Утром 13 февраля, выступая в Национальном собрании в группах, глава Центрального организационного комитета Ле Минь Хунг заявил: «Мы должны реализовать это в этом году». По его словам, заключение Центрального комитета № 121 требует проведения исследований для дальнейшего упорядочения административных единиц, сокращения административных уровней в соответствии с реальностью, расширения пространства для развития и укрепления местных ресурсов.
Система народных судов Вьетнама в настоящее время разделена на четыре уровня: Верховный народный суд, Высокий народный суд, народные суды провинций и городов центрального подчинения, народные суды районов, посёлков и городов провинциального подчинения. Военные суды всех уровней включают Центральный военный суд, военные суды военных округов и приравненные к ним, а также региональные военные суды.
Система народных прокуратур включает Верховную народную прокуратуру , Высшую народную прокуратуру, народные прокуратуры провинций и городов республиканского подчинения, народные прокуратуры районов, посёлков, городов провинциального подчинения и приравненных к ним. Кроме того, существуют военные прокуратуры всех уровней, включая Центральную военную прокуратуру, военные прокуратуры военных округов и приравненных к ним, а также окружные военные прокуратуры.
В конце января 13-я Центральная конференция согласилась оптимизировать полицейский аппарат по трёхуровневой модели: министерство, провинция, коммуна, а не организовывать полицию на уровне районов. Правительство завершает разработку проекта оптимизации инспекционного сектора до двухуровневого: центрального и провинциального, чтобы получить заключения Политбюро и Центрального руководящего комитета перед представлением в Национальное собрание.
По словам главы Центрального оргкомитета, в ближайшее время партийный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта также продолжит изучение внутреннего аппарата массовых организаций. Ведомства «проводят огромный объём работы, предпринимая решительные шаги по оптимизации аппарата политической системы».
«Последние шаги подтверждают, что решение Центрального комитета является абсолютно верным и основано на научных, практических, правовых и политических соображениях», — сказал он. Однако из-за сжатых сроков реализации и высоких требований возникнут трудности, и «Центральный комитет будет решать их и координировать свои действия по мере их возникновения».
Г-н Ле Минь Хунг также отметил, что текущая работа – это лишь первый шаг, и в этом году и в следующем семестре предстоит выполнить ещё много задач. После ввода в эксплуатацию нового аппарата Центральный организационный комитет, Министерство внутренних дел, Правительственный партийный комитет и Национальный партийный комитет проведут оценку его работы. Одновременно ведомства пересмотрят фонд оплаты труда на всех уровнях – от центрального до местного, а также оценят возможности и квалификацию персонала.
В ближайшее время ведомства также изучат и внесут поправки в партийные постановления и законы штата, тщательно и взвешенно оценив их для дальнейшего внедрения. Цель — как можно скорее завершить разработку общей модели политической системы, обеспечивающей эффективное, действенное и действенное функционирование, отвечающее потребностям национального развития в новых условиях.
Внесение поправок в закон с целью «не перекладывать работу на правительство»
Участвуя в обсуждении, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что два законопроекта – «Об организации государственного управления» и «Об организации местного самоуправления» – были разработаны в «крайне специфическом и неотложном» контексте, связанном с оптимизацией политической системы. Эти два законопроекта обеспечивают бесперебойную и эффективную работу административной системы, отвечая требованиям реформ и выводя страну в новую эпоху.
По словам министра, первым новым моментом двух законопроектов является «совершенно разный» подход к законотворчеству. Эти два законопроекта считаются первоначальными законами национального управления, поэтому они регулируют лишь рамочные и принципиальные вопросы. Это основа для разработки специализированных законов.
В обоих законопроектах основное внимание уделяется четкому определению полномочий правительства и местных органов власти, где правительство как высший орган государственного управления осуществляет исполнительную власть и является исполнительным органом Национальной ассамблеи.
«Мы также разработали законы, которые четко определяют обязанности, чтобы не перекладывать работу на плечи правительства, поскольку на самом деле сейчас значительная часть работы ложится на правительство», — заявил министр Фам Тхи Тхань Тра, добавив, что децентрализация, делегирование полномочий и наделение полномочиями являются основными вопросами обоих законопроектов.
В настоящее время действуют 177 законов, регулирующих полномочия министров и руководителей ведомств министерского уровня; 152 закона, регулирующих полномочия премьер-министра; 141 закон, регулирующий полномочия народных советов и народных комитетов; и 92 закона, регулирующих полномочия трёх уровней местного самоуправления. Эти дублирующие друг друга нормы затрудняют децентрализацию и делегирование полномочий по принципу «местность решает, местность действует, местность несёт ответственность».
VN (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
Комментарий (0)