Сотрудничество в реализации полного пакета экспортных услуг. Условия предоставления экспортным услугам налоговой ставки 0%. |
Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь – экономический эксперт дал интервью журналистам газеты «Промышленность и торговля» по этому вопросу.
Предложение о введении налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 10% на экспортируемые услуги было внесено Министерством финансов в проекте Закона о НДС (с изменениями). Как вы прокомментируете это?
Статья 9.1 проекта Закона о НДС (с изменениями) предусматривает введение налога на большинство экспортных услуг, без применения ставки 0%, как это было ранее. К секторам экспортных услуг, на которые по-прежнему распространяется ставка 0%, относятся только международные перевозки, аренда транспортных средств за пределами Вьетнама и некоторые сопутствующие услуги. Остальные секторы услуг будут облагаться налогом по соответствующей ставке (обычно 10%).
Предложение о введении НДС на экспортируемые услуги имеет больше недостатков, чем преимуществ (иллюстрация) |
Причиной этой поправки является то, что в прошлом налоговым органам было трудно разграничить, какие доходы поступали от экспортируемых услуг, а какие — от услуг, потребляемых внутри страны.
На мой взгляд, это нецелесообразно, поскольку Вьетнам ориентирован на экспорт. В настоящее время наблюдается профицит в торговле, но экспорт услуг испытывает дефицит, причём значительный. Поэтому, если мы хотим стимулировать экспорт услуг, мы не можем вводить налоги.
С другой стороны, причина заключается в невозможности отделить доход от экспорта услуг от дохода от услуг, потребляемых внутри страны, что ещё более нежелательно. Поскольку это трудно отделить, властям не следует облагать налогом всё.
Не говоря уже о том, что сфера услуг — один из важных секторов, в котором мы можем изменить структуру экономики, к чему мы сейчас стремимся, а именно увеличить долю экспорта услуг и промышленной продукции в общем экспортном обороте Вьетнама. Это означает, что экспорт услуг должен занять лидирующие позиции.
Однако, учитывая, что экспорт услуг невелик, а предложение ввести НДС означает, что мы блокируем путь, то есть используем «тормоз», чтобы остановить экспорт услуг. Это противоречит стремлению к реструктуризации экономики.
Очевидно, что, принимая во внимание имеющиеся средства, применение налога на добавленную стоимость к экспортируемым услугам нецелесообразно.
Кроме того, взимание НДС с экспортируемых услуг приведёт к двойному налогообложению, что повысит стоимость экспорта вьетнамских услуг, поскольку они облагаются налогом дважды (с учётом НДС во Вьетнаме и НДС в стране-импортёре услуг). Это несправедливо и не стимулирует отечественные предприятия к расширению экспорта.
Налоговый контроль и проверка — это работа государственных органов. Если возникают трудности, их необходимо преодолевать техническими мерами и вероятностными проверками. Как бы ни были сложны эти трудности, необходимо классифицировать и разделять товары, чтобы избежать двойного налогообложения одного и того же сегмента и продукта.
Инструмент налогового управления экспортом услуг, о котором вы рассказали, явно нецелесообразен. Так какое же решение, сэр?
На мой взгляд, это не так уж сложно, ведь при экспорте любой товар или услуга должны быть проведены через банк. Не говоря уже о том, что экспортно-импортные операции всегда имеют контракты.
доц. Профессор, доктор Динь Чонг Тхинь - эксперт по экономике |
Важная задача — управление этим денежным потоком из банка. Налоговый сектор должен тесно взаимодействовать с банковским сектором. Соответственно, необходимо отчитываться о денежных потоках в страну и из страны, если они превышают определённые лимиты. И банк должен это контролировать.
Раньше страны взимали налоги с экспортируемых товаров, но теперь ни в одной стране нет налогов на экспорт, за исключением товаров, связанных с природными ресурсами, минералами, которые невозможно добыть. Мы должны поощрять экспорт, а не «ограничивать его».
Как вы оцениваете потенциал экспорта услуг Вьетнама?
Согласно базе данных Всемирного банка, мировой экспорт услуг увеличился с более чем 400 млрд долларов США в начале 1980-х годов до более чем 7 210 млрд долларов США в 2022 году. Примечательно, что с 2003 года по настоящее время средний темп роста мирового экспорта услуг достиг более 6,5%.
Среди видов экспортируемых услуг значительную долю составляют международные транспортные услуги (которые в проекте облагаются налогом по нулевой ставке). Однако эта доля снижается с 30% в 1982 году до 17% в 2020 году (до пандемии COVID-19), и её вытесняют услуги телекоммуникаций и информационных технологий (ИКТ). Мировой экспорт ИКТ-услуг с 2004 года в среднем рос на 12,3%, причём темпы роста после пандемии COVID-19 продолжают расти.
В настоящее время экспорт услуг имеет большой потенциал развития. К 2023 году оборот экспорта услуг Вьетнама достигнет около 20 миллиардов долларов США со среднегодовым темпом роста около 11%, что превышает рост ВВП. Более того, экспорт услуг зачастую не требует больших капиталовложений, поэтому он подходит для экономики Вьетнама с дефицитом капитала.
Очевидно, что экспорт услуг — одна из сильных сторон вьетнамских предприятий. Особенно в эпоху цифровой экономики, как сегодня, экспорт финансовых, бухгалтерских и других услуг — наша сильная сторона. Если мы научимся раскрывать потенциал, организовывать, находить источники и сотрудничать, наш экспорт услуг будет процветать в ближайшем будущем.
Однако, если экспортные операции облагаются НДС по ставке 10%, вьетнамским поставщикам услуг будет сложно конкурировать с зарубежными. Это снизит конкурентоспособность вьетнамских предприятий и побудит вьетнамских инвесторов уходить за границу для инвестиций. Это не только приводит к утечке мозгов, но и к потере валютных поступлений.
Спасибо!
Источник
Комментарий (0)