канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального Комитета Коммунистической партии Китая, после отстранения Цинь Гана от должности.

По словам Чана, если г-н Лю будет назначен на эту должность, мир станет свидетелем смягчения Китая на международной арене, даже если он не будет принимать решения по внешней политике Пекина.

«Лю Цзяньчао более дружелюбен, чем Ван И, и лучше говорит по-английски, что будет способствовать налаживанию дипломатических каналов общения с США и западными партнерами», — отметил эксперт.

Аналитики также полагают, что визит г-на Лю во главе китайской делегации в США в январе был одним из шагов, проложивших ему путь к более высокой и заметной должности во внешней политике страны.

Начальник отдела международных связей Коммунистической партии Китая Лю Цзяньчао. Фото: VCG — Начальник отдела международных связей Коммунистической партии Китая Лю Цзяньчао. Фото: *VCG*

Роль Лю приходится на непростой период в отношениях между США и Китаем, после того как в ноябре прошлого года Си Цзиньпин и Байден начали работать над сближением двух крупнейших мировых держав после длительного периода отчуждения. Наблюдатели отмечают, что целью внешней политики Китая в этом году является поддержание стабильных отношений с США, особенно в условиях экономических трудностей.

Администрация США, переживающая украинский конфликт и кризисы на Ближнем Востоке, также хочет избежать серьезной напряженности в отношениях с Китаем, особенно в то время, когда президент Байден вступает в сложную предвыборную кампанию.

«Все признаки указывают на то, что Си Цзиньпин хочет стабилизировать отношения в преддверии предвыборной кампании в США и по внутренним экономическим причинам», — заявил Дэниел Рассел, бывший сотрудник Госдепартамента США, ныне работающий в Институте политики азиатского общества.

Он также отметил недавние позитивные сдвиги в двусторонних отношениях, такие как восстановление линий связи между американскими и китайскими военными, сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом фентанила и обмен визитами на высоком уровне. Рассел отметил, что визит Лю в США стал частью этого процесса.

На встречах с официальными лицами США г-н Лю придерживался той же позиции, которую председатель Си Цзиньпин передал президенту Байдену во время их встречи в Калифорнии в ноябре прошлого года: Китай не намерен бросать вызов США или менять существующий международный порядок. Однако в Вашингтоне это заявление всё чаще подвергается сомнению.

В частности, некоторые официальные лица США, участвовавшие в обсуждениях, отметили готовность г-на Лю выслушивать и решать проблемы, связанные с политикой Китая, в том числе препятствующие западным компаниям оценивать риски инвестирования в страну.

Подобные действия способствовали оттоку иностранного капитала из Китая, и официальные лица США говорят, что г-н Лю, по-видимому, прекрасно осознает риски отчуждения американского делового сообщества, которое долгое время было самым ярым сторонником Пекина в Вашингтоне.

«Казалось, он искренне хотел узнать, что нужно американскому бизнесу, чтобы снова быть готовым к сотрудничеству с Китаем», — сказал один из людей, участвовавших в обсуждениях.

«Он признал, что разделение экономик двух стран будет иметь катастрофические последствия для отношений США и Китая», — сказал другой.

Самым заметным этапом политической карьеры Лю Цзяньчао стало его назначение на пост главы международного управления Центральной комиссии Китая по проверке дисциплины в 2015 году. Эта должность сделала его ключевой фигурой в кампании «охоты на лис» председателя Си Цзиньпина по поиску китайских чиновников, обвиняемых в коррупции и бежавших за границу, в том числе в США.

Выступая на форуме, организованном Советом США по международным отношениям 9 января, г-н Лю ответил на вопросы об этой работе.

«Раньше, когда они бежали из страны, мы ничего не могли сделать. Но затем мы были полны решимости вернуть их при поддержке наших партнёров и коллег из других стран», — сказал он, добавив, что Министерство юстиции США и Министерство внутренней безопасности США активно помогали китайскому правительству.

Также в ходе обсуждения Лю отрицал, что Китай когда-либо проводил внешнюю политику «волчьего воина», хотя его дипломаты часто делали жесткие и решительные заявления в ответ на любую критику в адрес Пекина.

Когда на недавнем совещании высокого уровня по иностранным делам Си Цзиньпин призвал к созданию дипломатической «железной армии», Лю объяснил, что председатель КНР «на самом деле просто имел в виду, что дипломаты как внутри страны, так и за рубежом должны поддерживать строгую дисциплину».

Юнь Сунь, директор программы по Китаю аналитического центра Stimson Center в Вашингтоне, присутствовавший на дискуссии, заявил, что визит Лю в США — явный знак того, что ему будет поручено управление важными отношениями с Соединёнными Штатами. «Было бы необычно, если бы он не взял на себя более важную роль», — сказал Сунь.

Эксперт Eurasia Group Чань заявил, что богатый опыт Лю Цзяньчао во многих сферах работы делает его подходящим кандидатом на должность руководителя МИД Китая.

«Его антикоррупционная деятельность весьма необычна для министра иностранных дел, но опыт работы в Центральной комиссии по проверке дисциплины также делает его заслуживающим доверия в глазах китайского руководства», — сказал Чан. «В душе Лю остаётся дипломатом с глобальным видением ситуации и уверенностью, необходимой для общения с зарубежными коллегами».

Ву Хоанг (по данным WSJ, AFP, Reuters )

Ссылка на источник