Ученики начальной школы с 1 по 5 класс используют новые учебники с 2020 учебного года – Фото: ВИНХ ХА
Данное положение закреплено в Постановлении 88/2014 Национального собрания и в Законе об образовании . Следует отметить, что это значительный шаг вперед в развитии системы образования страны за последние годы.
Начиная с 2020-2021 учебного года, одновременно с поэтапным внедрением программы общего образования 2018 года, началась и разработка новых учебников. На сегодняшний день новые учебники доступны для 1-12 классов, при этом ежегодно обновляются учебники лишь для нескольких классов.
Много преимуществ
Внедрение системы государственного управления учебниками , заменившей прежний механизм, в котором государственное предприятие обладало монополией на составление и распространение учебников, имело такие преимущества, как более широкий выбор учебных материалов и повышение качества учебников .
И самое главное — внедрение системы управления учебным процессом, основанной на единой образовательной программе с множеством учебников и материалов, разработанных с учетом современных образовательных тенденций и направленных на развитие компетенций и качеств учащихся, заменяя обучение, которое сосредоточено исключительно на передаче чистых знаний.
Однако, спустя пять лет реализации проекта, вопрос о целесообразности использования нескольких учебников остается открытым. Недавно ответ министра образования и профессиональной подготовки Нгуена Ким Сона избирателям вновь вызвал споры, когда он выступил в защиту идеи внедрения программы с несколькими учебниками .
Избиратели предложили вернуться к единому, унифицированному набору учебников по всей стране для всех уровней образования, как это было сделано ранее, чтобы облегчить их использование населением, предотвратить расточительство и избежать постоянных изменений. В качестве одной из причин, иллюстрирующих трудности и расточительность использования множества учебников, избиратели приводят недавнее наводнение, когда во многих районах не хватало учебников, но старые, пожертвованные, оказались несовместимыми.
Поскольку цель образования состоит в развитии компетенций и качеств учащихся, учебная программа, методы преподавания, а также оценка успеваемости имеют решающее значение. Учебники сегодня — лишь один из многих учебных материалов, и диверсификация теоретических ресурсов будет способствовать развитию самостоятельности, гибкости и творческого подхода к преподаванию и обучению.
По мере того как учебники становятся все более доступными, будет возникать конкуренция в повышении качества учебников и услуг по их поставке.
Недостатки в реализации
В обществе существуют некоторые недоразумения относительно системы централизованного учебникового обеспечения . Во-первых, не бывает «ежегодной смены учебников». Смена учебников в рамках Общеобразовательной программы 2018 года является частью поэтапного внедрения в течение пяти лет. Каждый год учебники будут меняться только в нескольких классах, пока не завершится цикл с 1-го по 12-й класс, после чего система останется стабильной в течение длительного периода.
Во-вторых, программа общего образования 2018 года представляет собой единую, унифицированную учебную программу по всей стране. Преподавание, обучение, тестирование, оценка и экзамены — всё основано на этой программе. Однако многие люди отождествляют учебники с этой программой и обеспокоены тем, что в каждой школе и регионе реализуется своя собственная «программа». Эти недоразумения не разъясняются и не доводятся до сведения должным образом, что приводит к множеству неверных мнений.
Однако непонимание и отсутствие доверия к модели «одна учебная программа, множество учебников » также отражают недостатки в ее реализации за последние годы.
В школах подход к обучению и оцениванию, в значительной степени основанный на учебниках, не был полностью отброшен. Хотя переход от обучения, направленного исключительно на передачу знаний, к обучению, развивающему компетенции и качества учащихся, считается ядром образовательной реформы, многие школы, администраторы и учителя по-прежнему не имеют четкого представления об этом.
В действительности, во многих школах организация преподавания и обучения мало изменилась по сравнению с прошлым; это просто вопрос применения различных учебных программ и учебников . Когда фундаментальные проблемы, требующие изменений, не решаются должным образом и тщательно, наличие множества учебников не приносит ожидаемых результатов.
Хотя люди не видят преимуществ наличия «множества учебников», они видят только недостатки: трудности с покупкой книг, трудности с повторным использованием старых книг и сложности, возникающие при переводе учеников в другие школы и необходимости перехода на другие учебники. Каждый год процесс выбора учебников затягивается, из-за чего многие ученики опаздывают с получением книг для подготовки к новому учебному году.
Несмотря на то, что качество и формат общедоступных учебников улучшились, они по-прежнему содержат множество недостатков, ошибок и стоят дороже, чем раньше.
Это вопросы, которые государственное ведомство по управлению образованием и профессиональной подготовкой должно серьезно рассмотреть и решить, особенно в области профессионального управления. Это следовало сделать незамедлительно, параллельно с планом реформ, а необходимые корректировки должны были быть внесены после завершения полного цикла замены учебников.
Прорывная политика
В преддверии 8-й сессии Национального собрания избиратели провинции Хунйен предложили рассмотреть вопрос об объединении учебников в единый комплект для учащихся одного класса по всей стране. Они также предложили избегать частой смены учебников , поскольку это приведет к порче материалов из-за невозможности их повторного использования и создаст трудности как для продавцов, так и для родителей в поиске учебников для своих детей.
В ответ на это министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что Постановление 88/2014 Национального собрания предусматривает нормотворчество в отношении комплектов учебников , при этом по каждому предмету должно быть несколько учебников .
Министр оценил политику социализации издательского дела в сфере учебников как новаторскую инициативу, меняющую монополистический механизм издательского дела . Одновременно она социализирует издательское дело, создавая возможности для многих лиц и организаций, обладающих необходимыми ресурсами и возможностями для участия в составлении и публикации учебников . Это, в свою очередь, создает конкуренцию и мотивирует авторов и издателей учебников к созданию высококачественных учебных пособий.
Министр Нгуен Ким Сон также подтвердил, что распространение учебников принесло хорошие результаты: по каждому предмету и виду учебной деятельности имеется от 3 до 9 комплектов учебников .
Нам нужно оставаться близкими к реальности.
В процессе реформ мы не должны отчаиваться и возвращаться к исходной точке только потому, что сталкиваемся с трудностями. Однако мы также должны оставаться реалистами, чтобы обеспечить эффективную реализацию. Только когда люди ясно увидят преимущества, они будут готовы преодолеть существующие препятствия для достижения более масштабной цели.






Комментарий (0)