Обсуждая в группах в Национальном собрании утром 13 февраля, глава Центрального оргкомитета Ле Минь Хунг сказал: «Мы должны реализовать это в этом году». По его словам, Заключение 121 Центрального комитета требует исследований для продолжения организации административных единиц, сокращения административных уровней в соответствии с реальностью, расширения пространства для развития и укрепления местных ресурсов.
Система народных судов Вьетнама в настоящее время разделена на четыре уровня, включая Верховный народный суд; Высокий народный суд; Народные суды провинций и городов центрального подчинения; Народные суды районов, поселков и провинциальных городов. Военные суды на всех уровнях включают Центральный военный суд; Военные суды военных округов и эквивалентные им; и Региональные военные суды.
Система народных прокуратур включает Верховную народную прокуратуру ; Высшую народную прокуратуру; Народную прокуратуру провинций и городов центрального подчинения; Народную прокуратуру районов, поселков, провинциальных городов и эквивалентных им. Параллельно существуют также военные прокуратуры всех уровней, включая Центральную военную прокуратуру; Военную прокуратуру военных округов и эквивалентных им; и Окружную военную прокуратуру.
В конце января 13-я Центральная конференция согласилась оптимизировать полицейский аппарат по модели 3 уровней: министерство, провинция, коммуна, и больше не организовывать полицию на уровне округов. Правительство завершает проект по оптимизации инспекционного сектора до 2 уровней: центрального и провинциального, чтобы запросить мнения Политбюро и Центрального руководящего комитета перед его представлением в Национальную ассамблею.
По словам главы Центрального оргкомитета, в ближайшее время Комитет партии Отечественного фронта Вьетнама также будет руководить продолжением исследований внутреннего аппарата массовых организаций. Агентства «выполняют огромный объем работы, предпринимая решительные шаги по рационализации аппарата политической системы».
«Недавние шаги подтверждают, что определение Центрального комитета является очень правильным, основанным на научных, практических, правовых и политических основаниях», — сказал он. Однако из-за коротких сроков реализации и высоких требований возникнут трудности, и «Центральный комитет будет сталкиваться и координировать действия, чтобы справляться с трудностями по мере их возникновения».
Г-н Ле Минь Хунг также отметил, что текущая работа является лишь первым шагом, в этом году и в следующем семестре предстоит выполнить много задач. После того, как новый аппарат вступит в силу, Центральный организационный комитет, Министерство внутренних дел, Правительственный партийный комитет и Национальный партийный комитет Ассамблеи оценят работу нового аппарата. Агентства одновременно пересмотрят фонд заработной платы от центрального до местного уровня, а также оценят возможности и квалификацию должностных лиц.
В ближайшее время агентства также изучат и внесут поправки в партийные постановления и государственные законы и оценят их «тщательно и осторожно для дальнейшей реализации». Цель состоит в том, чтобы завершить общую модель политической системы в кратчайшие сроки, обеспечив эффективную, действенную и производительную работу, отвечающую требованиям национального развития в новой ситуации.
Внесение поправок в закон, чтобы «не перекладывать работу на правительство»
Участвуя в обсуждении, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что два законопроекта об организации правительства и организации местного самоуправления были разработаны в «очень особом и срочном» контексте, связанном с рационализацией политической системы. Эти два законопроекта гарантируют, что административная система будет работать гладко и эффективно, отвечая требованиям реформ, выводя страну в новую эру.
По словам министра, первым новым пунктом двух законопроектов является «совершенно разный» способ мышления о законотворчестве. Эти два законопроекта считаются первоначальными законами национальной администрации, поэтому они только устанавливают рамки и принципиальные вопросы. Это основа для разработки специализированных законов.
Оба законопроекта направлены на четкое определение полномочий правительства и местных органов власти, при этом правительство как высший орган государственного управления осуществляет исполнительную власть и является исполнительным органом Национальной ассамблеи.
«Мы также разработали законы, которые четко определяют обязанности, чтобы не перекладывать работу на правительство, поскольку на самом деле сейчас большая часть работы перекладывается на правительство», — заявил министр Фам Тхи Тхань Тра, добавив, что децентрализация, делегирование полномочий и авторизация являются основными вопросами двух законопроектов.
В настоящее время действуют 177 законов, регулирующих полномочия министров и руководителей агентств министерского уровня; 152 закона, регулирующих полномочия премьер-министра; 141 закон, регулирующий полномочия Народных советов и Народных комитетов; и 92 закона, регулирующих полномочия трех уровней местного самоуправления. Эти перекрывающиеся положения затрудняют децентрализацию и делегирование полномочий в соответствии с принципом «местность решает, местность действует, местность несет ответственность».
ВН (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
Комментарий (0)