
Классификация административных единиц служит основой для разработки политики социально -экономического развития, организации государственного аппарата, распределения персонала, а также определения режима и политики в отношении должностных лиц и государственных служащих в соответствии со специфическими характеристиками каждого населенного пункта. Указ 307/2025/НД-КП был издан для обеспечения согласованности, прозрачности и соответствия классификации действительности, создавая условия для активного управления и развития населенных пунктов.
Согласно указу, система административных единиц классифицируется по различным уровням: Провинциальный уровень: Ханой и Хошимин классифицируются как особые; другие города центрального подчинения классифицируются как тип I; провинции делятся на три типа: I, II и III. Уровень коммун: коммуны классифицируются как I, II и III; районы и особые зоны классифицируются на четыре типа: особые, I, II и III. Эта классификация позволяет объективно оценить численность населения, площадь, социально-экономические условия и особенности развития каждого населенного пункта.
В указе применяется система баллов с максимальным количеством 100 пунктов, плюс приоритетные баллы за соответствие определенным критериям. Четыре основные группы критериев включают: численность населения; природную территорию; социально-экономические условия развития; и специфические критерии. В зависимости от набранного общего балла административные единицы классифицируются по категориям: специальные (от 90 баллов), категория I (от 75 баллов), категория II (от 60 баллов) и категория III (ниже 60 баллов). Кроме того, в некоторых случаях начисляются приоритетные баллы, например, для населенных пунктов со стратегически важным расположением, объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, территорий или населения, превышающих установленные пороговые значения, или для комплексных центров провинциального уровня.
Указ четко определяет полномочия: Министр внутренних дел принимает решения о классификации административных единиц провинциального уровня, районов и административных единиц специальных зон. Председатель Народного комитета провинции принимает решения о классификации коммун по категориям I, II и III. Проектное досье включает в себя сопроводительное письмо, пояснительный отчет, таблицы критериев и подтверждающие документы. Данные рассчитываются по состоянию на 31 декабря предыдущего года и проверяются полицейским управлением по данным о населении. Срок рассмотрения в Министерстве внутренних дел или Департаменте внутренних дел составляет максимум 30 дней, и компетентный орган выносит решение в течение 15 дней с момента получения результатов оценки. Каждые 5 лет Народные комитеты провинций и коммун должны пересматривать результаты классификации, чтобы убедиться в их соответствии фактическим потребностям развития и управления.
Указом 307/2025/НД-КП система классификации административных единиц была стандартизирована, стала более прозрачной и понятной, что способствует созданию прочной правовой основы для организации, управления и развития местного самоуправления в новый период.
Источник: https://sonnmt.camau.gov.vn/tin-hoat-dong/nghi-dinh-307-2025-nd-cp-khung-quy-dinh-moi-ve-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-292251






Комментарий (0)