Находясь в зоне действия санкций ЕС, российский ядерный гигант находится в затруднительном положении.

До того, как в Европе обсуждался 11-й пакет санкций против России, гигант атомной энергетики «Росатом» вновь считался неизбежной мишенью западных санкций.

Россия-ЕС: Как обстоят дела у атомного гиганта «Росатом», находящегося в «запретной зоне», где санкции невозможны? (Источник: fdd.org)

Сторонники жёсткой политики в отношении России давно хотели оказать давление, направленное непосредственно на российскую атомную промышленность. Однако в 11-м пакете санкций после спецоперации на Украине Евросоюз (ЕС) так и не смог «тронуть» российскую государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом».

Росатом «живет хорошо»

По мнению экспертов в области энергетики, ответ на вопрос, почему «Росатом» не попал в западный санкционный список, прост.

На самом деле Россия получает мало финансовой выгоды от экспорта ядерного топлива, но ее сосредоточенность на более важном инфраструктурном бизнесе, включая строительство реакторов в ЕС, принесла Кремлю значительные финансовые ресурсы.

Согласно открытым данным, Россия в настоящее время поставляет около 20% материалов, необходимых для эксплуатации ядерных реакторов ЕС. Поэтому замена «Росатома» в качестве поставщика ядерного топлива — задача непростая и потребует много времени.

Именно поэтому Запад не может немедленно ввести экономические санкции против «Росатома», несмотря на то, что компания, вероятно, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих Москву финансовыми ресурсами.

Выручка «Росатома» в прошлом году выросла на 17%. По словам гендиректора «Росатома» Алексея Лихачёва, к 2022 году выручка госкорпорации составит более 1,7 трлн рублей. В том же году собственные инвестиции «Росатома» составили более 1 трлн рублей.

В годовом отчете «Росатома» объем средств, предусмотренных на инвестиционную программу 2021 года, не раскрывается, отмечается лишь, что «Росэнергоатом» (компания, управляющая атомными станциями «Росатома» в России) выполнил инвестиционную программу в 2021 году на 105,5%.

Между тем, по данным technology.org , независимого расследования Bloomberg и Королевского российского института обороны и безопасности (RUSI) Великобритании, в 2022 году объемы продаж и экспорта ядерного топлива «Росатома» выросли на 20%, достигнув трехлетнего максимума для рынка ЕС.

Фактически, поставки ядерного топлива в Восточную Европу составляют лишь 40% от общего объёма экспорта «Росатома». Не только страны ЕС закупают ядерное топливо у России, но и в США около 20% ядерных реакторов также используют топливо, закупаемое у того же российского поставщика.

Никакого противостояния, а только разделение

Между тем, с момента начала Москвой специальной военной операции на Украине (февраль 2022 года) ЕС ввёл 10 пакетов санкций против российских физических и юридических лиц. Всё больше официальных лиц и дипломатов ЕС признают, что у блока заканчивается запас санкций против России, которые можно было бы вынести на стол переговоров в будущем, в надежде на достижение консенсуса между всеми государствами-членами.

По словам председателя Европейской комиссии (ЕК) Урсулы фон дер Ляйен, в жестких санкциях осталось не так много «места», но следующий раунд санкций ЕС будет сосредоточен на борьбе с обходом существующих ограничений, особенно в отношении запасных частей и оборудования, которые Москва может использовать в военном конфликте с Украиной.

Однако восточноевропейские дипломаты заявили, что этого «все еще недостаточно» и 11-й пакет санкций должен быть более радикальным.

Польша, наряду с единомышленниками из стран Балтии, представила в Еврокомиссию обновлённое предложение о новом пакете санкций против России. Группа предлагает меры, направленные против гражданского ядерного потенциала России, с весны прошлого года, но до сих пор они не принесли результата. Цель обновлённого предложения – вновь поставить под санкции российский государственный атомный гигант «Росатом».

Четыре государства-члена заявили, что ЕС может применить к «Росатому» меры, ограничив импорт ядерного топлива, приостановив новые инвестиции в электростанции и ограничив экспорт в Россию товаров и оборудования, используемых в этой отрасли. Первым шагом, по их словам, может стать преследование руководителей компании.

Кроме того, на этот раз, вместо того чтобы предлагать полный запрет на продукцию и услуги «Росатома», страны, поддерживающие санкции, предложили более тонкие ограничения, включая исключения для атомных компаний ЕС, имеющих действующие контракты с «Росатомом», или применение гарантий для предотвращения зависимости от российской ядерной продукции…

Дополнительное давление на «Росатом» могут оказать и западные партнёры, такие как США и Великобритания, которые уже пошли по этому пути и стремятся к ещё более жёстким ограничениям, которые напрямую ударят по российской атомной отрасли. С тех пор, как «Росатом» взял под контроль Запорожскую АЭС на юго-востоке Украины, Европа и Запад проявляют всё большее нетерпение.

Недавно Вашингтон ввёл дополнительные санкции в отношении более чем 120 объектов, ещё больше ужесточив деятельность российских физических и юридических лиц в связи с конфликтом на Украине, включая организации, связанные с «Росатомом». Однако Вашингтон пока не ввёл санкции против самого «Росатома».

Между тем, с другой стороны, наиболее сильное сопротивление санкциям против российской ядерной энергетики исходит из Восточной Европы. Поскольку пять государств-членов, включая Чехию (6), Словакию (5), Финляндию (2) и Болгарию (2), эксплуатируют 15 ядерных реакторов российского производства и в настоящее время не имеют альтернативного российского топлива.

Хотя Словакия утверждает, что ядерного топлива у нее хватит лишь до конца 2023 года, запрет России на импорт может стать долгосрочной проблемой.

Венгрия представляет собой особый случай: она не только тесно связана с российской энергетикой, но и имеет тесные связи с «Росатомом». Поэтому Будапешт неоднократно выступал против ликвидации российской атомной энергетики и вносил должностных лиц «Росатома» в санкционный список. Ранее Венгрия также заявляла, что не будет участвовать в санкциях ЕС на импорт российской нефти и газа в 2022 году.

В феврале 2023 года, как только Европа обсудила 10-й пакет санкций, целью которого было нацелиться на «Росатом» и его руководство, Будапешт сразу же резко возразил, заявив, что должен принять решительные меры против санкций ЕС.

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто дал ясно понять, что санкции против «Росатома» не только нанесут ущерб основополагающим национальным интересам Венгрии, но и создадут угрозу глобальной ядерной безопасности. «Росатом» — один из ключевых игроков в мировой атомной энергетике, поставляющий топливо на атомные электростанции во многих странах.

В начале апреля министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто посетил Москву для заключения новых энергетических соглашений с Россией и согласился внести поправки в контракт с «Росатомом» о расширении АЭС «Пакш».

Помимо стран Восточной Европы, которые колеблются относительно того, включать ли российский атомный сектор в новый пакет санкций, Германия и Франция также закупили в 2022 году у России обогащенный уран на сумму 452 млн евро.

Однако Германия дала понять, что согласится на санкции ЕС в отношении российского ядерного топлива. Поскольку действующие контракты по-прежнему связывают Францию ​​и Германию, Польша и некоторые страны Балтии предложили Берлину и Парижу двухлетний срок.

Источник: https://baoquocte.vn/nam-giua-vung-cam-trung-phat-cua-eu-suc-khoe-nguoi-khong-lo-hat-nhan-nga-rosatom-ra-sao-227740.html