«Прокладывая путь» для городского развития.

Việt Nam•11/05/2024

Товарищ Ле Тхань До, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета, проинспектировал план застройки города Дьенбьендон .

За прошедшие годы темпы урбанизации в провинции значительно ускорились, и городской ландшафт существенно изменился, особенно город Дьенбьенфу, который постепенно утвердил свои позиции и роль движущей силы и ведущего городского центра социально -экономического развития провинции. Одновременно с этим городское пространство, архитектура и ландшафт стали все более современными и гармоничными; окружающая среда улучшилась, став более зеленой, чистой и красивой, а качество жизни населения постоянно повышалось.

За прошедшие годы городская система провинции постепенно улучшалась и расширялась, а городское население росло. В настоящее время в провинции насчитывается 7 городских районов, включая 1 городской район III типа (город Дьенбьенфу), 1 городской район IV типа (город Муонг Лей) и 5 городских районов V типа (районные центры районов Муонг Анг, Туан Гиао, Туа Чуа, Дьенбьендон и Муонг Ча). На сегодняшний день 100% городских районов и районных центров имеют генеральные планы застройки или пересмотренные генеральные планы строительства.

Однако развитие городов по-прежнему сталкивается со многими недостатками. К ним относятся неравномерная урбанизация в разных регионах; темпы урбанизации не достигают установленного целевого показателя (достигая 28%), что значительно ниже среднего показателя по стране; развитие в основном ориентировано на расширение с низкой и рассредоточенной плотностью, что приводит к неэффективному использованию земель и препятствует экономическому накоплению. Города провинции в настоящее время в основном малые и средние; городская система несбалансирована, ей не хватает связей, а также четкого разграничения и распределения функций внутри регионов и между ними. Инвестиции в развитие городов разрознены, им не хватает координации, и они неэффективно используют ресурсы, присущие самим городам.

Город Туан Гиао (район Туан Гиао) расположен на въезде в провинцию и обладает множеством благоприятных условий для развития.

Причины этих ограничений связаны с тем, что в некоторых населенных пунктах недостаточно внимания уделяется положению и важности городского развития; в некоторых населенных пунктах еще не разработаны программы городского развития и схемы классификации населенных пунктов для утверждения и признания. Кроме того, во многих населенных пунктах по-прежнему ограничены кадровые и инвестиционные ресурсы для городского развития... Например, город Туча, несмотря на практическое управление и развитие, все еще сталкивается с ограничениями: в некоторых районах есть подробные планы, но не хватает средств на установление границ; во многих городских районах до сих пор отсутствуют правила городского планирования, проектирования и архитектурного управления... что приводит к трудностям в поддержании порядка и выдаче разрешений на строительство.

По словам директора Департамента строительства г-на Нгуен Тхань Фонга: В целях развития современной и синхронной городской среды, в рамках провинциального планирования установлено, что к 2030 году городская система провинции будет включать 11 городских районов, в том числе 1 район II типа, 2 района IV типа и 8 районов V типа, с уровнем урбанизации более 32%. В частности, город Дьенбьенфу будет преобразован в зеленый, чистый и цивилизованный городской район (II типа); города Туан Гиао и Муонг Лай будут районами IV типа; Дьенбьендон, Муонг Анг, Муонг Ча и Туа Чуа будут районами V типа; и будут сформированы четыре новых района V типа, включая города Тхань Сюонг (район Дьенбьен), Нам По (район Нам По), Муонг Нха (район Муонг Нха) и городской район Бан Фу (район Дьенбьен).

Вид на город Дьенбьенфу с высоты птичьего полета.

План четко определяет развитие городской системы в направлении формирования крупных городских агломераций, направленных на увеличение населения, расширение спектра услуг и увеличение занятости. Одновременно он связывает городские пространства с социально-экономическими пространствами развития регионов и ключевыми направлениями развития. Основное внимание уделяется развитию городов Дьенбьен, Туанзяо, Муонганг и Дьенбьенфу, связывая их с национальной автомагистралью 279, скоростной автомагистралью Дьенбьен – Сонла – Ханой и аэропортом Дьенбьен. Это главная и важная ось развития для всего региона, создающая прочные и бесперебойные связи между Дьенбьеном и северо-западными провинциями, северными горными провинциями и Лаосом.

Аналогичным образом, в провинциальном планировании особое внимание уделяется городскому развитию, связанному с ключевыми экономическими зонами. Например, экономическая зона Туча сосредоточена на городском развитии, связанном с сельским хозяйством, лесным хозяйством, перерабатывающей промышленностью и туризмом. Исходя из этого, район Туча стремится к 2025 году достичь 50% соответствия стандартам городской территории IV типа и выше. Район Туча фокусируется на внедрении устойчивых решений в области городского развития для создания зеленой, интеллектуальной и уникальной городской среды. Это включает в себя ускорение развития инфраструктуры, приоритетное строительство и завершение транспортных и осветительных систем, увеличение доли зеленых насаждений и приоритетное прокладывание подземных коммуникаций электросетей и телекоммуникаций. Городское развитие также направлено на использование преимуществ туризма и сельского хозяйства в регионе. Кроме того, оно направлено на привлечение инвестиций и эффективную мобилизацию и использование капитала для городского развития.

Район Туа Чуа ставит перед собой цель к 2025 году достичь 50% соответствия стандартам для городских территорий IV типа.

Провинциальное планирование является важнейшей правовой основой для организации и осуществления синхронного и современного городского развития в соответствии с ориентацией национальной системы градостроительства и общей социально-экономической, оборонной и стратегической структурой провинции. Развитие должно быть сосредоточено на формировании крупных городов, устойчивых «умных» городов и «зеленых» городов, адаптирующихся к изменению климата. Для достижения этой цели местные органы власти должны сосредоточиться на разработке генеральных планов, корректировке существующих планов, программ городского развития и схем классификации городов. Они также должны содействовать привлечению инвестиций и мобилизовать все ресурсы для реализации приоритетных проектов в рамках программы городского развития. Инвестиции должны быть направлены на модернизацию городской инфраструктуры и повышение ее качества для удовлетворения потребностей населения и социально-экономического развития городских территорий; а также на укрепление потенциала городского управления и руководства для привлечения людей к проживанию в городах.

Источник