Пять основных направлений в разработке закона об электронной коммерции.

Для обеспечения большей правовой стабильности и долгосрочной устойчивости электронной коммерции Министерство промышленности и торговли предлагает разработать закон об электронной коммерции, включающий пять основных положений.

Специальные методы коммерческой деятельности

Министерство промышленности и торговли заявило, что сфера электронной коммерции в настоящее время регулируется в основном двумя документами: Постановлением Правительства № 52/2013/НД-КП от 16 мая 2013 года об электронной коммерции (Постановление № 52) и Постановлением № 85/2021/НД-КП от 25 сентября 2021 года, вносящим изменения и дополнения в некоторые статьи Постановления № 52 (Постановление № 85). Однако, поскольку эти два документа находятся на уровне Постановлений, они недостаточны для регулирования всех важных вопросов в сфере электронной коммерции.

Кроме того, стремительное развитие науки и техники, появление множества новых бизнес-моделей, разнообразных по составу субъектов и сложных по своей природе, а также практический опыт государственного управления в этой области привели к некоторым недостаткам и ограничениям в политике и регулировании электронной коммерции.

Для обеспечения большей юридической силы и стабильности правовых документов Министерство промышленности и торговли предлагает разработать Закон об электронной коммерции вместо сохранения документов на уровне указов, поскольку законы имеют более высокую юридическую силу, чем указы, и служат основой для регулирования важных, принципиальных и всеобъемлющих вопросов в сфере электронной коммерции.

«Указ должен быть издан на основе закона. Без основополагающего закона указ не будет достаточно сильным для регулирования важных вопросов в сфере электронной коммерции. Кроме того, электронная коммерция — это сложная сфера, в которой участвует множество сторон, как отечественных, так и зарубежных, поэтому для ее регулирования необходима стабильная и долгосрочная правовая база», — подтвердило Министерство промышленности и торговли.

Государственное агентство по управлению электронной коммерцией также заявило, что многие страны мира уже разработали законы об электронной коммерции, в частности: Малайзия, Камбоджа, Филиппины, Венгрия, Румыния, Македония, Ирландия, Мальта, Люксембург, Иран, Китай… «В целом, многие страны разработали законы об электронной коммерции, основанные на концепциях и принципах Типового закона ЮНСИТРАЛ об электронной коммерции, в котором, в основе всего, эти страны признают юридическую ценность электронных сообщений для создания безопасной правовой среды для деятельности в сфере электронной коммерции», — сообщило Министерство промышленности и торговли.

В некоторых других странах, хотя и не приняты законы об электронной коммерции, существуют специальные правила, регулирующие этот сектор. Например, Европейская комиссия в 2000 году издала Директиву 2000/31/EC об электронной коммерции, а совсем недавно — Закон о цифровых рынках.

Индонезия издала Постановление № 80/2019 об электронной коммерции (Постановление 80/2019), Постановление № 31/2024 о лицензировании, рекламе, руководстве и надзоре за деятельностью предприятий электронной коммерции (заменяющее Постановление № 50/2020)...

Во многих странах мира уже приняты законы, регулирующие электронную коммерцию.

С другой стороны, некоторые страны разрабатывают законы, касающиеся электронной коммерции, с точки зрения защиты прав потребителей, стремясь повысить доверие потребителей к электронной коммерции и тем самым способствовать ее здоровому и устойчивому развитию.

В Японии был принят Закон о защите прав потребителей, использующих цифровые платформы для покупок.

Южная Корея приняла Закон о защите прав потребителей в электронной коммерции. Индия приняла Правила защиты прав потребителей (электронная коммерция) 2020 года, основанные на положениях Закона о защите прав потребителей 2019 года.

«Опыт создания правовых рамок для электронной коммерции в большинстве стран и регионов показывает, что стороны сходятся во мнении, что электронную коммерцию нельзя рассматривать просто как метод коммерческой деятельности, а скорее как особый метод коммерческой деятельности, обладающий присущими ему сложностями, требующий отдельных правовых документов для регулирования конкретных аспектов этой области», — подчеркнуло Министерство промышленности и торговли.

В то же время министерство подтвердило, что для соответствия мировым тенденциям Вьетнаму срочно необходимо разработать закон об электронной коммерции, который бы всесторонне регулировал этот сектор, способствовал защите прав участников, стимулировал инновации и создавал импульс для развития цифровой экономики Вьетнама.

Пять основных политик

На основе оценки практической реализации и определения необходимых дополнений и улучшений для планирования будущей политики в области электронной коммерции Министерство промышленности и торговли выделило пять основных направлений в разработке Закона об электронной коммерции:

Во-первых, необходимо дополнить и стандартизировать понятия в соответствии с действующими правовыми нормами. Следует четко определить понятия цифровой платформы, посреднической цифровой платформы и другие понятия, относящиеся к сфере электронной коммерции, и обеспечить их соответствие другим действующим законам.

Во-вторых, правила определяют формы деятельности в сфере электронной коммерции, участвующие в ней организации, а также их соответствующие права и обязанности. Это гарантирует, что ни одна бизнес-модель электронной коммерции или участвующие в ней организации не останутся без внимания, что повышает эффективность правоприменения.

В-третьих, в положениях определяются обязанности поставщиков услуг поддержки электронной коммерции, и они направлены на создание механизма для компетентных государственных органов управления, позволяющего внедрять технические меры по предотвращению распространения информации о товарах и услугах, нарушающих законы об электронной коммерции.

Поскольку отсутствуют конкретные правила, регулирующие обязанности посреднических поставщиков услуг, поддерживающих деятельность в сфере электронной коммерции, существуют потенциальные риски для информационной безопасности и кибербезопасности. Регулирующие органы столкнутся с трудностями в мониторинге и пресечении нарушений, что снизит эффективность защиты прав потребителей.

В-четвертых, регулирование услуг по аутентификации электронных контрактов в коммерческой сфере направлено на обеспечение справедливого отношения ко всем типам надежных поставщиков услуг, а также на быстрое выявление и пресечение нарушений законодательства, связанных с электронными контрактами.

В-пятых, регулирование развития электронной коммерции. В настоящее время основные правовые рамки функционирования и моделей работы электронной коммерции обеспечиваются положениями Декрета 52 и Декрета 85. Однако в условиях бурного развития электронной коммерции действующие правила нуждаются в корректировке.

Данное регулирование будет способствовать экологичному и устойчивому развитию электронной коммерции, содействуя эффективному экономическому развитию, создавая ценность для общества, способствуя построению справедливого общества и минимизируя негативное воздействие на окружающую среду.

В условиях глобальной интеграции электронная коммерция во Вьетнаме демонстрирует уверенный рост. Если в 2014 году объем продаж в сфере электронной коммерции B2C во Вьетнаме составил всего 2,97 млрд долларов США, то к 2024 году эта цифра, по прогнозам, достигнет 25 млрд долларов США, что соответствует среднегодовому темпу роста в 26,7% и составляет приблизительно 9% от общего объема розничных продаж товаров и потребительских услуг в стране. Более 60% населения участвует в электронной коммерции, при этом средняя сумма покупки составляет около 400 долларов США на человека в год. Электронная коммерция стала популярным способом совершения покупок, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин.

Источник: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html