С 2025-2026 учебного года дети дошкольного возраста, учащиеся старших классов и учащиеся общеобразовательных программ образовательных учреждений национальной системы образования будут освобождены от уплаты или получат поддержку в оплате обучения.
Облегчить финансовое бремя
По словам г-жи Ха Тхи Тху - директора средней и высшей школы Ба Тхуок (Тхань Хоа), Постановление Национальной Ассамблеи об освобождении и поддержке платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ образовательных учреждений национальной системы (Постановление) является политикой социального обеспечения, имеющей глубокое гуманистическое значение.
В то же время это наглядно демонстрирует последовательную позицию и политику партии и государства, рассматривающих образование как высшую национальную политику, основу формирования высококачественных человеческих ресурсов для служения развитию страны, особенно в нынешних условиях, когда наука, технологии и инженерия бурно развиваются, предъявляя высокие требования к человеческим ресурсам.
Директор средней и высшей школы Ба Тхуок добавил, что Резолюция — это глоток свежего воздуха, направленный на то, чтобы помочь детям из числа этнических меньшинств, горных районов и мест со сложными социально-экономическими условиями в Тханьхоа посещать школу.
Г-жа Нгуен Тхи Ту (Дафук, Ханой) не могла не растрогаться и с радостью сообщить, что и она, и её муж – рабочие, поэтому их доход невелик. Чтобы снизить финансовое давление, ей приходится работать на нескольких рисовых полях. С 2025-2026 учебного года политика освобождения от платы за обучение дошкольников и учащихся начальной школы вступит в силу. Для г-жи Ту это ценная и значимая информация. Семья избавлена от финансового бремени – это всегда заставляет её думать и переживать каждый раз, когда её дети начинают новый учебный год.
У г-жи Ту пятеро детей: старшая дочь учится в 11 классе частной школы, вторая — в 8 классе, остальные трое ходят в начальную школу и детский сад. «Пятеро детей — школьники, поэтому расходы сводят нас с мужем с ума с началом учебного года. Мы стараемся изо всех сил, но можем удовлетворить лишь минимальные потребности наших детей. Благодаря освобождению от платы за обучение мы с мужем будем копить деньги на питание и образование наших детей», — воодушевленно сказала г-жа Ту.
Равенство в доступе к образованию
По словам г-жи Чан Кхань Ту, представителя делегации Национального собрания провинции Хынгйен, резолюция является важным шагом вперед для Вьетнама в построении гуманного и устойчивого образования, обеспечении справедливого доступа к образованию и ответственности государства перед учащимися, заботе о подрастающем поколении и обеспечении социальной защиты. Резолюция оказывает положительное влияние, способствуя изменению жизни миллионов семей, особенно малоимущих, семей рабочих в промышленных парках и экономических зонах.
Кроме того, крайне необходима политика поддержки оплаты обучения студентов частных и негосударственных учебных заведений. В частности, в современных условиях частная система вносит значительный вклад в расширение сети и повышение качества образования, особенно в густонаселенных городских районах, а также в промышленных и экономических зонах. В связи с этим дети из семей рабочих часто обучаются в частных школах из-за ненормированного рабочего дня.
«Когда образование становится реальным правом, каждый учащийся получает возможность получить знания, не ограничиваясь экономическими обстоятельствами. Это основа для прорыва Вьетнама и достижения больших успехов», — отметила г-жа Тран Кхань Ту.
Разделяя эту точку зрения, г-жа Выонг Тхи Хыонг - делегация Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг - признала, что политика, изложенная в Резолюции, является гуманной и практичной, ясно демонстрируя политическую ответственность и твердую приверженность партии и государства обеспечению права на обучение, справедливости в доступе к образованию для всех граждан, заботе о будущем молодого поколения и обеспечении социальной защищенности.
«Я согласна с правилами и политикой поддержки платы за обучение, принятыми Народным советом провинции в соответствии с установленной правительством системой оплаты за обучение. Эти правила обеспечивают гибкость, учитывают реальные условия каждого населённого пункта и обеспечивают последовательность в реализации политики по всей стране, избегая различий и неравенства между регионами», — подчеркнула г-жа Выонг Тхи Хыонг.
Делегат Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг отметил, что в Хазянге (до объединения с Туенкуангом) проживало около 70 000 детей дошкольного возраста и около 200 000 учащихся старших классов. Большинство из них обучались в государственных учебных заведениях в сложных социально-экономических условиях провинции, имея ограниченные возможности для сбалансирования бюджета. Поэтому реализация политики освобождения от платы за обучение окажет значительное давление на местный бюджет, особенно в условиях необходимости обеспечения синхронной и эффективной реализации этой политики.
Исходя из этого, г-жа Выонг Тхи Хыонг согласна с политикой, изложенной в Постановлении Национальной ассамблеи № 196 от 17 мая 2025 года о выделении 6,623 млрд донгов из центрального бюджета на поддержку местных органов власти в реализации политики освобождения от платы за обучение и решении других задач. Это своевременное решение, демонстрирующее заботу центрального правительства о местных сообществах, особенно в горных и отдаленных районах, где условия жизни людей по-прежнему неудовлетворительны, а потребность детей в образовании и развитии очень велика.
Срочно выдать инструкции и механизмы
Для реализации этой политики г-жа Выонг Тхи Хыонг рекомендовала Национальному собранию и правительству продолжать уделять внимание укреплению регулирующей роли центрального бюджета для оказания своевременной поддержки населенным пунктам, которые не в состоянии сбалансировать свои бюджеты, повысить справедливость в распределении бюджета на основе критериев, уровней сложности, фактических потребностей и возможностей реализации каждого населенного пункта, а также обеспечить адекватное распределение бюджета и ресурсов для образовательных учреждений, которые непосредственно реализуют эту политику, особенно образовательных учреждений в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, а также в районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
По словам г-жи Нгуен Тхи Вьет Нга, делегации Национального собрания города Хайфон, в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях национальной системы образования плата за обучение по-прежнему является одним из важных источников дохода, напрямую обеспечивающих регулярные расходы школы; особенно расходы, связанные с поддержкой преподавателей, уходом за учениками, обслуживанием помещений, пополнением учебного оборудования и выплатой вознаграждения некоторым внештатным контрактным подразделениям.
В постановлении четко указано, что финансирование реализации данной политики гарантируется государственным бюджетом в соответствии с действующим законодательством, и Правительству поручено руководить и направлять организацию реализации постановления. До сентября 2025 года (срока официального вступления постановления в силу) осталось совсем немного времени, поэтому г-жа Нгуен Тхи Вьет Нга подняла вопрос о том, как государственный бюджет будет компенсировать освобождение от платы за обучение в государственных общеобразовательных учреждениях, чтобы школы могли продолжать стабильно функционировать, обеспечивать качество образования и не нарушать права учащихся, а также условия труда и обучения педагогического состава с начала учебного года. Это неотложная задача, поскольку задержка финансирования может негативно сказаться на учебной деятельности школы.
Исходя из вышеизложенного, г-жа Нгуен Тхи Вьет Нга предложила правительству поручить компетентным органам срочно разработать планы руководства и механизмы финансирования и компенсации расходов образовательных учреждений, чтобы обеспечить бесперебойное и непрерывное обучение и воспитание с начала нового учебного года после вступления в силу настоящего постановления. Делегация города Хайфон также одобрила политику поддержки обучения студентов частных учебных заведений, предусмотренную в постановлении.
Представленный правительством в Национальную ассамблею доклад включает подробный отчёт о влиянии бюджета по структуре для каждого уровня образования и типа учебного заведения. Из них бюджет для учащихся общеобразовательных программ в учреждениях непрерывного образования и других учебных заведениях составляет 774,2 млрд донгов в год для 418 850 учащихся.
Расширение круга бенефициаров для охвата всех детей дошкольного возраста в частных и негосударственных дошкольных учреждениях, учащихся общеобразовательных программ в центрах повышения квалификации, центрах профессионального образования и социально незащищенных групп; Постановление Национального собрания гласит: «Пособие по оплате обучения для детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных программ и учащихся общеобразовательных программ в частных и негосударственных учебных заведениях». Размер пособия по оплате обучения определяется Народным советом провинции или города центрального подчинения в соответствии с установленными Правительством рамками платы за обучение, но не должен превышать размер платы за обучение в частных и негосударственных учебных заведениях».
Что касается бюджета реализации, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что постановление предусматривает, что бюджет для реализации политики освобождения от платы за обучение и поддержки образования гарантируется государственным бюджетом в соответствии с положениями закона о децентрализации бюджетного управления. Центральный бюджет оказывает поддержку местным органам власти, не сумевшим сбалансировать свои бюджеты для реализации политики освобождения от платы за обучение и поддержки образования в соответствии с положениями закона.
Общая предполагаемая стоимость реализации политики составляет около 30 600 млрд донгов. Из них 22 400 млрд донгов, подлежащих выплате в соответствии с положениями об освобождении от платы за обучение, невзимании платы и поддержке с 1 сентября 2025 года; дополнительные расходы, необходимые для реализации политики в соответствии с проектом постановления, составляют 8 200 млрд донгов.
Что касается ожидаемого увеличения финансирования, Национальная ассамблея приняла резолюцию о переводе оставшихся нераспределенных 6,623 млрд донгов из сметы регулярных расходов центрального бюджета на 2024 год на 2025 год для реализации политики освобождения от платы за обучение и выполнения задач, вытекающих из упорядочения и консолидации аппарата.
На 9-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва Национальная ассамблея приняла Резолюцию об освобождении от платы за обучение и поддержке детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ в учебных заведениях национальной системы образования. Резолюция вступает в силу с 26 июня 2025 года и применяется с 2025-2026 учебного года. Ранее около 10 провинций/городов поддерживали плату за обучение в 2024-2025 учебном году для учащихся дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений этого региона.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html
Комментарий (0)