Туристическую отрасль в одиночку контролировать сложно.

Некоторые люди пользуются уличной торговлей и чисткой обуви, чтобы приставать и грабить туристов , особенно иностранных...

Что касается ситуации с уличными торговцами и чистильщиками обуви, которые завышают цены, намеренно заманивая, приглашая и беспокоя иностранных туристов, г-н Ле Труонг Хиен Хоа, заместитель директора Департамента туризма города Хошимин, предложил решения по решению этой проблемы.

Репортёр: Туристы часто жалуются на уличных торговцев, которые зазывают и даже заманивают туристов купить товары во многих туристических местах в центральной части Хошимина. Получил ли Департамент туризма какие-либо комментарии, сэр?

- Г-н ЛЕ ЧЫОНГ ХЬЕН ХОА: Проблемы, поднятые газетой «Лао Донг», были доведены до сведения Департамента туризма города Хошимина и регулярно рассматриваются профессиональными силами в качестве ключевых приоритетных задач, на которых необходимо сосредоточиться и которые необходимо решить.

Người bán hàng rong đeo bám, mời chào khách quốc tế ở trung tâm TP HCM Ảnh: LAM GIANG — Уличные торговцы преследуют и зазывают иностранных туристов в центре Хошимина. Фото: Лам Джианг

Департамент регулярно поручает специализированным подразделениям усилить контроль на туристических маршрутах и в местах назначения, координировать действия с соответствующими функциональными подразделениями для понимания ситуации и оперативного рассмотрения жалоб туристов. Кроме того, в этом году Департамент туризма активно взаимодействовал с городской полицией, Департаментом культуры и информации округов 1 и 3, полицией округов 1 и 3 и Городским молодёжным волонтёрским движением с целью создания рабочей группы для решения специальной проблемы, связанной с завышенными ценами и уличной торговлей, приводящей к беспорядкам.

Специализированные агентства провели расследование, проверку и составили список лиц, работающих в сложных отраслях, таких как нелегальное вождение автомобилей, вождение велосипедов, торговля кокосами и другие виды уличной торговли в этом районе. Одновременно с этим они составили список напоминаний и потребовали от этих лиц взять на себя обязательство не переманивать клиентов, а также соблюдать правила безопасности, общественного порядка и городского порядка.

Эти силы также регулярно координируют патрулирование с целью обнаружения уличных торговцев в ключевых районах, общественных местах и туристических достопримечательностях района.

Кроме того, Департамент туризма регулярно проводит ежеквартальные совещания для оценки результатов реализации и определения направлений и задач, которые необходимо выполнить в ближайшее время. До настоящего времени наблюдалась тенденция к сокращению числа таких тем и сужению сферы деятельности.

Почему подобные случаи завышения цен, усложнения жизни и притеснения туристов продолжаются уже много лет, но туристическая индустрия не в состоянии с ними должным образом справиться?

- В последнее время тщательное урегулирование случаев завышения цен, усложнения условий и притеснения туристов создало немало проблем для государственных органов управления. Однако туризм – это комплексная сфера экономики , охватывающая множество отраслей. Поэтому одна лишь туристическая отрасль не способна полностью решить эту проблему.

В ходе расследования и анализа установлено, что большинство продавцов кокосов, уличных торговцев, чистильщиков обуви... являются иммигрантами, временно проживающими во многих пригородных районах. Помимо тех, кто занимается законным бизнесом, существует несколько групп, которые используют уличную торговлю и чистку обуви для преследования, присвоения и порчи имущества туристов, особенно иностранных. Эти субъекты действуют небольшими группами, в нерабочее время и в пределах определённой территории.

Однако органы, занимающиеся этими вопросами, сталкиваются со множеством трудностей при последующем оформлении документов между государственными органами управления и местными органами власти. Поскольку в законе нет конкретных положений, санкции за торговлю, вымогательство и причинение неудобств туристам по-прежнему мягкие. Большинство из них подвергаются лишь административным санкциям, которые не являются достаточным сдерживающим фактором, и нарушители легко совершают повторные правонарушения, зачастую более безрассудные.

Каковы самые большие трудности и проблемы, сэр?

- Количество лиц, пользующихся уличной торговлей и чисткой обуви для преследования, присвоения и порчи имущества туристов... не имеют постоянного места жительства. Наиболее сложным является отсутствие доказательств, повреждение имущества незначительно, и туристы боятся сообщать об этом; основные методы борьбы с такими лицами включают административные штрафы, небольшие штрафы, конфискацию транспортных средств и предметов торговли с последующим их освобождением, поэтому этого недостаточно для сдерживания. Многие лица совершают повторные правонарушения и находят способы борьбы с властями, например, меняют место деятельности, маскируют свои продажи, скрываются от властей... Некоторые лица, с которыми удалось справиться, не платят штраф, а для конфискованных вещей нет места...

Между тем, обеспечение безопасности туристов является рискованной сферой деятельности, которая часто сталкивается с социальным злом и создает трудности для тех, кто ее выполняет.

Кроме того, сотрудники Команды по обеспечению порядка в сфере туризма (при Городском союзе молодёжи) выполняют только функции по предотвращению подобных случаев, не имея ни функций, ни полномочий для их решения, поэтому им необходима координация и поддержка со стороны властей. В результате эффективность обеспечения порядка и безопасности в туристической сфере недостаточна и нестабильна. Проблема краж, уличной торговли, попрошаек и приставаний к туристам не решена кардинально.

Итак, по-вашему, как можно прекратить надоедать покупателям со стороны уличных торговцев, особенно чистильщиков обуви, которые завышают цены и намеренно завлекают покупателей, а также продавцов кокосовой воды, которые уже много лет надоедают покупателям?

Для решения этой проблемы требуется активное и регулярное участие многих функциональных секторов. На конференции, посвященной обзору трехлетней реализации Положения о координации в целях обеспечения безопасности и порядка, а также повышения качества управления туризмом в городе Хошимин, городская полиция и Департамент туризма определили обеспечение безопасности и порядка в сфере туризма, в рамках которого одной из ключевых задач является тщательное пресечение уличной торговли и ценового мошенничества. В ближайшее время эти два подразделения укрепят координацию для разработки конкретных решений данной проблемы.

(Продолжение следует)

(*) См. газету «Лао Донг» от 25 ноября.

Предложение создать силы поддержки туристов

Департамент туризма заявил, что будет применять информационные технологии для поддержки туристов, получать информацию и предоставлять предупреждающие сообщения. Кроме того, он продолжит консультировать по предложению о создании специализированной службы поддержки туристов.