Резолюция 68 – Институциональное стимулирование частного экономического сектора

VTV.vn - Резолюция 68, в которой приняли участие более 231 000 новых и возвращающихся предприятий, играет важную роль в мощной волне восстановления частного сектора.

Каждый день рождается 500 предприятий

Ровно 21 год назад 13 октября было объявлено Днём вьетнамского предпринимателя (13 октября 2004 г. – 13 октября 2025 г.). В этом году 13 октября также исполняется 5 месяцев с момента принятия Национальным собранием резолюции 68 – важного решения об объединении институтов и создании максимальных условий для развития частных предприятий и вьетнамских предпринимателей.

За последние пять месяцев экономика страны значительно ускорилась благодаря частному сектору. Он обеспечивает более половины ВВП страны, занимает лидирующие позиции на рынке труда и привлекает новые инвестиции.

Согласно статистике Совета по исследованиям частного экономического развития (Board IV), в среднем ежедневно открывается более 500 предприятий. Количество новых предприятий достигло самого высокого уровня за последние 5 лет. Это свидетельствует о том, что Резолюция 68 является одним из важных факторов, позволяющих претворить волю в практические результаты.

Частный экономический след в 2025 году

Резолюция 68 стала одним из важных факторов, способствовавших воплощению сильной политической воли и решимости в практическую эффективность. Несколько цифр ниже продемонстрируют впечатляющие достижения частного экономического сектора в 2025 году.

В настоящее время частный сектор экономики обеспечивает более 50% ВВП Вьетнама. Последние статистические данные Главного статистического управления и VCCI на конец сентября показывают, что частный сектор держит в своих руках более 240 миллиардов долларов США — это огромный ресурс и важнейший двигатель роста страны, который необходимо лишь правильно и своевременно задействовать.

Доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, заявил: «Мы не можем здесь разделять государство и частный сектор. Я очень рад, что теперь появилась возможность поднять вопрос о том, совместно ли правительство и частный сектор создают развитие. Частный сектор должен активно поднимать вопросы, требуя дорожную карту своего освобождения и «требуя» от государства и правительства удовлетворить эту просьбу. Речь идёт не о том, чтобы сохранить преимущества для своего сектора, а о выполнении миссии важнейшего драйвера роста».

Частный сектор создаёт большинство рабочих мест в стране, обеспечивая более 85% рабочей силы в социальной сфере. Этот источник дохода является основой социального обеспечения и бюджета. Средний уставный капитал одного предприятия увеличился на 15%, а темпы возобновления деятельности превысили 62%. Число вновь созданных и вернувшихся на рынок предприятий внезапно превысило 231 000, что свидетельствует о восстановлении доверия, распространяющегося по всей экономике.

«Если будет правовой коридор и будут стимулирующие правила, то будет уверенность и спокойствие в инвестировании», — сказал г-н Фам Куок Лонг, заместитель генерального директора компании Gemadept.

Доктор Мак Куок Ань, заместитель председателя и генеральный секретарь Ханойской ассоциации малых и средних предприятий, прокомментировал: «В Резолюции 68 четко обозначена вспомогательная роль банковской системы. Мы знаем, что с начала 2025 года и по настоящее время было освоено 200 миллиардов долларов. Вливание капитала в экономику посредством производственной и коммерческой деятельности частных предприятий свидетельствует о том, что развитие частных предприятий будет устойчивым в соответствии с духом Резолюции 68».

Но картина не такая уж радужная. В докладе Совета по исследованиям частного экономического развития, опубликованном в конце сентября 2025 года, отмечалось, что производительность труда во Вьетнаме резко выросла на десятки процентов, однако затраты на рабочую силу на единицу продукции также достигли около 14 процентов, что свидетельствует о сокращении традиционных преимуществ в области издержек.

В настоящее время частный сектор экономики обеспечивает более 50% ВВП Вьетнама.

Барьеры, которые необходимо устранить для реализации резолюции 68

По словам г-жи Фам Тхи Нгок Туй, директора Управления исследований развития частного сектора (Департамент IV): «Существует разрыв между осведомлённостью и точкой зрения высокопоставленных чиновников и процессом реализации. Мы видим, что есть два аспекта, которые нам необходимо проанализировать. Первый аспект заключается в том, что административные процессы и процедуры по-прежнему очень многочисленны с точки зрения количества, а также постоянно возникающих требований, которые не имеют чёткой структуры».

Еще один фактор, который учитывают предприятия, заключается в том, что в процессе взаимодействия с представителями государственных органов все еще есть много департаментов, которые боятся ответственности, поэтому быстрое решение проблем и побуждение к работе — это тоже очень важный аспект, который частный бизнес хочет изменить.

Спустя пять месяцев после принятия Резолюции 68, направленной на содействие развитию частного сектора экономики и превращение его в важную движущую силу, многие меры поддержки постепенно реализуются. Однако для создания условий, позволяющих частному бизнесу воспользоваться большими возможностями и поддержать государство в создании новой модели роста, в настоящее время по-прежнему необходимы прорывные изменения, направленные на скорейшее устранение институциональных барьеров, препятствующих развитию частного бизнеса.

Согласно докладу «Барьеры в реализации административных процедур, связанных с инвестициями в бизнес, и оперативное отражение текущей реализации Резолюции 68», подготовленному Советом по исследованиям частного экономического развития (Совет IV), высокая стоимость аренды промышленных земель подрывает традиционное конкурентное преимущество Вьетнама. Стоимость аренды промышленных земель во многих регионах растет в среднем на 7–13% в год, что быстро увеличивает производственные затраты для предприятий.

Процедуры получения инвестиционных лицензий занимают 2–3 месяца, а для сложных проектов — даже более 6 месяцев, что замедляет процесс и увеличивает издержки упущенных возможностей для инвесторов. Совет IV предупредил, что если не будет найдено решение, позволяющее снизить цены на землю и сократить процедуры, конкурентоспособность Вьетнама по издержкам будет подорвана, что напрямую скажется на инвестиционной привлекательности и экспорте. В долгосрочной перспективе традиционное конкурентное преимущество Вьетнама будет утрачено.

Г-жа Чинь Тхи Нган, глава Консультативного совета Ассоциации малых и средних предприятий города Ханой, отметила: «Доступ к капиталу относительно прост, но самое сложное заключается в том, что для организации производства или расширения масштабов предприятиям достаточно всего 5000–3000 м² производственных площадей. Некоторые предприятия в настоящее время успешно экспортируют, но при поиске земли для расширения масштабов процедуры купли-продажи и передачи земли по-прежнему остаются запутанными».

Спустя пять месяцев после принятия Резолюции 68, призванной содействовать развитию частного сектора экономики и сделать его важной движущей силой экономики, многие меры поддержки постепенно вступили в силу.

Фактически, темпы внедрения Резолюции 68 в разных населённых пунктах по-прежнему неравномерны. Во многих местах многие предприятия отметили, что внедрение новой политики идёт медленно, особенно на этапах предоставления рекомендаций и информации.

«Всё очень серьёзно. Однако, вернувшись в некоторые населённые пункты, я увидел, что местные жители до сих пор не ощутили жары. Поэтому я надеюсь, что в ближайшем будущем правительство разработает политику, которая обеспечит равную решимость всех, сверху донизу», — сказал г-н Тран Ан Туан, вице-президент Vietnam UAV Network.

В бизнес-сообществе распространяется дух «совместной разработки политики», когда предприятия не только являются бенефициарами, но и сотрудничают с государством в поиске новых направлений развития.

Для того чтобы этот дух быстро воплотился в экономическую эффективность сектора частных предприятий, скорейшее устранение институциональных барьеров и узких мест в административных процедурах с целью вступления в силу Резолюции 68 является наиболее практичным решением на данный момент, учитывая, что предприниматели и частные предприятия находятся в состоянии готовности и активности в отношении инноваций.

Развитие азиатского частного сектора

Развитие частного сектора экономики в странах Азии происходит быстрыми темпами и играет все более важную роль в экономическом росте.

Во многих странах частный сектор обеспечивает значительную долю валового внутреннего продукта (ВВП) и является источником большинства рабочих мест. В Японии частный сектор (исключая сельское хозяйство) обеспечивает около 80% ВВП. В Китае частный сектор играет очень важную роль и является основным двигателем роста, обеспечивая более 60% ВВП и создавая более 80% рабочих мест в городах.

Однако в настоящее время частные предприятия сталкиваются со многими трудностями в контексте торговой напряженности и изменений в глобальных цепочках поставок, что требует от компаний изменения управленческого мышления, внедрения инновационных технологий и получения поддержки от правительства.

Источник: https://vtv.vn/nghi-quyet-68-cu-hich-the-che-cho-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-100251014062517167.htm